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《河北省旅游高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2018-2025年)》

網(wǎng)址:www.ablewa.com 來(lái)源:資金申請(qǐng)報(bào)告范文發(fā)布時(shí)間:2019-02-28 09:57:23
  一、發(fā)展基礎(chǔ)
 
 ?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)規(guī)模品質(zhì)快速提升,綜合管理體系初步建立
 
  “十三五”以來(lái),全省旅游業(yè)發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁,綜合帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng),旅游總收入年均增長(zhǎng)30%以上。2017年,全省共接待海內(nèi)外游客5.7億人次,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入6140.9億元,同比分別增長(zhǎng)22.6%和31.9%,旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)率超過(guò)8%,旅游業(yè)帶動(dòng)400多萬(wàn)人就業(yè);全省旅游業(yè)總收入由2015年的全國(guó)第16位,上升到2017年的第12位;旅游投資實(shí)現(xiàn)井噴式增長(zhǎng),完成旅游項(xiàng)目投資1012.5億元,同比增長(zhǎng)72.1%。截至2017年底,河北省具備接待能力的旅游場(chǎng)所達(dá)到1400余家,具備接待能力的住宿單位達(dá)到4萬(wàn)余家,床位超過(guò)200萬(wàn)張,旅行社1500余家,4A級(jí)以上高等級(jí)景區(qū)、旅游度假區(qū)數(shù)量品質(zhì)穩(wěn)步提升,紅色教育、文化創(chuàng)意、康養(yǎng)度假、生態(tài)休閑等新業(yè)態(tài)項(xiàng)目達(dá)到400多個(gè),旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量和集約化程度大幅提升。
 
  強(qiáng)力推進(jìn)旅游綜合管理體制改革,成立了河北省旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推動(dòng)各設(shè)區(qū)市和部分重點(diǎn)旅游縣區(qū)組建了旅游發(fā)展委員會(huì),形成了黨政統(tǒng)籌、部門協(xié)同、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的旅游業(yè)發(fā)展新格局。制定出臺(tái)了一系列促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的綜合性政策措施。推動(dòng)重點(diǎn)旅游市縣建立“1+3+N”綜合監(jiān)管機(jī)制,有效提高了旅游市場(chǎng)治理效能。
 
 ?。ǘ┞冒l(fā)大會(huì)綜合帶動(dòng)明顯,全域發(fā)展格局已經(jīng)形成
 
  在全國(guó)首創(chuàng)了省市聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的旅發(fā)大會(huì)新模式,通過(guò)三屆省旅發(fā)大會(huì),打造了“京西百渡休閑度假區(qū)”,“秦皇山海休閑度假區(qū)”和“國(guó)家一號(hào)風(fēng)景大道”等高質(zhì)量旅游片區(qū);13個(gè)市(含定州、辛集市)通過(guò)舉辦市級(jí)旅發(fā)大會(huì),推出了一批標(biāo)桿性全域旅游片區(qū)和新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品,帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)和環(huán)境多方面發(fā)展。在17個(gè)市縣列入國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位的基礎(chǔ)上,2017年8月,河北省成功列入7個(gè)全國(guó)全域旅游示范省創(chuàng)建單位之一,召開了創(chuàng)建全域旅游示范省動(dòng)員大會(huì),在全國(guó)率先制定了《河北省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》,出臺(tái)了《關(guān)于加快創(chuàng)建全國(guó)全域旅游示范省的意見》,編制了《河北省全國(guó)全域旅游示范省創(chuàng)建規(guī)劃》;確定了23個(gè)市縣為首批省級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位,形成了省市縣三級(jí)同創(chuàng)的全域旅游發(fā)展格局。
 
  (三)公共服務(wù)水平大幅提升,旅游扶貧富民成效顯著
 
  “十三五”以來(lái),新建提升了一批旅游專線公路、游客服務(wù)中心、游客集散中心、自駕車和房車露營(yíng)地、綠道風(fēng)景道、旅游交通標(biāo)識(shí)、旅游大數(shù)據(jù)中心和旅游應(yīng)急指揮平臺(tái),旅游服務(wù)質(zhì)量顯著提升。把2017年確定為旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升年,在全國(guó)率先編制實(shí)施《河北省旅游公共服務(wù)體系規(guī)劃》,強(qiáng)力推進(jìn)210個(gè)重點(diǎn)公共服務(wù)項(xiàng)目。著力推進(jìn)“廁所革命”,近三年共新建改建廁所9000余座,廁所建設(shè)逐步向景區(qū)內(nèi)外、城鄉(xiāng)一體縱深發(fā)展。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,出臺(tái)了《美麗鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,編制了108個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村規(guī)劃,探索出景區(qū)帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、資產(chǎn)收益帶動(dòng)等旅游扶貧新模式,形成了民宿餐飲、就地打工、旅游產(chǎn)品加工、土地流轉(zhuǎn)、房屋出租、資產(chǎn)入股等旅游富民新途徑。截至2017年底,河北省發(fā)展旅游的鄉(xiāng)村達(dá)到1650個(gè),經(jīng)營(yíng)戶突破4.5萬(wàn)個(gè),8萬(wàn)多人通過(guò)發(fā)展旅游實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
 
 ?。ㄋ模┞糜涡麄髁Χ炔粩嗉哟?,區(qū)域協(xié)同發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)
 
  打響“京畿福地·樂享河北”旅游品牌,推出了錦繡長(zhǎng)城、壯美太行、浪漫海濱、京西百渡、壩上草原、冬奧冰雪、紅色經(jīng)典等10大品牌旅游線路。實(shí)施整體營(yíng)銷,集中力量在央視《朝聞天下》等主流媒體欄目投放形象廣告,開通了“樂享河北”旅游飛機(jī)、河北旅游號(hào)列車,舉辦了“河北旅游不得不”、京津冀旅游產(chǎn)品推介會(huì)、工業(yè)旅游發(fā)展聯(lián)合大會(huì)等系列重大宣傳營(yíng)銷活動(dòng)。聚焦中東歐與美洲市場(chǎng),以差異化的文化旅游產(chǎn)品吸引游客,積極爭(zhēng)取過(guò)境免簽、落地簽、延長(zhǎng)多次往返簽證等便利政策,河北省萬(wàn)人客源國(guó)和地區(qū)已增至25個(gè)。加大京津冀旅游協(xié)同發(fā)展力度,建立了京津冀旅游協(xié)同發(fā)展工作會(huì)制度,著力推動(dòng)旅游信息互聯(lián)互通、規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌、品牌形象共建、交通體系對(duì)接暢通、服務(wù)規(guī)范與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、人才智庫(kù)交流共享、市場(chǎng)綜合監(jiān)管一體化等方面向縱深發(fā)展。
 
 ?。ㄎ澹┞糜伟l(fā)展瓶頸依然突出,整體質(zhì)量水平仍有差距
 
  全省旅游業(yè)改革發(fā)展雖然取得了一定成效,進(jìn)入發(fā)展快車道,但是發(fā)展不平衡不充分問題依然存在,與人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要仍有差距。主要表現(xiàn)為:一是旅游產(chǎn)品整體競(jìng)爭(zhēng)力弱。旅游資源分散,整合開發(fā)利用效率不高,許多產(chǎn)品的內(nèi)涵挖掘與深度開發(fā)不夠,面向國(guó)內(nèi)外主要客源市場(chǎng)的精品旅游線路少,創(chuàng)新創(chuàng)意不足,特色不夠突出。二是產(chǎn)業(yè)融合程度低。產(chǎn)業(yè)鏈條偏短,“旅游+”和“+旅游”在深度和廣度上發(fā)展不充分,市場(chǎng)主體不強(qiáng),旅游投融資機(jī)制不活,多元化融資渠道和旅游金融產(chǎn)品創(chuàng)新不足,對(duì)其他產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力弱,發(fā)展質(zhì)量效益有待提高。三是管理服務(wù)水平低。公共服務(wù)明顯滯后,旅游綜合管理水平跟不上大眾旅游時(shí)代和品質(zhì)化的消費(fèi)需求,標(biāo)準(zhǔn)化、信息化發(fā)展滯后于旅游業(yè)的整體發(fā)展需要。四是旅游交通等基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。鐵路、海運(yùn)、航空等旅游服務(wù)能級(jí)偏低,互聯(lián)互通不夠,旅游專線等公共交通不完善,旅游集散接駁和末端交通銜接瓶頸突出,與“進(jìn)得來(lái)、出得去”的旅游基本需求相比還有差距,智慧旅游建設(shè)相對(duì)滯后。
 
