大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地聯(lián)系協(xié)調(diào)機制的通知

發(fā)改辦高技[2016]2019號

各大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地：

　　《國務院辦公廳關于建設大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施意見》（國辦發(fā)〔2016〕35號）發(fā)布以來，首批28個大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地（簡稱示范基地）結(jié)合各自實際，在體制機制創(chuàng)新、雙創(chuàng)生態(tài)環(huán)境構建、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺建設、知識產(chǎn)權保護、科研成果轉(zhuǎn)化等領域開展了積極探索實踐。

　　為確保示范基地真正建出特色、建出成效，進一步完善上下溝通協(xié)調(diào)機制，推動示范基地互聯(lián)互動，結(jié)合現(xiàn)有工作基礎，經(jīng)研究，國家發(fā)展改革委決定建立大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地工作聯(lián)系協(xié)調(diào)機制（以下簡稱“協(xié)調(diào)機制”）。現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、組織架構及任務分工

　　國家發(fā)展改革委高技術產(chǎn)業(yè)司作為協(xié)調(diào)機制的召集單位，主要負責：組織制定示范基地統(tǒng)計指標體系，發(fā)布示范基地政策信息、工作動態(tài)；組織推廣、宣傳示范基地成功做法和典型經(jīng)驗；指導示范基地建設及重大課題研究等工作，協(xié)調(diào)解決示范基地建設重大共性問題。

　　全國各大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地作為協(xié)調(diào)機制的成員，主要負責：建立本示范基地聯(lián)系機制，定期報告本示范基地工作動態(tài)；開展統(tǒng)計監(jiān)測、形勢分析、重大課題研究等工作；全面推進示范基地建設各項任務，總結(jié)、宣傳、推廣本示范基地成功做法和典型經(jīng)驗。

　　國家信息中心綜合管理部作為協(xié)調(diào)機制日常辦事機構，主要負責：承擔和國家發(fā)展改革委高技術產(chǎn)業(yè)司、各示范基地的日常溝通聯(lián)系工作；研究建立示范基地指標體系，開展統(tǒng)計監(jiān)測工作；收集、匯總各示范基地政策信息、工作動態(tài)；梳理、匯總各示范基地成功做法和典型經(jīng)驗；及時收集、反饋示范基地重大共性問題；開展示范基地重大課題研究工作、形勢分析等。

　　二、工作內(nèi)容

　　結(jié)合推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作部署，協(xié)調(diào)機制工作內(nèi)容主要包括以下四方面：

　　（一）經(jīng)驗梳理和監(jiān)測統(tǒng)計。梳理總結(jié)示范基地成功做法和典型經(jīng)驗，組織示范基地和專家編輯“創(chuàng)響中國好經(jīng)驗”，編寫大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地工作信息。結(jié)合區(qū)域、高校和科研院所、企業(yè)三類示范基地建設目標和建設重點，研究建立示范基地統(tǒng)計指標體系和任務進度指標體系，按季度開展統(tǒng)計監(jiān)測工作，并形成分析報告。探索建立大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展貢獻度統(tǒng)計監(jiān)測體系，系統(tǒng)研究大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新對宏觀經(jīng)濟發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構性改革、經(jīng)濟結(jié)構轉(zhuǎn)型升級以及激發(fā)經(jīng)濟活力等戰(zhàn)略任務的推動作用。

　　（二）推動宣傳和信息溝通。在國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站開設“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策信息服務平臺”。加強宣傳報道，及時發(fā)布各示范基地的政策信息、工作動態(tài)等。建立健全示范基地交流工作機制，交流經(jīng)驗做法，聽取各方意見建議，協(xié)調(diào)解決示范基地建設的重大共性問題。

　　（三）能力建設和人員交流。會同國內(nèi)外雙創(chuàng)領域的知名機構，推動示范基地打造具有高水平的學習交流平臺，系統(tǒng)提升雙創(chuàng)政策解讀、生態(tài)環(huán)境構建、支撐平臺建設、融資渠道創(chuàng)新、社會輿論引導、國際合作交流等方面的能力。推動建立人員交流機制，鼓勵各示范基地特別是不同類型示范基地之間的人員橫向掛職交流，聯(lián)系協(xié)調(diào)各示范基地業(yè)務骨干到相關部委和單位掛職鍛煉。

　　（四）重大問題和政策研究。圍繞示范基地建設和推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新中的共性問題，引導和鼓勵各雙創(chuàng)示范基地開展一批戰(zhàn)略性、前瞻性科研課題研究，推進示范基地重點規(guī)劃、重要政策和重大項目落實。推動各示范基地特別是不同類型示范基地間圍繞重大問題研究開展橫向合作和成果交流。

　　同時，協(xié)調(diào)機制還將積極承擔各類黨中央、國務院及相關部門交辦的重要事項。

　　三、保障措施

　　各示范基地要明確聯(lián)系協(xié)調(diào)機制日常工作聯(lián)絡員，原則上聯(lián)絡員為示范基地建設工作牽頭部門或具體負責部門負責人。

　　協(xié)調(diào)機制下的監(jiān)測統(tǒng)計、信息溝通、能力建設、科研合作等各項工作內(nèi)容，由國家信息中心綜合管理部會同各示范基地共同承擔。

　　協(xié)調(diào)機制日常工作由國家信息中心綜合管理部雙創(chuàng)戰(zhàn)略研究處會同各雙創(chuàng)示范基地聯(lián)絡員共同承擔。

　　請各示范基地于9月15日前，將工作聯(lián)絡員報送國家信息中心，并在后續(xù)工作中加強溝通銜接，共同推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新向縱深發(fā)展。

　　聯(lián)系人：國家發(fā)展改革委  呂少雄 010-68501983

　　　　　　　　　　　　　　高  鑒 010-68501980

　　　　　　國家信息中心　　董　偉 010-68558331

　　　　　　　　　　　　　　宋瑞禮 010-68558346

　　傳真：010-68557529

　　附件：大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地聯(lián)系協(xié)調(diào)機制日常工作聯(lián)絡員報名表

國家發(fā)展改革委辦公廳

2016年9月13日