2012年7月，國家發(fā)展改革委批準了杭州地鐵一號線特許經(jīng)營項目。
一、為促進內(nèi)地與香港經(jīng)濟合作，推動城市軌道交通建設(shè)運營的多元化融資，提升運營管理和服務(wù)水平，同意杭州地鐵一號線特許經(jīng)營項目。
二、同意將我委批準實施的杭州地鐵一號線工程分為A、B兩部分，其中，A部分主要包括土建工程、軌道、綜合基地、控制中心 、主變電站等，總投資為137.9億元，占一號線總投資的62.5%，由杭州地鐵集團公司負責(zé)投資和建設(shè)，并擁有資產(chǎn)權(quán)。B部分為除A部分以外的車輛、信號、售檢票系統(tǒng)等機電設(shè)備，總投資82.9億元，占一號線總投資的37.5%，該部分引入社會投資建設(shè)。
三、同意由杭州地鐵集團公司全資擁有的杭州地鐵一號線投資有限公司、香港鐵路有限公司全資擁有的港鐵杭州一號線投資有限公司，依照中國內(nèi)地法律在內(nèi)地成立杭港地鐵有限責(zé)任公司（以下稱杭港公司），負責(zé)杭州地鐵一號線B部分的投資、建設(shè)和經(jīng)營。杭港公司依法承租并獲得在特許經(jīng)營期內(nèi)地鐵一號線A部分設(shè)施的經(jīng)營、管理和維護權(quán)。
四、項目特許經(jīng)營期為自杭州地鐵一號線開始試運營日起25年。特許經(jīng)營期滿后，杭港公司需將項目全部設(shè)施（無任何債務(wù)）完好無償?shù)匾平缓贾菔腥嗣裾?br />
五、項目總投資82.9億元。資本金45.4億元，其中，由杭州地鐵一號線投資有限公司以人民幣現(xiàn)金出資23.154億元，占51%；港鐵杭州一號線投資有限公司以港幣現(xiàn)匯出資折合人民幣22.246億元，占49%。資本金以外的投資由杭港公司貸款解決。在特許經(jīng)營期內(nèi)杭港公司不得將其資產(chǎn)和權(quán)益抵押用于與項目融資無關(guān)的融資活動。
六、項目設(shè)計、建設(shè)和運營應(yīng)符合國家及地方頒布的相關(guān)標準及規(guī)定，確保安全、環(huán)保和應(yīng)急設(shè)施的同步建設(shè)。在特許經(jīng)營期內(nèi)，杭州市政府應(yīng)加強對項目的監(jiān)管，明確監(jiān)管機構(gòu)和管理規(guī)章制度，確保項目運營符合協(xié)議規(guī)定的服務(wù)標準及在特許經(jīng)營期內(nèi)與其他線路和有關(guān)工程的順利銜接、互聯(lián)互通和資源共享。項目運營票價實行政府定價管理，應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定，嚴格實行價格公開聽證制度。
七、杭港公司應(yīng)按照國家法律及協(xié)議約定，承擔(dān)項目設(shè)計、施工、運營、維護的相關(guān)義務(wù)、責(zé)任和風(fēng)險。杭港公司應(yīng)承擔(dān)特許經(jīng)營期內(nèi)增購車輛、資產(chǎn)正常重置的投資，并根據(jù)實際運營需要予以落實。由于法律法規(guī)變更導(dǎo)致杭港公司的損失及收益，在特許協(xié)議約定的限度內(nèi)，由杭港公司承擔(dān)和享受。超出限度部分由杭州市政府和杭港公司按特許協(xié)議約定辦法分擔(dān)、分享。
八、項目應(yīng)執(zhí)行國家機電設(shè)備自主化政策，并可按照相關(guān)政策規(guī)定申請享受稅收優(yōu)惠。
九、杭港公司成立后，特許權(quán)協(xié)議由杭州市人民政府或其授權(quán)機構(gòu)與杭港公司正式簽署。此后，特許權(quán)協(xié)議的修改不得使杭州市政府承擔(dān)超過正式簽署的特許權(quán)協(xié)議所約定的義務(wù)和風(fēng)險。
十、本批復(fù)文件有效期2年，自發(fā)布之日起計算。項目在批復(fù)文件有效期內(nèi)未實施特許經(jīng)營的，應(yīng)在批復(fù)文件有效期滿30日前向我委提出申請延期。項目在批復(fù)文件有效期內(nèi)未實施特許經(jīng)營也未申請延期的，或雖申請延期未獲批準的，本批復(fù)文件自動失效。
請據(jù)此通知相關(guān)企業(yè)辦理杭港公司章程、工商登記注冊等手續(xù)。
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