  二、發(fā)展態(tài)勢(shì)
 
 ?。ㄒ唬┬聲r(shí)代引領(lǐng)新方向
 
  黨的十九大報(bào)告指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,這一判斷既指出了新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明特征,也為旅游業(yè)發(fā)展指明了方向。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視旅游業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列關(guān)于旅游工作的重要論述,科學(xué)回答了事關(guān)旅游發(fā)展的一系列方向性、根本性、全局性問題。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于旅游工作的重要論述和對(duì)河北提出的“四個(gè)加快”“六個(gè)扎實(shí)”“三個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”的重要指示要求,是編制好本規(guī)劃和推動(dòng)新時(shí)代河北省旅游高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。
 
  (二)新機(jī)遇帶來(lái)新發(fā)展
 
  河北面臨歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期,京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)和北京冬奧會(huì)籌辦三件大事,既是重大國(guó)家戰(zhàn)略,也為河北旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了寶貴歷史機(jī)遇。通過(guò)有序疏解北京非首都功能,共建一體化平臺(tái),充分釋放環(huán)首都區(qū)域旅游“洼地”價(jià)值,優(yōu)化京津冀旅游空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)旅游資源、要素的深度整合及旅游線路的整體打造。雄安新區(qū)作為寄托人類與城市和諧發(fā)展夢(mèng)想的“未來(lái)之城”,必將成為凝聚中國(guó)智慧、中國(guó)魅力的世界著名旅游目的地。北京攜手張家口籌辦冬奧會(huì),培育壯大冰雪產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),為提高河北知名度、美譽(yù)度、開放度提供了重要機(jī)遇。“一帶一路”交匯于渤海灣支點(diǎn),打通了河北旅游對(duì)外開放新通道。國(guó)家密集出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展、旅游投資和消費(fèi)以及全域旅游發(fā)展的系列政策措施。京津冀區(qū)域機(jī)場(chǎng)、高鐵、輕軌、高速公路等交通網(wǎng)的建設(shè)和完善拉近了客源地、目的地間的時(shí)空距離,為河北旅游的空間延伸與拓展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。多重重大機(jī)遇疊加為河北旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
 
 ?。ㄈ┬滦枨蠛魡拘鹿┙o
 
  全球旅游業(yè)持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng),據(jù)預(yù)測(cè),未來(lái)10年全球旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增加值的貢獻(xiàn)率將以年均3.9%的速度增長(zhǎng),高于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期值。2017年中國(guó)人均GDP超8800美元,至2022年人均GDP將達(dá)到12600美元,大眾休閑度假時(shí)代到來(lái)。消費(fèi)大眾化、需求品質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化成為旅游發(fā)展新趨勢(shì),旅游業(yè)到了從高速旅游增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展階段的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。從需求側(cè)來(lái)看,80后、90后漸成旅游消費(fèi)主力,老年旅游市場(chǎng)日益增長(zhǎng)。在更加多元、時(shí)尚、潮流的旅游消費(fèi)需求下,無(wú)景點(diǎn)旅游、網(wǎng)絡(luò)互助游等新型旅游方式興起,自助游、自駕游、自由行發(fā)展迅速,微信傳播、定制旅行、社交旅游等新形態(tài)不斷涌現(xiàn)。以旅游需求引領(lǐng)產(chǎn)品供給,以優(yōu)質(zhì)供給拉動(dòng)旅游消費(fèi)需求,全面提高旅游供給和服務(wù)質(zhì)量,是推動(dòng)河北旅游高質(zhì)量發(fā)展的基本立足點(diǎn)。
 
  (四)新使命賦予新任務(wù)
 
  黨的十九大報(bào)告指出,我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),推動(dòng)從高速旅游增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然要求,也是化解新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的現(xiàn)實(shí)需要。河北當(dāng)前處于三期疊加、轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵期,推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是踐行新發(fā)展理念、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、擴(kuò)大對(duì)外開放的有力抓手,是落實(shí)省委省政府“三六八九”工作思路的務(wù)實(shí)舉措,是推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的有效途徑,也是旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)由景區(qū)旅游向全域旅游升級(jí)的內(nèi)在要求。
 
 ?。ㄎ澹┬聦?shí)踐創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)
 
  2018年3月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出要發(fā)展全域旅游,不斷提升旅游業(yè)現(xiàn)代化、集約化、品質(zhì)化、國(guó)際化水平,更好滿足旅游消費(fèi)需求。現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)端于歐美國(guó)家,全域旅游在國(guó)外有成功經(jīng)驗(yàn),成為驅(qū)動(dòng)提升國(guó)家和地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要引擎。全域旅游在國(guó)內(nèi)從提出到試點(diǎn)、從實(shí)踐到提升、從創(chuàng)新到突破取得了階段性成果,各省都推出了一批省市級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位,創(chuàng)建亮點(diǎn)不斷,新模式不斷涌現(xiàn)。以“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位”為引領(lǐng),開放包容、兼收并蓄,向發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)地區(qū)對(duì)標(biāo)看齊,廣泛學(xué)習(xí)借鑒高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗(yàn),開創(chuàng)具有河北特色的全域旅游發(fā)展新格局。
 
  專欄1-1 國(guó)際旅游高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
 
 完善全域旅游頂層制度設(shè)計(jì)和政策保障。美國(guó)制定并實(shí)施了“國(guó)家旅行和旅游戰(zhàn)略”,日本提出了“觀光立國(guó)戰(zhàn)略”,法國(guó)實(shí)施“旅游質(zhì)量計(jì)劃”,韓國(guó)確定了戰(zhàn)略性觀光旅游產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)方案,德國(guó)、英國(guó)、俄羅斯、巴西、南非等國(guó)也紛紛以國(guó)家戰(zhàn)略的形式,通過(guò)政府高位謀劃推動(dòng)旅游業(yè)深入發(fā)展。
 
  旅游發(fā)展委員會(huì)綜合協(xié)調(diào)體制。意大利托斯卡納大區(qū)政府及其下設(shè)次級(jí)地方政府積極開展部門聯(lián)動(dòng),聯(lián)合文化、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、會(huì)展等相關(guān)職能部門,以及地區(qū)創(chuàng)新協(xié)會(huì)等非政府組織,成立了大區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)。
 
  旅游公共服務(wù)和智慧旅游體系。瑞士阿爾卑斯山地區(qū)建立了旅游巴士、山地列車和登山纜車等多樣化的公共交通體系和四通八達(dá)的綠道小徑體系。新加坡推出“智慧國(guó)家2025”,智慧旅游借此得到充分發(fā)展。
 
  “旅游+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。瑞士大力促進(jìn)旅游業(yè)與當(dāng)?shù)鼐?xì)制造、生物醫(yī)藥、綠色健康食品等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展;法國(guó)蔚藍(lán)海岸大區(qū)的漁港馬賽、世界香水原料供應(yīng)地格拉斯小鎮(zhèn)、葡萄酒產(chǎn)區(qū)普羅旺斯等,將特色農(nóng)產(chǎn)門類與旅游業(yè)高度結(jié)合;法國(guó)的“戛納電影節(jié)”和“蒙彼利埃國(guó)際舞蹈節(jié)”、奧地利的“布魯克納音樂節(jié)”、意大利的“米蘭設(shè)計(jì)周”等國(guó)外經(jīng)典節(jié)會(huì)活動(dòng),成為世界文藝創(chuàng)意工作者向往的大舞臺(tái);法國(guó)霞慕尼小鎮(zhèn)、新西蘭皇后鎮(zhèn)、意大利蒙特貝盧納鎮(zhèn)等世界著名體育特色小鎮(zhèn)打造了世界級(jí)體育旅游品牌。
 
  旅游休閑度假全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。西班牙將傳統(tǒng)的“陽(yáng)光與海灘”點(diǎn)式發(fā)展向城市、區(qū)域綜合環(huán)境轉(zhuǎn)變,在帕爾馬灣、提拉哈納的圣巴托洛梅、拉克魯斯港口和太陽(yáng)海岸及馬略卡的馬加魯夫區(qū)域?qū)嵭腥孓D(zhuǎn)型。
 
  最年輕的世界人類文化遺產(chǎn)。巴西聯(lián)邦共和國(guó)首都巴西利亞建成27年后被聯(lián)合國(guó)教科文組織確定為“世界人類文化遺產(chǎn)”,其最值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)是精心規(guī)劃設(shè)計(jì)世界遺產(chǎn)城市和旅游勝地。
 
