停車場(chǎng)建設(shè)工作要點(diǎn)的通知
發(fā)改辦基礎(chǔ)[2016]718號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委：
根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于加快推進(jìn)停車場(chǎng)建設(shè)解決居民停車難問(wèn)題有關(guān)精神和《加快城市停車場(chǎng)建設(shè)近期工作要點(diǎn)與任務(wù)分工》（發(fā)改基礎(chǔ)[2016]159號(hào)）要求，現(xiàn)將2016年推進(jìn)城市停車場(chǎng)建設(shè)工作要點(diǎn)通知如下：
一、切實(shí)做好規(guī)劃編制工作
按照國(guó)務(wù)院加快停車場(chǎng)建設(shè)的有關(guān)部署， 各?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革部門要主動(dòng)作為，牽頭協(xié)調(diào)，切實(shí)抓好停車場(chǎng)建設(shè)有關(guān)工作任務(wù)分解落實(shí)。會(huì)同有關(guān)部門抓緊開(kāi)展停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，或?qū)扔幸?guī)劃進(jìn)行必要的修編，爭(zhēng)取2016年內(nèi)完成，北京、天津、上海、重慶、杭州、深圳6個(gè)城市要率先于2016年上半年出臺(tái)。
各省級(jí)發(fā)展改革委協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定本區(qū)域停車設(shè)施普查計(jì)劃，確定普查范圍，規(guī)范數(shù)據(jù)格式，盡快啟動(dòng)地級(jí)市以上城市停車場(chǎng)普查、分類、確權(quán)相關(guān)工作,通過(guò)普查夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，摸清停車底數(shù)，于2016年內(nèi)完成；要建立停車場(chǎng)月度調(diào)度機(jī)制，于每月10日前將停車場(chǎng)項(xiàng)目開(kāi)工情況、投資完成情況、總體形象進(jìn)度等數(shù)據(jù)報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司。
國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同相關(guān)部門對(duì)有關(guān)工作適時(shí)開(kāi)展督促檢查。
二、統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
結(jié)合規(guī)劃和普查情況，重點(diǎn)針對(duì)城市老舊居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、旅游景區(qū)、軌道交通站點(diǎn)周邊P+R、綜合交通樞紐等停車矛盾突出區(qū)域開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)積極發(fā)展房車營(yíng)地建設(shè)，鼓勵(lì)應(yīng)用集約化立體停車庫(kù)并同步配建充電樁。各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委要盡快梳理匯總2016年停車場(chǎng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，并報(bào)送至國(guó)家發(fā)展改革委三年滾動(dòng)投資計(jì)劃重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)。各級(jí)發(fā)展改革委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取符合條件的項(xiàng)目盡快啟動(dòng)實(shí)施。
國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)符合停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃、前期工作條件較好、列入重大項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，將根據(jù)專項(xiàng)建設(shè)基金規(guī)模和安排條件，優(yōu)先安排專項(xiàng)建設(shè)基金；按照《關(guān)于印發(fā)城市停車場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)債券發(fā)行指引的通知》（發(fā)改辦財(cái)金[2015]818號(hào)）有關(guān)要求，對(duì)停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)行專項(xiàng)債券予以積極支持；對(duì)已核準(zhǔn)發(fā)行專項(xiàng)債融資的城市停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，為保證項(xiàng)目資金足額到位，優(yōu)先安排專項(xiàng)建設(shè)基金予以支持。
三、盡快出臺(tái)地方配套政策
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改基礎(chǔ)[2015]1788號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改價(jià)格[2015]2975號(hào)），請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際情況抓緊制定本地區(qū)推進(jìn)停車建設(shè)、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、完善停車收費(fèi)政策、嚴(yán)格監(jiān)管停車服務(wù)和收費(fèi)行為的辦法細(xì)則，做好貫徹落實(shí)。
各?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，積極做好服務(wù)，完善停車場(chǎng)建設(shè)供地政策，重點(diǎn)解決社會(huì)資本反映強(qiáng)烈的停車場(chǎng)審批手續(xù)繁雜、建設(shè)成本較高等問(wèn)題，補(bǔ)齊城市公共設(shè)施短板，適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展需要。
四、推動(dòng)停車信息化建設(shè)
開(kāi)展城市停車信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，積極推進(jìn)停車數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)停車信息與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)停車數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新、實(shí)時(shí)共享。通過(guò)充分發(fā)掘停車存量資源，為群眾提供更便捷、更高效的停車引導(dǎo)服務(wù)。北京、上海、杭州3個(gè)城市作為停車信息平臺(tái)試點(diǎn)城市，爭(zhēng)取年內(nèi)完成數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳
2016年3月19日