據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示,2018年全國338個地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例為79.3%,同比上升1.3個百分點,細顆粒物(PM2.5)濃度同比下降9.3%??諝庵械降子心男┪廴疚镔|(zhì)是有毒有害的?生態(tài)環(huán)境部制定的《有毒有害大氣污染物名錄(第一批)(征求意見稿)目前已完成公開征求意見,或?qū)⒄桨l(fā)布。
據(jù)稱這是新《大氣污染防治法》實施以來,我國第一次制定《大氣名錄》。根據(jù)大氣污染物對公眾健康和生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度,公布有毒有害大氣污染物名錄,實行風險管理,目的就是為了保護公眾健康,這很值得期許。
《大氣名錄》可為職能部門預警和政府決策提供科學依據(jù),做到胸中有數(shù),有的放矢。據(jù)介紹,第一批的《大氣名錄》是在《優(yōu)控名錄》基礎(chǔ)上篩選出向大氣環(huán)境排放的、具有國家排放標準和監(jiān)測方法、可以實施管控的化學污染物,包括二氯甲烷、甲醛、三氯甲烷、三氯乙烯、四氯乙烯、乙醛等6種揮發(fā)性有機物;鎘及其化合物、鉻及其化合物、汞及其化合物、鉛及其化合物和砷及其化合物等5種(類)重金屬類物質(zhì),共11種(類)污染物。
此前,我們僅用細顆粒物(PM2.5)濃度的高低,作為大氣監(jiān)測和管控的基本依據(jù),略顯粗放。針對《大氣名錄》做出積極的應對,不斷提高大氣預警以及治理決策的科學性和時效性,無疑有助于提升環(huán)境治理的經(jīng)濟和社會效益。
《大氣名錄》的發(fā)布也是實施源頭治理,強化企業(yè)社會責任的關(guān)鍵一環(huán)。根據(jù)《大氣污染防治法》,排放有毒有害大氣污染物的企事業(yè)單位,既要對污染物實行源頭風險管理,又要落實污染源環(huán)境管理制度,這也意味著這些企業(yè)除了依法履行大氣污染防治義務外,還要履行風險防控義務。
《大氣名錄》可以督促相關(guān)企業(yè)采取技術(shù)改進和創(chuàng)新、強化環(huán)境風險評估,排查環(huán)境安全隱患,以及對排放口和周邊環(huán)境定期監(jiān)測等多種路徑,減少相關(guān)污染物的排放等有效措施,以便降低環(huán)境與健康風險。
大氣環(huán)境直接關(guān)乎民眾健康,老百姓既有權(quán)利對空氣污染物知情,更有權(quán)利對政府尤其是相關(guān)企業(yè)實時監(jiān)督。《大氣名錄》即可讓百姓明確監(jiān)督的對象,不至于再斗拳打空氣。有了人民群眾更切近的監(jiān)督,更有助于激勵相關(guān)企業(yè)自尊自強,更好地履行造福民生的社會責任。