  國(guó)際郵輪港旅游城市。邁阿密、巴塞羅那、新加坡、香港等郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),尤其美國(guó)邁阿密被譽(yù)為“世界郵輪之都”。依托郵輪母港,打造國(guó)際知名旅游城市。
 
專欄1-2 國(guó)內(nèi)旅游高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
 
 浙江省實(shí)行以建設(shè)特色小鎮(zhèn)推動(dòng)全域旅游的發(fā)展模式。其中,湖州市率先探索實(shí)踐了“坡地村鎮(zhèn)”項(xiàng)目點(diǎn)狀供地、集成發(fā)證的旅游用地支持政策。
 
  山東省全域旅游實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,發(fā)展全域旅游過(guò)程中,重視頂層設(shè)計(jì),各個(gè)發(fā)展階段都靠頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng),取得了良好的效果。
 
  湖南省按照全區(qū)域規(guī)劃、全業(yè)態(tài)拓展、全產(chǎn)業(yè)融合、全天候監(jiān)管的發(fā)展理念,建設(shè)以“錦繡瀟湘”為品牌的全域旅游基地。
 
  福建省堅(jiān)持“省域即景區(qū),景區(qū)即省域”,打造全域生態(tài)旅游省旅游目的地。
 
  貴州省將大旅游與大生態(tài)、大扶貧、大數(shù)據(jù)、大健康、大開放相結(jié)合,打造成世界知名山地旅游目的地。
 
  海南省以“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合為方式,基本形成了“日月同輝滿天星、全省處處是美景”的全域旅游發(fā)展新格局。
 
  寧夏回族自治區(qū)按照“全景、全業(yè)、全時(shí)、全民”模式,打破以景區(qū)為核心的空間局限,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)資源和產(chǎn)業(yè)的旅游化發(fā)展。
 
    三、重大意義
 
  綜合判斷,河北省旅游業(yè)正處在十分關(guān)鍵的歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期,同時(shí)也是轉(zhuǎn)型發(fā)展的矛盾凸顯期。
 
 ?。ㄒ唬┯欣谕苿?dòng)旅游業(yè)邁進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代
 
  面對(duì)充滿重大戰(zhàn)略機(jī)遇和諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的轉(zhuǎn)型時(shí)代,必須突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,既要從需求側(cè)發(fā)力,更要通過(guò)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新和政策調(diào)整,破除各種市場(chǎng)壁壘,增強(qiáng)旅游發(fā)展新動(dòng)能,激發(fā)旅游市場(chǎng)新活力,推動(dòng)全省旅游發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)向綜合目的地服務(wù)轉(zhuǎn)變,從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,從粗放低效發(fā)展方式向精細(xì)高效集約發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”轉(zhuǎn)變,從企業(yè)單打獨(dú)享向社會(huì)共建共享轉(zhuǎn)變,全面推進(jìn)旅游業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代。
 
  (二)有利于改善全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境
 
  實(shí)現(xiàn)旅游高質(zhì)量發(fā)展,將極大提升河北省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、人居環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境、交通環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和輿論環(huán)境,大大提升“河北魅力”。將旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支撐產(chǎn)業(yè),有利于拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng),有利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。將旅游業(yè)作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的牽引抓手,在改革創(chuàng)新、開放合作中加快實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)新動(dòng)能、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,走出一條加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的發(fā)展新路。旅游高質(zhì)量發(fā)展是貫徹落實(shí)好京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、籌辦北京冬奧會(huì)等國(guó)家“三件大事”的引擎器和重要抓手。發(fā)展旅游成為脫貧富民重要渠道,將綠水青山和冰天雪地變成金山銀山,有利于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。塑造國(guó)際旅游品牌,彰顯河北旅游國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,有利于推動(dòng)河北省對(duì)內(nèi)對(duì)外開放深度和廣度。
 
 ?。ㄈ┯欣跐M足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要
 
  旅游成為衡量現(xiàn)代生活水平的重要指標(biāo),成為人民美好生活的剛需。推進(jìn)旅游高質(zhì)量發(fā)展,有利于不斷滿足人民群眾對(duì)個(gè)性化、特色化、優(yōu)質(zhì)化旅游產(chǎn)品和服務(wù)的需求。有利于傳承中華文化、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、提升國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。有利于推動(dòng)從滿足消費(fèi)者需求到創(chuàng)造引領(lǐng)消費(fèi)者需求跨越升級(jí),有利于推動(dòng)旅游消費(fèi)從旺盛需求驅(qū)動(dòng)逐漸向優(yōu)質(zhì)供給拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。以發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游來(lái)持續(xù)增加旅游的有效供給和高質(zhì)量供給,從而以更平衡更充分的發(fā)展?jié)M足新時(shí)代人民旅游美好生活需要。
 
第二章 質(zhì)量引領(lǐng),制定旅游發(fā)展新戰(zhàn)略
 
  一、指導(dǎo)思想
 
  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)省委九屆六次全會(huì)“三六八九”基本思路,圍繞質(zhì)量強(qiáng)省目標(biāo),把旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)能和新引擎,大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)旅戰(zhàn)略,以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范省為契機(jī),以旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)平臺(tái)為抓手,以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,以基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)全面提升為重點(diǎn),不斷提高全省旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和專業(yè)化、規(guī)范化、國(guó)際化水平,加快實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)從快速發(fā)展向質(zhì)量效益全面提升轉(zhuǎn)變,不斷滿足人民群眾對(duì)美好旅游生活的需要,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北做出更大貢獻(xiàn)。
 
  二、發(fā)展目標(biāo)
 
  (一)第一階段(2018-2020年)
 
  將旅游業(yè)打造成為萬(wàn)億產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系基本形成。
 
  ——實(shí)力更強(qiáng):保持旅游經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),全省旅游總收入年均增長(zhǎng)超過(guò)20%,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“兩個(gè)高于”,即高于全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率,高于全國(guó)旅游業(yè)年均增長(zhǎng)率,旅游產(chǎn)業(yè)要素和各類市場(chǎng)主體的規(guī)模素質(zhì)大幅提升,逐年提高旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)中的比重。全省接待游客突破8億人次,旅游業(yè)總收入突破1萬(wàn)億元,晉級(jí)中國(guó)旅游“第一方陣”。
 
  ——結(jié)構(gòu)更優(yōu):產(chǎn)品體系更加合理,區(qū)域發(fā)展更加均衡,三大市場(chǎng)更加協(xié)調(diào),休閑度假功能明顯增強(qiáng),以互聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)提升旅游業(yè)質(zhì)量效益的貢獻(xiàn)率明顯提高。到冀游客人均消費(fèi)達(dá)到1200元以上,旅游購(gòu)物、文化娛樂等在旅游總消費(fèi)中的比重不斷增加。省外游客占比達(dá)到55%以上,過(guò)夜游客占比達(dá)到55%以上,入境游客人次和人均消費(fèi)大幅提升。
 
  ——品質(zhì)更好:旅游環(huán)境更美、安全保障更完善、公共服務(wù)更便捷、市場(chǎng)秩序更規(guī)范、文明旅游氛圍更濃厚,綠色發(fā)展共建共享理念深入實(shí)施,河北旅游品牌美譽(yù)度、影響力、競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),人與人、人與自然、人與社會(huì)更加和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相互促進(jìn)、共同提升,全省城鄉(xiāng)居民年人均出游5次左右,游客滿意度達(dá)到90%以上。
 
  ——作用更大:旅游業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力更強(qiáng),旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)率達(dá)到10%以上,對(duì)稅收貢獻(xiàn)率逐年提高。旅游業(yè)的社會(huì)功能更加突出,對(duì)全社會(huì)就業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)更強(qiáng),旅游扶貧和旅游富民取得新成效。全民共享旅游發(fā)展成果,人民群眾的獲得感和幸福感顯著增強(qiáng)。
 
 
 
  ?。ǘ┑诙A段(2021-2025年)
 
  創(chuàng)建成為全國(guó)全域旅游示范省,旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效,基本建成旅游強(qiáng)省。
 
