作為我國(guó)外商投資領(lǐng)域的一部基礎(chǔ)性法律，《中華人民共和國(guó)外商投資法(草案)》（簡(jiǎn)稱“外商投資法”）已于3月8日提交十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議審議。外商投資法的審議不僅對(duì)外商投資釋放了重大利好，更是我國(guó)著眼于推進(jìn)更高水平、更大力度對(duì)外開(kāi)放的重要舉措，充分展現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策、堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的堅(jiān)定意志和堅(jiān)強(qiáng)決心。
改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大，質(zhì)量不斷提升。數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，我國(guó)累計(jì)設(shè)立外商投資企業(yè)約96萬(wàn)家，累計(jì)實(shí)際使用外資超過(guò)2.1萬(wàn)億美元。 改革開(kāi)放40年給我們的重要啟示就是：開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后。
黨的十九大明確提出，實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，保護(hù)外商投資合法權(quán)益；凡是在我國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)，都要一視同仁、平等對(duì)待。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。過(guò)去40年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開(kāi)放條件下取得的，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開(kāi)放條件下進(jìn)行。因此，外商投資法著眼于增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性，明確規(guī)定了許多促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)規(guī)則統(tǒng)一、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)方面的內(nèi)容。這些促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)規(guī)則統(tǒng)一的規(guī)定，有利于貫徹一視同仁、平等對(duì)待的原則，營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，也有利于我國(guó)各類企業(yè)平等參與，在全面開(kāi)放新格局中實(shí)現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量的發(fā)展。
在改革開(kāi)放40年后的第一個(gè)春天，外商投資法的審議，意味著在新的歷史起點(diǎn)上，適應(yīng)新時(shí)代改革發(fā)展需要，我們繼續(xù)實(shí)行積極主動(dòng)的開(kāi)放政策，繼續(xù)堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的決心，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。