全面貫徹落實(shí)中央和省市民族工作會(huì)議精神，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的民族工作主題，全面貫徹落實(shí)黨的民族政策，以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧、人民幸福為宗旨，以增強(qiáng)自我發(fā)展能力、提高公共服務(wù)水平、改善民生為重點(diǎn)，以完善體制機(jī)制和扶持政策為保障，著力促進(jìn)民族社區(qū)和諧健康發(fā)展，著力促進(jìn)少數(shù)民族事業(yè)全面發(fā)展，著力促進(jìn)各民族交往交流交融，著力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，確保到2020年少數(shù)民族各項(xiàng)事業(yè)全面提升，各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。
二、加快少數(shù)民族社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展
充分落實(shí)各項(xiàng)政策措施，推動(dòng)湖里區(qū)鐘宅畬族社區(qū)、翔安區(qū)陳塘回民社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，努力推進(jìn)社區(qū)在城市化發(fā)展進(jìn)程中改造升級(jí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善社區(qū)生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，使社區(qū)少數(shù)民族居民積極融入城市，促進(jìn)鐘宅、陳塘兩個(gè)少數(shù)民族社區(qū)與城市建設(shè)同步發(fā)展。加強(qiáng)民族社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)支持開展民族傳統(tǒng)民俗文化節(jié)慶活動(dòng)和少數(shù)民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)，加強(qiáng)少數(shù)民族文化對(duì)臺(tái)對(duì)外交流與合作。支持鐘宅民族小學(xué)加強(qiáng)師資力量建設(shè)，提高民族教育質(zhì)量。推進(jìn)鐘宅畬族社區(qū)、陳塘回民社區(qū)幼兒園建設(shè)，提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。
責(zé)任單位：湖里區(qū)、翔安區(qū)人民政府，市教育局、民宗局、民政局、財(cái)政局、文廣新局、體育局
三、推進(jìn)城市社區(qū)民族工作
建立健全社區(qū)民族工作體制機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、社會(huì)服務(wù)、民族工作臺(tái)賬、民族工作會(huì)議、困難結(jié)對(duì)幫扶、聯(lián)誼溝通交流、矛盾糾紛調(diào)處、信息反饋等工作制度。建立少數(shù)民族家庭戶檔案，實(shí)行網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理。建立流動(dòng)人口服務(wù)平臺(tái)，為各族群眾提供零距離、個(gè)性化、精細(xì)化服務(wù)。開展幫扶慰問活動(dòng)，努力解決少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。從社保、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房、法律援助等方面，為少數(shù)民族困難群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。通過實(shí)行就業(yè)幫扶、社會(huì)保障及低保救助幫扶、子女教育幫扶、住房幫扶、政策幫扶等形式，繼續(xù)做好高山族幫扶工作，使高山族困難戶生活得到根本改善。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，堅(jiān)持每年9月開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)，營(yíng)造促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的輿論氛圍。充分尊重少數(shù)民族群眾的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，嚴(yán)禁民族歧視。依法妥善處理涉及民族因素的問題，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法化解，堅(jiān)決糾正和杜絕違反黨的民族政策、傷害民族感情的言行。推動(dòng)建立相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，創(chuàng)造各族群眾共居共學(xué)共事共樂的社會(huì)條件，鼓勵(lì)各族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、扶貧濟(jì)困、守望相助。
責(zé)任單位：各區(qū)人民政府，市委宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部，市教育局、民宗局、公安局、民政局、司法局、人社局、文廣新局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管執(zhí)法局
四、加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理
引導(dǎo)和推動(dòng)少數(shù)民族流動(dòng)人口融入城市，促進(jìn)各族群眾和睦相處、守望相助。通過交流，加深各民族之間的了解，在互相學(xué)習(xí)、互相融合中增進(jìn)感情。建立健全公共服務(wù)體系，有序推進(jìn)少數(shù)民族流動(dòng)人口管理科學(xué)化。按照“同城化待遇、屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，讓少數(shù)民族群眾享受相關(guān)的勞動(dòng)就業(yè)、技能培訓(xùn)、子女入學(xué)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，保障少數(shù)民族群眾在傳統(tǒng)節(jié)日、飲食、宗教活動(dòng)、喪葬等方面的合理需求。深入走訪慰問少數(shù)民族群眾，聽取意見和建議，幫助解決實(shí)際困難和問題，采取措施切實(shí)防止歧視和變相歧視，堅(jiān)決糾正拒住、拒載、拒租、拒賣的行為。通過多種途徑和方式，為少數(shù)民族群眾提供政策指導(dǎo)和便捷服務(wù)，提高少數(shù)民族群眾守法意識(shí)，強(qiáng)化就業(yè)技能，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念。支持經(jīng)營(yíng)民族地區(qū)特色產(chǎn)品，引導(dǎo)流動(dòng)攤販進(jìn)入市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。鼓勵(lì)和支持清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，做好清真食品監(jiān)制工作。
責(zé)任單位：各區(qū)人民政府，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市綜治辦，市經(jīng)信局、衛(wèi)計(jì)委、教育局、民宗局、公安局、民政局、司法局、人社局、文廣新局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管執(zhí)法局
五、做好民族地區(qū)對(duì)口支援工作
繼續(xù)做好新疆、西藏、寧夏、甘肅等民族地區(qū)對(duì)口支援工作，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場(chǎng)主體作用相結(jié)合，資金扶助與智力支援相結(jié)合，不斷加大物資、技術(shù)、人才支援力度。加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來、勞務(wù)輸出、教育培訓(xùn)、特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)銷售等方面合作，助其進(jìn)一步增強(qiáng)造血功能。辦好內(nèi)地新疆高中班，認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)內(nèi)地西藏班、內(nèi)地新疆高中班管理辦法的通知》（教民廳〔2010〕10號(hào)）精神，推動(dòng)落實(shí)外國(guó)語學(xué)校、科技中學(xué)、集美中學(xué)、同安一中等四所中學(xué)內(nèi)地新疆高中班教職工特殊崗位津貼，建立健全內(nèi)地新疆高中班辦學(xué)經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整、生均補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，保障內(nèi)地新疆高中班的辦學(xué)需求，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。做好對(duì)口支援幫扶我省民族鄉(xiāng)工作，按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步幫扶民族鄉(xiāng)加快發(fā)展五條措施的通知》（閩政〔2012〕27號(hào)）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于做好掛鉤幫扶民族鄉(xiāng)村工作的通知》（閩委辦〔2016〕10號(hào)）精神，落實(shí)幫扶資金和項(xiàng)目，提高幫扶實(shí)效，促進(jìn)民族鄉(xiāng)村加快發(fā)展。采取項(xiàng)目支持、獎(jiǎng)金配套、技術(shù)指導(dǎo)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、改善條件和饋贈(zèng)物質(zhì)等多種形式開展對(duì)口幫扶我省5個(gè)民族鄉(xiāng)工作，指導(dǎo)督促各區(qū)主動(dòng)對(duì)接，認(rèn)真落實(shí)對(duì)口幫扶項(xiàng)目和資金。
責(zé)任單位：各區(qū)人民政府，市經(jīng)信局、衛(wèi)計(jì)委、教育局、科技局、民宗局、財(cái)政局、人社局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局
六、明確責(zé)任強(qiáng)化組織實(shí)施
各級(jí)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局，同全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)同部署、同督導(dǎo)、同落實(shí)。市民族工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要發(fā)揮職能作用，完善工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，落實(shí)工作責(zé)任，形成工作合力。市民族宗教局應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門組織開展監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。