  到2025年,以高質(zhì)量發(fā)展為支撐,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)全域布局、旅游發(fā)展全域聯(lián)動(dòng)、旅游服務(wù)全域配套、旅游環(huán)境全域提升、旅游市場(chǎng)全面拓展、旅游成果全民共享。旅游發(fā)展全域化,全域統(tǒng)籌規(guī)劃、全域合理布局、全業(yè)融合發(fā)展、全域服務(wù)提升、全域系統(tǒng)營(yíng)銷、全域綜合管理等方面取得顯著成效,形成良好的自然生態(tài)環(huán)境、人文社會(huì)環(huán)境和放心旅游消費(fèi)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)全域宜居宜業(yè)宜游,全省接待游客總量突破10億人次。旅游供給品質(zhì)化,旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)為以質(zhì)量效益為代表的集約型增長(zhǎng),提升科技水平、文化內(nèi)涵、綠色含量、創(chuàng)意體驗(yàn),旅游產(chǎn)品更加精細(xì)化、差異化、定制化,旅游服務(wù)更加細(xì)心、安心、貼心。旅游參與全民化,健康生活、文明旅游成為人民群眾的剛性需求,與鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、人居環(huán)境提升等緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)全民參與、共建共享,全省旅游帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)達(dá)到600萬(wàn)。旅游治理規(guī)范化,全面深化管理體制改革,多部門橫向聯(lián)合的旅游市場(chǎng)綜合治理機(jī)制更加完善,旅游質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全,適應(yīng)全域旅游發(fā)展的現(xiàn)代旅游綜合治理體系全面確立。旅游效應(yīng)最大化,旅游總消費(fèi)突破20000億元,旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)率達(dá)到12%。借助雄安新區(qū)建設(shè)和2022年舉辦冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)的國(guó)際影響力,國(guó)際游客量、休閑度假產(chǎn)品比重、游客人均消費(fèi)額度比2020年增長(zhǎng)20%,河北省旅游國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大幅提高。旅游高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列,實(shí)現(xiàn)由旅游大省向旅游強(qiáng)省的全面跨越,建成世界級(jí)旅游目的地。
 
  三、發(fā)展戰(zhàn)略
 
 ?。ㄒ唬┵|(zhì)量強(qiáng)旅——提升旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力
 
  堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,系統(tǒng)化梳理新需求,統(tǒng)籌考慮發(fā)展新供給,以質(zhì)量促發(fā)展。不斷提升旅游供給質(zhì)量,增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、河北特色、高點(diǎn)定位,建立實(shí)施與國(guó)際接軌的旅游高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,著力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)聯(lián)動(dòng)提升,以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、推進(jìn)發(fā)展。提升管理服務(wù),建立適應(yīng)全域旅游發(fā)展的現(xiàn)代旅游綜合治理體系,形成基礎(chǔ)設(shè)施配套、人才體系健全、管理服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全保障有力的旅游公共服務(wù)體系。優(yōu)化發(fā)展模式,建立常態(tài)化的市場(chǎng)調(diào)查機(jī)制,以游客需求引領(lǐng)產(chǎn)品供給,深度挖掘文化內(nèi)涵,喚醒、整合、盤活優(yōu)質(zhì)旅游資源,壯大旅游市場(chǎng)主體,豐富優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品,推動(dòng)旅游業(yè)從粗放低效方式向精細(xì)高效方式轉(zhuǎn)變,全面提升旅游高端化、國(guó)際化水平。
 
 ?。ǘ﹦?chuàng)新驅(qū)動(dòng)——增強(qiáng)旅游發(fā)展新動(dòng)能
 
  以創(chuàng)新推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)旅游業(yè)從資源驅(qū)動(dòng)和低水平要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,使創(chuàng)新成為旅游業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。理念創(chuàng)新,加快由景點(diǎn)旅游發(fā)展模式向全域旅游發(fā)展模式轉(zhuǎn)變;產(chǎn)品創(chuàng)新,適應(yīng)大眾旅游發(fā)展,創(chuàng)新旅游產(chǎn)品體系,擴(kuò)大旅游新供給;技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)現(xiàn)代旅游信息服務(wù)體系建設(shè),打造旅游發(fā)展科技引擎;服務(wù)創(chuàng)新,完善旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,大力開展旅游服務(wù)質(zhì)量升級(jí)。政策創(chuàng)新,深化旅游體制改革,強(qiáng)化旅游治理制度創(chuàng)新。
 
  (三)綠色發(fā)展——加強(qiáng)旅游發(fā)展生態(tài)化
 
  牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,充分發(fā)揮旅游業(yè)作為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),將綠色發(fā)展貫穿到旅游規(guī)劃、開發(fā)、管理、服務(wù)全過(guò)程,形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代旅游業(yè)新格局。堅(jiān)守生態(tài)紅線和安全底線,強(qiáng)化旅游環(huán)境影響評(píng)價(jià),實(shí)施生態(tài)敏感景區(qū)的環(huán)境容量管控,依法依規(guī)對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)等重要生態(tài)區(qū)域保護(hù)性開發(fā)。進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維,深入排查、防范和化解旅游安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,強(qiáng)化旅游安全管控。倡導(dǎo)生態(tài)旅游,推動(dòng)綠色旅游產(chǎn)品體系建設(shè),打造生態(tài)體驗(yàn)精品線路,拓展綠色宜人的生態(tài)空間,加快生態(tài)旅游技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、低碳化發(fā)展。樹立生態(tài)標(biāo)桿,弘揚(yáng)塞罕壩精神,率先將張承地區(qū)打造成為生態(tài)旅游創(chuàng)新示范區(qū),加快建設(shè)一批生態(tài)旅游示范標(biāo)桿項(xiàng)目和示范區(qū)。
 
 ?。ㄋ模╅_放協(xié)同——拓展旅游發(fā)展新領(lǐng)域
 
  擴(kuò)大開放,統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局,用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,形成對(duì)內(nèi)對(duì)外旅游全面開放新格局。深化“一帶一路”沿線國(guó)家與友好地區(qū)交流,加大與國(guó)際著名旅游企業(yè)、組織的戰(zhàn)略合作。區(qū)域協(xié)同,主動(dòng)融入京津、服務(wù)京津、借力京津,著力打造京津冀旅游圈,共同構(gòu)建世界級(jí)旅游目的地。全域布局,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)、自然生態(tài)、歷史人文、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村等各類資源,構(gòu)筑新型旅游功能區(qū)。融合發(fā)展,推動(dòng)旅游與城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展,加強(qiáng)旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、水利、交通、商業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。整體統(tǒng)籌,進(jìn)一步優(yōu)化組合、創(chuàng)新提升全省全域旅游資源、旅游線路和旅游產(chǎn)品與旅游服務(wù)體系,構(gòu)建協(xié)同高效的旅游發(fā)展模式,構(gòu)建全域旅游目的地體系。
 
 ?。ㄎ澹┕步ü蚕?mdash;—提高人民群眾滿意度
 
  堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民群眾滿意作為旅游業(yè)發(fā)展的根本目的。主客共享,統(tǒng)籌抓好旅游配套設(shè)施建設(shè),營(yíng)造景城一體、景村一體的公共服務(wù)體系,推動(dòng)旅游服務(wù)均等化、全覆蓋。環(huán)境共建,美化全域旅游環(huán)境,營(yíng)造“人人是旅游形象,處處是旅游環(huán)境”的良好氛圍,優(yōu)化旅游發(fā)展?fàn)I商環(huán)境,展示河北良好旅游形象。成果普惠,發(fā)展成果惠及各方,游客更滿意、居民得實(shí)惠、企業(yè)有發(fā)展、百業(yè)添效益、政府增稅收,提高旅游扶貧的精準(zhǔn)性,真正讓貧困地區(qū)、貧困人口受益,形成旅游共建共享新格局。
 
第三章 空間優(yōu)化,構(gòu)建全域旅游新格局
 
  以全域旅游和質(zhì)量強(qiáng)旅理念為引領(lǐng),以京津冀協(xié)同發(fā)展空間格局為框架,以自然肌理、文化脈絡(luò)、市場(chǎng)圈層、交通體系、產(chǎn)業(yè)布局等為因子,在全省構(gòu)建“一圈、兩翼、五帶、多點(diǎn)”的全域旅游發(fā)展新格局。
 
  一、一圈引領(lǐng)
 
  ——環(huán)首都休閑度假旅游圈。緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,以滿足京津居民休閑、度假、康養(yǎng)、鄉(xiāng)愁等休閑旅游需求為導(dǎo)向,以張承壩下地區(qū)、保北地區(qū)及廊坊為主體,輻射唐山等地,以優(yōu)勢(shì)生態(tài)資源、特色度假設(shè)施、高端產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為依托,以破解瓶頸、協(xié)同發(fā)展、串聯(lián)融合、共享共建為路徑,打造集生態(tài)休閑、2.5天微度假、高端產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新等功能于一體的環(huán)首都休閑度假旅游圈,成為京津冀旅游協(xié)同發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)與引領(lǐng)區(qū)。
 
