為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》要求和全國深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議精神，11月1日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《深入推進審批服務便民化工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》），切實提高審批服務效率，降低制度性交易成本，更快更好方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，建設人民滿意的服務型機關。
審批服務便民化是深化“放管服”改革的重要方面，是以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，也是推進職能轉變，建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府的重要任務。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，在扎實推進簡政放權、放管結合的同時，聚焦“痛點”、瞄準“堵點”，積極探索創(chuàng)新，努力做好優(yōu)化服務的“乘法”，在提升企業(yè)和群眾獲得感上取得了階段性成效。一是以標準化建設為抓手，推進審批服務規(guī)范化。率先開展行政許可標準化建設，在先后發(fā)布實施18批共210項審批服務標準的基礎上，按照國務院審改辦《行政許可標準化指引》，重新修訂發(fā)布行政許可事項服務指南2.0版，將內(nèi)容要素由7項擴展到22項，有效規(guī)范了審批行為，壓縮了自由裁量空間。二是推行網(wǎng)上審批，變“群眾跑腿”為“信息跑路”。建設農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)上政務大廳，將全部行政許可事項納入大廳全流程網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)“應上盡上，全程在線”，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿，促進審批服務更加高效便捷、公開透明、全程留痕。三是優(yōu)化政務大廳服務，打造“一站式”便民窗口。堅持“便民、規(guī)范、高效、廉潔”，率先實行“一個窗口對外”。踐行“用心承諾，用愛溝通”理念，設立窗口服務標兵、共產(chǎn)黨員崗，改造升級大廳設施環(huán)境，嚴格落實首問負責、一次性告知和廉政建設“五不準”制度，弘揚優(yōu)良作風，提高服務水平。
新印發(fā)的《實施方案》進一步對標高質量發(fā)展新要求和人民群眾對審批服務新期盼，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直接面向企業(yè)和群眾開展的審批服務事項，突出問題導向、需求導向、目標導向，提出了深入推進標準化建設、提高審批效率，加快構建一體化在線政務服務平臺、促進線上線下融合，深入推進事項取消下放調(diào)整、加強事中事后監(jiān)管，強化權力監(jiān)督和制約、優(yōu)化營商環(huán)境等四個方面目標要求，并細化實化為15項推進審批服務便民化的具體任務措施，逐項落實到司局、到單位，壓緊壓實責任。同時，要求各有關司局和單位主要負責同志擔任第一責任人，加強組織領導，積極探索創(chuàng)新，抓好督查落實，推進各項措施落地生根、取得實效，推動審批服務理念、制度、作風全方位深層次變革，更大程度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅定不移落實李克強總理“五個為”“六個一”指示要求，以優(yōu)化服務服出便利和品質，打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的審批服務模式，推進“放管服”改革縱深開展，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供支撐保障。
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