第一條 為了促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展,規(guī)范伴生放射性礦開發(fā)利用企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))的環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)及信息公開工作,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)以及《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國發(fā)〔2016〕31 號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于核安全與放射性污染防治“十三五”規(guī)劃及 2025 年遠(yuǎn)景目標(biāo)的批復(fù)》(國函〔2017〕29 號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于除鈾(釷)礦外所有礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動(dòng)中原礦、中間產(chǎn)品、尾礦(渣)或者其他殘留物中鈾(釷)系單個(gè)核素含量超過 1 貝可/克(Bq/g)的企業(yè)。其他企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。
上述條款中所指超過 1 貝可/克(Bq/g),是指任一批次的原礦、中間產(chǎn)品、尾礦(渣)或者其他殘留物的任一物料中鈾(釷)系單個(gè)核素含量超過 1 貝可/克(Bq/g)。
第三條 各省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立需開展環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)工作的企業(yè)名錄,向社會(huì)公開并動(dòng)態(tài)更新。
設(shè)區(qū)的市級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《重點(diǎn)排污單位名錄管理規(guī)定(試行)》(環(huán)辦監(jiān)測(cè)〔2017〕86 號(hào))將上述企業(yè)納入重點(diǎn)排污單位名錄。
第四條 本辦法所稱的環(huán)境輻射監(jiān)測(cè),是指企業(yè)按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)要求,為掌握流出物排放狀況及其對(duì)周邊輻射環(huán)境質(zhì)量的影響等情況,組織開展的監(jiān)測(cè)活動(dòng)。
企業(yè)可依托本企業(yè)人員、場(chǎng)所、設(shè)備開展監(jiān)測(cè)或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
企業(yè)對(duì)其監(jiān)測(cè)結(jié)果及信息公開內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。
第五條 企業(yè)應(yīng)制定環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)方案,監(jiān)測(cè)方案要求。環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)方案及其調(diào)整、變化情況應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開。
第六條 企業(yè)環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)遵守國家頒布的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)定、環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范和方法,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)科學(xué)、準(zhǔn)確。
第七條 環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)記錄應(yīng)包含監(jiān)測(cè)各環(huán)節(jié)的原始記錄、委托監(jiān)測(cè)相關(guān)記錄等。各類記錄內(nèi)容應(yīng)完整并有相關(guān)人員簽字,保存三年。
第八條 企業(yè)環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)流出物排放超標(biāo)的,應(yīng)立即停止排放,分析原因,并向省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。
第九條 企業(yè)應(yīng)于每年 2 月 1 日前編制完成上年度環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)年度報(bào)告(格式與內(nèi)容見附錄二),并向社會(huì)公開。
第十條 環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)信息包括環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)方案、監(jiān)測(cè)報(bào)告和環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)年度報(bào)告。企業(yè)應(yīng)在環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)信息生成或變更完成后十個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開。
第十一條 企業(yè)應(yīng)在《關(guān)于發(fā)布全國 31 個(gè)省級(jí)地區(qū)國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)測(cè)信息公開網(wǎng)址的公告》(環(huán)境保護(hù)部公告 2015 年第 40 號(hào))中的信息公開平臺(tái)上公開環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)信息,并至少保存一年。同時(shí),企業(yè)也可通過對(duì)外網(wǎng)站、報(bào)紙、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)信息。
第十二條 各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)加強(qiáng)信息共享。各省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)于每年 3 月 1 日前將本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)信息匯總報(bào)送國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門。
第十三條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
必要時(shí),省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)組織開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作。
第十四條 對(duì)拒不開展環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)、不公開環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)信息和信息公開過程中有弄虛作假行為,或者開展相關(guān)工作存在問題且整改不到位的企業(yè),生態(tài)環(huán)境主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)及《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》等有關(guān)規(guī)定采取環(huán)境管理措施,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為予以責(zé)任追究。
第十五條 本辦法由生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)解釋。