  專欄3-1 環(huán)首都區(qū)域分片區(qū)發(fā)展指引
 
 京張文化體育旅游融合區(qū)。以冬奧會(huì)為契機(jī),加快冰雪運(yùn)動(dòng)設(shè)施、冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、冰雪溫泉度假村和滑雪小鎮(zhèn)建設(shè),打造一批世界級(jí)的冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品、冰雪休閑度假產(chǎn)品,引導(dǎo)京津地區(qū)與冰雪運(yùn)動(dòng)相關(guān)的運(yùn)動(dòng)器械和裝備制造產(chǎn)業(yè)、冰雪運(yùn)動(dòng)技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)、冰雪運(yùn)動(dòng)配套服務(wù)娛樂產(chǎn)業(yè)向張家口轉(zhuǎn)移,同時(shí)注重后奧運(yùn)時(shí)期可持續(xù)發(fā)展,整合歷史文化、森林草原、溫泉等資源,共同形成四季產(chǎn)品體系。
 
  京北皇家度假文化旅游融合區(qū)。依托灤平、隆化、承德、圍場(chǎng)等區(qū)域與首都共有的長(zhǎng)城、森林、溫泉、皇家文化,以清肺養(yǎng)心為賣點(diǎn),開發(fā)森林養(yǎng)生、溫泉度假、商務(wù)會(huì)議、皇家狩獵、自駕營(yíng)地、滑雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品,與首都共同打造皇家歷史文化度假長(zhǎng)廊,推出皇家御道尊享游,建成國(guó)際化、高端化、復(fù)合化發(fā)展的精品文化休閑區(qū)。
 
  廊坊臨空商貿(mào)旅游融合區(qū)。以首都新機(jī)場(chǎng)為核心,以游客集散、康養(yǎng)休閑、商貿(mào)物流、會(huì)議會(huì)展為發(fā)展重點(diǎn),建設(shè)一批商務(wù)休閑園區(qū)、城郊休閑公園、會(huì)議會(huì)展園區(qū)、創(chuàng)新研發(fā)園區(qū)、商貿(mào)購(gòu)物基地、物流集散中心、教育培訓(xùn)基地,打造成為首都城市功能的拓展區(qū)、新機(jī)場(chǎng)的休閑旅游區(qū)、科技成果孵化區(qū)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。
 
  京西南拒馬河生態(tài)康體融合區(qū)。以拒馬河為主體,與首都共同構(gòu)建以“水、堤、路、山、谷、橋、島、村、林、景、田”為主的立體生態(tài)景觀體系,形成山地、峽谷、濕地、森林、農(nóng)田、村鎮(zhèn)等不同主題的主景觀河段,沿途建設(shè)一批城郊公園、避暑度假中心、休閑垂釣基地、水上娛樂基地、拓展運(yùn)動(dòng)基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)生養(yǎng)老基地及汽車營(yíng)地、特色民俗村,形成貫穿京津冀的國(guó)際生態(tài)走廊、康體養(yǎng)生度假帶、運(yùn)動(dòng)娛樂休閑帶。
 
  京南高質(zhì)量休閑旅游發(fā)展樣板區(qū)。整合北京-雄安新區(qū)沿線涿州、高碑店、白溝、安國(guó)等地區(qū)的鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)、中醫(yī)藥、新型工業(yè)等特色資源,以雄安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展理念引領(lǐng)休閑旅游發(fā)展,著力建設(shè)一批智慧體驗(yàn)新區(qū)、生態(tài)旅游新區(qū)、共享休閑新區(qū),配套優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),構(gòu)建高效交通網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新體制機(jī)制改革,打造成為北京-雄安新區(qū)高質(zhì)量休閑旅游發(fā)展樣板區(qū)。
 
    二、兩翼齊飛
 
  緊抓雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、京張聯(lián)合承辦2022年冬奧會(huì)兩大發(fā)展機(jī)遇,打造雄安新區(qū)旅游創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)和張承國(guó)際冰雪運(yùn)動(dòng)休閑區(qū),形成拉動(dòng)河北旅游跨越發(fā)展的新兩翼。
 
 ?。ㄒ唬┬郯残聟^(qū)旅游創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)
 
  結(jié)合雄安新區(qū)“貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”的城市定位,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代城市休閑系統(tǒng),塑造優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)品牌,打造成為世界旅游城市、全球旅游創(chuàng)新中心、京津冀旅游新樞紐、旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的雄安樣板;以保定、廊坊中南部、滄州西北部、石家莊北部、衡水北部等區(qū)域?yàn)橹危瑯?gòu)建全域旅游創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)和國(guó)際旅游集散中心,與京津攜手成為凝聚中國(guó)智慧、綻放中國(guó)魅力的世界知名旅游目的地。
 
 ?。ǘ埑袊?guó)際冰雪運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)
 
  借助冬奧會(huì)契機(jī),以京張文化體育旅游產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn),大力提升冰雪旅游、體育旅游品質(zhì),強(qiáng)化冰雪產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)聚集,加快打造一批高品質(zhì)的冰雪運(yùn)動(dòng)基地、滑雪度假小鎮(zhèn)、溫泉養(yǎng)生小鎮(zhèn)、戶外體驗(yàn)基地,輻射帶動(dòng)京西桑洋河谷、張家口草原天路、京承皇家御道等區(qū)域旅游發(fā)展,打造以崇禮為核心,以張家口和承德為支撐的世界冰雪運(yùn)動(dòng)休閑大區(qū)。
 
  三、五帶串聯(lián)
 
  遵循景觀延續(xù)性、文化完整性和產(chǎn)業(yè)集聚性原則,依托境內(nèi)太行山、燕山、濱海、大運(yùn)河、壩上草原等旅游資源富集的線性自然文化廊道,結(jié)合全省“兩橫三縱”交通通道規(guī)劃建設(shè),實(shí)施一體化發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)聯(lián)通各旅游帶的風(fēng)景廊道,分段打造主題鮮明的旅游功能區(qū),整體配套完善的公共服務(wù)設(shè)施,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的旅游管理體系,打造擎動(dòng)全省的五大旅游發(fā)展隆起帶。
 
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  包括太行山主脊及以東的山地部分,涉及張家口、保定、石家莊、邢臺(tái)、邯鄲五市。以太行山高速及其連接線為依托,加快建設(shè)太行山水畫廊風(fēng)景道,積極推進(jìn)觀光旅游升級(jí)、休閑度假產(chǎn)品開發(fā),打造集文化太行、紅色太行、康養(yǎng)太行、綠色太行、運(yùn)動(dòng)太行、研學(xué)太行、休閑太行、秘境太行、鄉(xiāng)愁太行等多功能于一體的復(fù)合型山水生態(tài)休閑旅游目的地。強(qiáng)化與山西、河南的合作,合力打造千里太行旅游產(chǎn)業(yè)帶、國(guó)家山地休閑度假示范帶。
 
  (二)燕山長(zhǎng)城旅游帶
 
  包括河北省燕山地區(qū),以長(zhǎng)城沿線燕山地區(qū)為主,涉及張家口、承德、唐山、秦皇島四市。發(fā)揮近鄰京津的區(qū)位優(yōu)勢(shì),突出生態(tài)燕山與壯美長(zhǎng)城綿延相伴的資源特色,強(qiáng)化與京津的合作,做好生態(tài)保護(hù)、長(zhǎng)城修復(fù)、設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、扶貧富民等重大工程,發(fā)展高端文化體驗(yàn)、生態(tài)休閑、鄉(xiāng)村度假系列化旅游產(chǎn)品,打造燕山長(zhǎng)城國(guó)際休閑度假帶。
 
 ?。ㄈ┎澈I海旅游帶
 
  包括河北沿海地區(qū)的秦皇島、唐山、滄州三市。發(fā)揮渤海灣山海相依、文化深厚、生態(tài)優(yōu)越的資源優(yōu)勢(shì),積極培育郵輪游艇、濱海溫泉、康體療養(yǎng)、葡萄酒莊等高端休閑度假項(xiàng)目,促進(jìn)海濱旅游向內(nèi)地延展、向海洋進(jìn)取、向海島深入。聯(lián)動(dòng)打造秦皇島國(guó)際濱海度假旅游名城、唐山中國(guó)工業(yè)文化旅游名城和滄州運(yùn)河武術(shù)文化名城,強(qiáng)化與環(huán)渤海省市的合作,全力打造國(guó)家海洋(海島)旅游示范區(qū)、國(guó)際濱海休閑度假旅游帶。
 
