近日，《2018年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》在北京發(fā)布，這是國內(nèi)高端智庫中國石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院連續(xù)第11年發(fā)布該報(bào)告。報(bào)告指出，2018年我國天然氣進(jìn)口持續(xù)高速增長，超過日本成為全球第一大天然氣進(jìn)口國，對(duì)外依存度大幅攀升至45.3%，石油對(duì)外依存度也上升至69.8%。預(yù)計(jì)2019年油氣對(duì)外依存度還將繼續(xù)攀升，構(gòu)建國家油氣安全保障體系，提升國際油氣市場(chǎng)話語權(quán)，成為當(dāng)務(wù)之急。
據(jù)該報(bào)告分析，國際油氣市場(chǎng)2018年呈現(xiàn)整體回暖態(tài)勢(shì)。在中美消費(fèi)大幅增長的帶動(dòng)下，2018年全球天然氣消費(fèi)創(chuàng)新高，增速達(dá)到5.3%；隨著中國成為世界第一大天然氣進(jìn)口國，以及美俄天然氣出口增加挑戰(zhàn)傳統(tǒng)天然氣供應(yīng)國，天然氣供應(yīng)格局重構(gòu)；國際油價(jià)波動(dòng)性加大，國際油市波動(dòng)的主導(dǎo)因素在于供應(yīng)側(cè)；2018年全球石油市場(chǎng)治理體系發(fā)生深刻變革，美國、沙特、俄羅斯三強(qiáng)博弈格局基本形成，并且存在長期性和不確定性。
國內(nèi)油氣行業(yè)方面，除了油氣對(duì)外依存度快速攀升這個(gè)最顯著的特點(diǎn)外，報(bào)告還指出，2018年我國原油產(chǎn)量下降勢(shì)頭得到有效遏制，國內(nèi)三大石油公司均加大勘探開發(fā)力度，取得一系列新突破；我國煉油能力結(jié)構(gòu)性過剩趨重，2018年中國新增煉能超過全球凈增能力的一半；2018年國內(nèi)油氣行業(yè)改革深入推進(jìn)，民營油氣企業(yè)進(jìn)一步分化發(fā)展崛起，天然氣保障能力建設(shè)首次提升到國家戰(zhàn)略層面等。
展望2019年，報(bào)告預(yù)測(cè)，受全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大影響，石油需求增速將繼續(xù)放緩；中美貿(mào)易博弈以及美沙俄三強(qiáng)供應(yīng)博弈持續(xù)存在，石油市場(chǎng)不確定性增加；石油市場(chǎng)整體寬松，變數(shù)較大，預(yù)計(jì)國際油價(jià)呈寬幅震蕩走勢(shì)，布倫特均價(jià)或降至60-65美元/桶。國內(nèi)原油產(chǎn)量有望重上1.9億噸；國內(nèi)煉油過剩能力或達(dá)1.2億噸/年；各項(xiàng)改革將進(jìn)一步落實(shí)，國企、外企、民企三方在全產(chǎn)業(yè)鏈上競(jìng)爭的新格局將逐步形成。
記者 王歌