一、評估任務(wù)
?。ㄒ唬Ρ镜貐^(qū)實(shí)現(xiàn)兩個《規(guī)劃》的目標(biāo)任務(wù)完成情況作出客觀評價。
?。ǘ蓚€《規(guī)劃》提出的重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容、政策措施的落實(shí)情況作出全面評價。
?。ㄈ┓治龀擎?zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)存在的主要問題和不足,并結(jié)合本地區(qū)執(zhí)行兩個《規(guī)劃》的情況,提出下一步推動兩個《規(guī)劃》實(shí)施的具體舉措和政策建議。
?。ㄋ模┓謩e形成兩個《規(guī)劃》的中期評估報告。
二、評估時限
兩個《規(guī)劃》中期評估的時限為2016年1月1日至2018年6月30日。
三、評估內(nèi)容
詳見兩個《規(guī)劃》中期評估報告編制指南(附件1、附件2)。
四、評估方法
(一)重點(diǎn)與全面相結(jié)合。突出重點(diǎn)和全面兼顧,對兩個《規(guī)劃》總體推進(jìn)情況進(jìn)行全面評估,對目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行重點(diǎn)評估。
?。ǘ┒颗c定性相結(jié)合。通過定量分析與定性評估,客觀分析實(shí)現(xiàn)兩個《規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題及原因。
?。ㄈ┻M(jìn)度與結(jié)論相結(jié)合。針對兩個《規(guī)劃》實(shí)施的進(jìn)展情況及各項(xiàng)目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)提出評估結(jié)論,即:進(jìn)度超前,可以提前完成;進(jìn)度良好,可以如期完成;進(jìn)度較慢,需要加大力度推進(jìn)。對進(jìn)展較慢和情況變化的,要進(jìn)行具體分析,查找問題,提出后兩年加大工作力度的具體舉措。
五、評估要求
(一)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。兩個《規(guī)劃》中期評估是一項(xiàng)重要工作,時間緊、任務(wù)重,各地發(fā)展改革和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,做好中期評估的組織協(xié)調(diào)工作,積極發(fā)揮相關(guān)部門的作用,確保中期評估工作任務(wù)圓滿完成。
?。ǘ┛茖W(xué)進(jìn)行評估。兩個《規(guī)劃》中期評估過程中,要加強(qiáng)調(diào)查研究,堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀分析,反映實(shí)際情況,突出重點(diǎn),緊扣兩個《規(guī)劃》提出的目標(biāo)和任務(wù)。
(三)落實(shí)人員保障。各地要在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,選配知識結(jié)構(gòu)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉情況的骨干人員,組建得力的《規(guī)劃》中期評估隊(duì)伍,認(rèn)真撰寫評估報告。
(四)按時完成任務(wù)。2018年7月15日前(長江經(jīng)濟(jì)帶沿江11省市請于7月10日前),各地發(fā)展改革委要會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將本地區(qū)兩個《規(guī)劃》中期評估報告(紙質(zhì)材料1式5份,電子版光盤1張)聯(lián)合上報國家發(fā)展改革委(環(huán)資司)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部(城建司)。