  (四)大運(yùn)河旅游帶
 
  以大運(yùn)河主河道流經(jīng)的廊坊、滄州、衡水、邢臺(tái)、邯鄲五市和雄安新區(qū)等為主,以國(guó)家大運(yùn)河文化帶建設(shè)為契機(jī),保護(hù)好、傳承好、利用好大運(yùn)河歷史文化生態(tài)資源。堅(jiān)持分類推進(jìn)、重點(diǎn)突破,按照遺產(chǎn)類、挖掘類、環(huán)境類、水系類、文創(chuàng)類等不同類別,分輕重緩急,有序推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、河道水系治理管護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、文旅融合發(fā)展、體制機(jī)制創(chuàng)新等工作部署,打造人文特色鮮明的燕趙文化展示帶、古樸自然的生態(tài)景觀帶、活力創(chuàng)新的多彩休閑旅游帶和合作共贏的聯(lián)動(dòng)發(fā)展協(xié)同帶。
 
 ?。ㄎ澹紊喜菰糜螏?/div>
 
  包括張家口、承德兩市的壩上草原地區(qū)。依托張承壩上地區(qū)獨(dú)具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的森林草原景觀,整合提升“國(guó)家一號(hào)風(fēng)景道”和“草原天路”旅游產(chǎn)品體系,以自駕觀光旅游為基礎(chǔ),通過(guò)整合資源、提升品質(zhì),打造引領(lǐng)壩上旅游全域發(fā)展的千里草原風(fēng)景畫廊。突出西部風(fēng)情草原、中部濕地草原、東部森林草原及張庫(kù)大道、皇家文化等資源特色,建成國(guó)內(nèi)外著名的森林草原特色消夏避暑勝地、戶外運(yùn)動(dòng)勝地、生態(tài)旅游創(chuàng)新示范區(qū)。
 
  四、多點(diǎn)支撐
 
 ?。ㄒ唬?gòu)建“1+3+7”現(xiàn)代旅游城市體系
 
  構(gòu)建1個(gè)旅游中心城市——石家莊。石家莊要依托省會(huì)的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)中心地位,充分發(fā)揮“空、鐵、路”的交通優(yōu)勢(shì)與太行山風(fēng)景道、滹沱綠道的品牌效應(yīng),打造“新中國(guó)從這里走來(lái)”、“中國(guó)夢(mèng)從這里啟航”的龍頭產(chǎn)品,以古今交融、紅綠交織為特色,完善旅游集散與公共服務(wù)體系,全面盤活帶動(dòng)冀中南區(qū)域旅游,打造區(qū)域旅游中心城市,成為京津冀世界旅游目的地的重要引擎。
 
  建設(shè)3個(gè)國(guó)際旅游城市—張家口、承德和秦皇島。利用冬奧會(huì)契機(jī),依托一流的冰雪資源、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和京張一體化的交通體系,建設(shè)一批冰雪運(yùn)動(dòng)基地、生態(tài)旅游度假基地與溫泉度假小鎮(zhèn),積極發(fā)展滑雪、自駕、低空飛行等運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目,把張家口打造成以冰雪運(yùn)動(dòng)、生態(tài)旅游、文化體驗(yàn)為核心吸引力的國(guó)際旅游城市、世界冰雪運(yùn)動(dòng)休閑勝地。以世界文化遺產(chǎn)避暑山莊和外八廟、金山嶺長(zhǎng)城,以及享譽(yù)世界的生態(tài)品牌—塞罕壩為核心吸引力,壩下創(chuàng)建人文旅游示范基地,壩上打造生態(tài)文明示范高地,進(jìn)一步完善對(duì)接京津交通條件和配套服務(wù)設(shè)施,把承德打造成以生態(tài)綠色引領(lǐng)、文旅深度融合為特色的國(guó)際旅游城市。依托北戴河、山海關(guān)等世界級(jí)避暑度假和文化旅游資源,推動(dòng)港口轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展海洋海港旅游,同時(shí)引入健康養(yǎng)生、會(huì)展會(huì)獎(jiǎng)、總部經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、葡萄酒莊等新業(yè)態(tài),把秦皇島打造成以康養(yǎng)度假和海洋休閑為亮點(diǎn)的國(guó)際旅游港和國(guó)際旅游城市。
 
  培育7個(gè)特色旅游名城—保定、廊坊、唐山、滄州、衡水、邢臺(tái)、邯鄲。保定要深挖京畿文化內(nèi)涵,促進(jìn)文化產(chǎn)品的聯(lián)動(dòng)開發(fā),重點(diǎn)承接首都休閑度假、商貿(mào)會(huì)議、養(yǎng)生養(yǎng)老功能。廊坊充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),依托首都新機(jī)場(chǎng)與臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),建成與京津同城效應(yīng)突出的復(fù)合型商務(wù)休閑旅游城市。唐山充分利用背山臨海的地理特點(diǎn)和深厚工業(yè)文化,打造華北山海休閑知名旅游目的地,建成中國(guó)特色鮮明的工業(yè)文化旅游名城。滄州深入挖掘武術(shù)、雜技和大運(yùn)河等資源,打造中國(guó)運(yùn)河武術(shù)文化名城。衡水重點(diǎn)圍繞衡水湖生態(tài)旅游資源,統(tǒng)籌湖城一體化高質(zhì)量發(fā)展,打造中國(guó)最美湖城。邢臺(tái)整合文化及生態(tài)旅游資源,建設(shè)太行文化休閑城。邯鄲要深挖文化旅游資源,打造獨(dú)具特色的歷史文化旅游品牌和系列產(chǎn)品,建設(shè)歷史文化名城。
 
  專欄3-2 現(xiàn)代旅游休閑城市
 
 1.河北旅游中心城市石家莊
 
  2.冰雪奧運(yùn)城市張家口
 
  3.皇家文化休閑城市承德
 
  4.國(guó)際濱海度假康養(yǎng)城市秦皇島
 
  5.京畿文化名城保定
 
  6.商務(wù)休閑名城廊坊
 
  7.山海休閑和工業(yè)旅游名城唐山
 
  8.運(yùn)河武術(shù)雜技名城滄州
 
  9.生態(tài)休閑名城衡水
 
  10.太行文化休閑名城邢臺(tái)
 
  11.歷史文化名城邯鄲
 
   (二)扎實(shí)推進(jìn)全域旅游示范區(qū)(片區(qū))建設(shè)
 
  以改革創(chuàng)新為引領(lǐng),以旅發(fā)大會(huì)為抓手,以高質(zhì)量項(xiàng)目、新業(yè)態(tài)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),提升改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,扎實(shí)做好全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。培育一批市、縣全域旅游片區(qū)示范典型,形成可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式,帶動(dòng)全域旅游示范區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。
 
  專欄3-3 全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位名單
 
 國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名單(17個(gè)):張家口市、承德市、秦皇島市;平山縣、涉縣、易縣、阜平縣、安新縣、淶源縣、淶水縣、張北縣、蔚縣、遷西縣、北戴河區(qū)、遷安市、遵化市、武安市。
 
  首批省級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名單(23個(gè)):石家莊市、唐山市、保定市、邯鄲市、定州市;武強(qiáng)縣、邢臺(tái)縣、香河縣、大廠回族自治縣、大城縣、渤海新區(qū)、河間市、青縣、南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、桃城區(qū)、冀州區(qū)、深州市、沙河市、內(nèi)丘縣、柏鄉(xiāng)縣、南和縣、巨鹿縣、威縣。
 
   (三)加強(qiáng)旅游景區(qū)(園區(qū))和旅游度假區(qū)建設(shè)
 
  進(jìn)一步強(qiáng)化旅游景區(qū)、旅游綜合體、城市公園、郊野公園、主題樂園、博物館、紀(jì)念館等園區(qū)型旅游產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)施配套建設(shè),全面提升景區(qū)和園區(qū)型項(xiàng)目質(zhì)量,培育一批知名度高的核心吸引物或標(biāo)志性景區(qū)。進(jìn)一步推進(jìn)A級(jí)景區(qū)的對(duì)標(biāo)建設(shè)與升級(jí),做好景區(qū)服務(wù)和環(huán)境建設(shè),建立景區(qū)優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)景區(qū)內(nèi)外一體化、規(guī)模化、片區(qū)化發(fā)展,重點(diǎn)打造百家精品旅游景區(qū)。在京津冀城市群周邊,按照“突出生態(tài)優(yōu)先、彰顯地域特色、聚焦都市需求、植入游憩活動(dòng)”的導(dǎo)向,在具有一定規(guī)模、擁有良好的田園風(fēng)光、郊野植被及自然景觀的郊區(qū)關(guān)鍵生態(tài)節(jié)點(diǎn),布局建設(shè)一批以生態(tài)保育、自然保護(hù)、休閑游樂、健身康體、游憩度假等為主導(dǎo)功能的精品郊野公園。將旅游度假區(qū)作為推進(jìn)河北省旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體,全面啟動(dòng)國(guó)家和省級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作,培育旅游度假區(qū)發(fā)展梯隊(duì),建設(shè)一批高質(zhì)量的旅游度假項(xiàng)目,滿足京津冀旺盛的多元化休閑度假需求。
 
  專欄3-4 “百家”精品景區(qū)培育名單
 
 地標(biāo)式龍頭景區(qū)(25家):
 
  京西百渡休閑度假區(qū)(野三坡景區(qū)、白石山景區(qū)、易水湖景區(qū))、塞罕壩國(guó)家森林公園、駝梁—五岳寨生態(tài)旅游區(qū)、嶂石巖地質(zhì)研學(xué)休閑度假區(qū)、西柏坡景區(qū)、正定古城、邢臺(tái)大峽谷景區(qū)、邯鄲媧皇宮、廣府古城景區(qū)、八路軍129師司令部舊址景區(qū)、響堂山景區(qū)、東太行景區(qū)、避暑山莊及周圍寺廟景區(qū)、金山嶺長(zhǎng)城旅游區(qū)、崇禮滑雪旅游基地、清東陵景區(qū)、唐山國(guó)際旅游島、南湖景區(qū)、山海關(guān)景區(qū)、衡水湖景區(qū)、白洋淀景區(qū)、吳橋雜技大世界景區(qū)、清西陵景區(qū)、狼牙山景區(qū)、前南峪景區(qū)。
 
  新業(yè)態(tài)景區(qū)(19家):
 
  君樂寶乳業(yè)工業(yè)旅游區(qū)、晉州周家莊農(nóng)業(yè)特色觀光園、鼎盛王朝文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、印象承德景區(qū)、承德市山莊老酒文化產(chǎn)業(yè)園、蔚縣暖泉古鎮(zhèn)、集發(fā)農(nóng)業(yè)觀光園景區(qū)、碧螺塔景區(qū)、漁島景區(qū)、中保綠地心樂園、巨力劉伶醉工業(yè)文化旅游景區(qū)、保定市白溝和道國(guó)際箱包城景區(qū)、保定市高碑店中國(guó)國(guó)際門窗城、金豐農(nóng)科園景區(qū)、廊坊市夢(mèng)東方未來(lái)世界主題樂園、南大港濕地景區(qū)、衡水閭里古鎮(zhèn)景區(qū)、衡水老白干工業(yè)旅游景區(qū)、太行川寨—王硇景區(qū)、定州古城、辛集國(guó)際皮革城、館陶糧畫小鎮(zhèn)。
 
  區(qū)域性精品景區(qū)(95家):
 
  石家莊市(9家):沕沕水景區(qū)、蒼巖山景區(qū)、趙州橋景區(qū)、天桂山景區(qū)、白鹿溫泉景區(qū)、抱犢寨景區(qū)、以嶺健康城景區(qū)、西柏坡紅色勝典景區(qū)、石家莊(藁城)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園。
 
  承德市(13家):京北第一草原景區(qū)、御道口草原森林公園、雙塔山景區(qū)、磬錘峰景區(qū)、大汗行宮景區(qū)、霧靈山森林公園、興隆山景區(qū)、六里坪國(guó)家森林公園景區(qū)、茅荊壩國(guó)家森林公園景區(qū)、唐家灣丹霞地貌景區(qū)、蟠龍湖景區(qū)、灤平縣金山嶺國(guó)際滑雪旅游度假區(qū)、豐寧永太興疏林草原生態(tài)旅游度假區(qū)。
 
  秦皇島市(12家):野生動(dòng)物園景區(qū)、祖山景區(qū)、樂島海洋公園、北戴河鴿子窩景區(qū)、金沙灣沙雕大世界景區(qū)、南戴河國(guó)際娛樂中心景區(qū)、碧螺塔酒吧公園、國(guó)際旅游滑沙活動(dòng)中心景區(qū)、秦皇求仙入海處景區(qū)、圣藍(lán)海洋公園、漁島景區(qū)、秦皇島板廠峪景區(qū)。
 
  唐山市(12家):灤州古城景區(qū)、開灤(國(guó)家)礦山公園、李大釗紀(jì)念館及故居、唐津運(yùn)河生態(tài)旅游區(qū)、曹妃甸濕地景區(qū)、景忠山景區(qū)、遷安中唐天元谷文化旅游區(qū)、多瑪樂園、花鄉(xiāng)果巷景區(qū)、山葉口景區(qū)、青龍山景區(qū)、青山關(guān)景區(qū)。
 
  張家口市(13家):張北中都原始草原度假村、涿鹿三祖圣地—黃帝城文化旅游區(qū)、大境門景區(qū)、赤城溫泉景區(qū)、黃龍山莊景區(qū)、下花園雞鳴山旅游區(qū)、沽源灤河神韻景區(qū)、云頂密苑、張北野狐嶺要塞軍事旅游區(qū)、橋西區(qū)安家溝生態(tài)旅游園、沽源縣灤河神韻景區(qū)、草原天路、崇禮翠云山國(guó)際旅游度假區(qū)。
 
  保定市(8家):直隸總督署景區(qū)、冉莊地道戰(zhàn)紀(jì)念館、滿城漢墓景區(qū)、天生橋景區(qū)、虎山景區(qū)、北岳廟景區(qū)、古北岳森林公園、阜平云花溪谷景區(qū)。
 
  廊坊市(7家):中信國(guó)安第一城景區(qū)、金鑰匙家居、華夏民間收藏館、劉凌滄郭慕熙紀(jì)念館、霸州勝芳古鎮(zhèn)、三河璞然生態(tài)園、永清林棲谷景區(qū)。
 
  衡水市(2家):周窩音樂小鎮(zhèn)、衡水園博園。
 
  滄州市(3家):河間府署景區(qū)、肅寧華斯裘皮城景區(qū)、中捷世博歡樂園景區(qū)。
 
  邢臺(tái)市(8家):邢臺(tái)大峽谷景區(qū)、崆山白云洞景區(qū)、邢臺(tái)天河山景區(qū)、沙河紅石溝景區(qū)、內(nèi)丘扁鵲廟景區(qū)、邢臺(tái)紫金山景區(qū)、邢臺(tái)云夢(mèng)山景區(qū)、邢臺(tái)周公山景區(qū)。
 
  邯鄲市(8家):京娘湖景區(qū)、太行五指山旅游區(qū)、朝陽(yáng)溝景區(qū)、七步溝景區(qū)、叢臺(tái)公園、冀晉魯豫革命紀(jì)念園、峰峰響堂山景區(qū)、武安東太行景區(qū)。
 
欄3-5 國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建名單
 
 國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建名單:唐山國(guó)際旅游島、崇禮—赤城滑雪溫泉旅游度假區(qū)、秦皇島秦皇山??叼B(yǎng)旅游度假區(qū)、壩上草原國(guó)家生態(tài)旅游度假區(qū)、京西百渡休閑度假區(qū)、雄安新區(qū)濕地溫泉旅游度假區(qū)。
 
  省級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建名單:平山溫塘旅游度假區(qū)、金山嶺滑雪旅游度假區(qū)、邯鄲太行養(yǎng)生度假旅游區(qū)、駝梁—五岳寨旅游度假區(qū)、衡水湖旅游度假區(qū)、遷西青山關(guān)旅游度假區(qū)、遷安灤河文化旅游度假區(qū)、霸州國(guó)際溫泉公園、古北岳旅游度假區(qū)、南大港濕地休閑度假區(qū)、嶂石巖旅游度假區(qū)、邢臺(tái)大峽谷旅游度假區(qū)、漫山花溪谷旅游度假區(qū)、石家莊西部長(zhǎng)青度假區(qū)等。
 
   (四)促進(jìn)特色旅游村鎮(zhèn)和旅游脫貧攻堅(jiān)協(xié)同發(fā)展
 
  圍繞“兩山兩環(huán)兩區(qū)”,即燕山、太行山,環(huán)重點(diǎn)景區(qū)、環(huán)大中城市,特色產(chǎn)業(yè)區(qū)和傳統(tǒng)村落區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展上水平提檔次。深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,重點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)村旅游八大工程,打造六大鄉(xiāng)村旅游片區(qū),支持100個(gè)旅游特色小鎮(zhèn)做成以旅游為引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展的典范,為鄉(xiāng)村振興和全域旅游發(fā)展提供有力支撐。
 
  以環(huán)首都、太行山、燕山、壩上、黑龍港等五大旅游扶貧攻堅(jiān)區(qū)為重點(diǎn),因地制宜地采取不同模式,深入開展環(huán)境與設(shè)施提升工程、品牌引領(lǐng)工程、“4個(gè)5示范帶動(dòng)”工程、“345”深度攻堅(jiān)工程、“旅游扶貧+互聯(lián)網(wǎng)”工程、鄉(xiāng)村旅游后備箱工程、金融普惠工程、招商推介工程、人才培養(yǎng)工程、社會(huì)幫扶工程等十大鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)工程,確保旅游脫貧攻堅(jiān)取得穩(wěn)固實(shí)效。結(jié)合各地鄉(xiāng)村資源條件、地理區(qū)位和市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿?,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),突出特色、分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)。
 
專欄3-6 鄉(xiāng)村旅游八大工程
 
  鄉(xiāng)村旅游綠色發(fā)展工程、鄉(xiāng)村旅游整合集居工程、百村示范新村創(chuàng)建工程、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品提升工程、鄉(xiāng)村旅游品牌提升工程、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)提升工程、鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧工程、旅游服務(wù)滿意指數(shù)提升工程。
 
專欄3-7 六大鄉(xiāng)村旅游片區(qū)
 
  環(huán)首都鄉(xiāng)村旅游片區(qū)、太行山鄉(xiāng)村旅游片區(qū)、張承壩上鄉(xiāng)村旅游片區(qū)、燕山鄉(xiāng)村旅游片區(qū)、大運(yùn)河旅游片區(qū)、冀中南鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。
 
專欄3-8 百個(gè)旅游特色小鎮(zhèn)
 
  平山縣西柏坡紅色旅游小鎮(zhèn)、靈壽縣漫山花溪旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、藁城區(qū)屯頭宮燈文化小鎮(zhèn)、石家莊航空小鎮(zhèn)、藁城(滹沱河)康怡樂生態(tài)小鎮(zhèn)、趙縣笨花村旅游小鎮(zhèn)、鹿泉區(qū)土門驛道小鎮(zhèn)、新樂市伏羲文化旅游小鎮(zhèn)、元氏縣殷村農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、趙縣石橋文化小鎮(zhèn)、豐寧滿族自治縣中國(guó)馬鎮(zhèn)、豐寧滿族自治縣湯河溫泉生態(tài)特色小鎮(zhèn)、圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣御道口草原生態(tài)小鎮(zhèn)、圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣皇家獵苑小鎮(zhèn)、隆化縣茅荊壩楓水滿鄉(xiāng)特色小鎮(zhèn)、鷹手營(yíng)子礦區(qū)北馬圈子山楂特色小鎮(zhèn)、寬城寬和康養(yǎng)休閑特色小鎮(zhèn)、懷來(lái)雞鳴驛國(guó)際旅游度假小鎮(zhèn)、蔚縣國(guó)際藝術(shù)小鎮(zhèn)、崇禮冰雪文化產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、宣化鄉(xiāng)村旅游特色小鎮(zhèn)、宣化紅石山溫泉滑雪度假小鎮(zhèn)、昌黎葡萄小鎮(zhèn)、昌黎詩(shī)詞花卉小鎮(zhèn)、板廠峪長(zhǎng)城文化小鎮(zhèn)、天女小鎮(zhèn)、灤縣灤州古城小鎮(zhèn)、遵化滿清文化小鎮(zhèn)、遷安靈山小鎮(zhèn)、玉田農(nóng)福緣鄉(xiāng)村旅游養(yǎng)生特色小鎮(zhèn)、遷西花鄉(xiāng)果巷特色小鎮(zhèn)、安次區(qū)第什里風(fēng)箏小鎮(zhèn)、固安知子營(yíng)鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主題小鎮(zhèn)、安次區(qū)北田曼城國(guó)際小鎮(zhèn)、香河國(guó)安運(yùn)河文化旅游小鎮(zhèn)、淶水縣四季圣誕小鎮(zhèn)、易縣易文化康養(yǎng)小鎮(zhèn)、易縣戀鄉(xiāng)·太行水鎮(zhèn)、阜平縣龍泉關(guān)軍事小鎮(zhèn)、安國(guó)藥苑養(yǎng)生小鎮(zhèn)、清苑區(qū)好夢(mèng)林水小鎮(zhèn)、定興中華非物質(zhì)文化遺產(chǎn)小鎮(zhèn)、淶水縣百里峽藝術(shù)小鎮(zhèn)、淶源縣白石山溫泉小鎮(zhèn)、高碑店市京南體育小鎮(zhèn)、白溝新城和道創(chuàng)意小鎮(zhèn)、曲陽(yáng)縣羊平雕刻小鎮(zhèn)、滿城區(qū)秀蘭文化小鎮(zhèn)、肅寧華斯裘皮產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)、吳橋雜技旅游小鎮(zhèn)、中捷通航產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、獻(xiàn)縣單橋旅游度假小鎮(zhèn)、青縣果蔬水韻鄉(xiāng)情小鎮(zhèn)、武強(qiáng)周窩音樂小鎮(zhèn)、侯店毛筆小鎮(zhèn)、安平馬術(shù)小鎮(zhèn)、景縣廣川董子文化小鎮(zhèn)、棗強(qiáng)縣玫瑰小鎮(zhèn)、衡水閭里古鎮(zhèn)、冀州岳良皇家小鎮(zhèn)、深州清輝頭特色小鎮(zhèn)、衡水湖航空運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)、衡水湖國(guó)際香料小鎮(zhèn)、清河羊絨時(shí)尚小鎮(zhèn)、內(nèi)丘縣太行山蘋果旅游特色小鎮(zhèn)、寧晉小河莊電纜小鎮(zhèn)、邢臺(tái)縣生態(tài)旅游路羅水鎮(zhèn)、邢臺(tái)縣漿水生態(tài)旅游特色小鎮(zhèn)、柏鄉(xiāng)牡丹小鎮(zhèn)、南和縣農(nóng)業(yè)嘉年華特色小鎮(zhèn)、臨城西豎特色小鎮(zhèn)、涉縣赤水灣太行旅游小鎮(zhèn)、館陶縣壽東糧畫小鎮(zhèn)、館陶縣翟莊黃瓜小鎮(zhèn)、館陶縣李沿羊洋花木小鎮(zhèn)、武安幸福白沙宜居小鎮(zhèn)、大名縣麗君小鎮(zhèn)、定州東亭綠谷小鎮(zhèn)、青縣紅木小鎮(zhèn)、滄州武術(shù)小鎮(zhèn)、栗香湖露營(yíng)小鎮(zhèn)。
 
 
 
第四章 品質(zhì)提升,優(yōu)化旅游產(chǎn)品新供給
 
  建立常態(tài)化旅游市場(chǎng)調(diào)查機(jī)制,瞄準(zhǔn)未來(lái)消費(fèi)市場(chǎng)需求,挖掘河北優(yōu)勢(shì)資源,堅(jiān)持世界眼光、中國(guó)高度、河北特色,創(chuàng)新旅游產(chǎn)品體系,提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)創(chuàng)新供給帶動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 
  一、做強(qiáng)世界級(jí)旅游產(chǎn)品
 
 ?。ㄒ唬┦澜缥幕z產(chǎn)——長(zhǎng)城、運(yùn)河、皇家園林與陵寢
 
  深入挖掘長(zhǎng)城、承德避暑山莊及周圍寺廟、清代皇家陵寢(清東陵、清西陵)以及中國(guó)大運(yùn)河四大世界文化遺產(chǎn)。不斷放大和利用世界遺產(chǎn)的核心資源和品牌優(yōu)勢(shì),精心打造全景長(zhǎng)城、風(fēng)情運(yùn)河、品質(zhì)皇家世界級(jí)旅游品牌。
 
  全景長(zhǎng)城。積極創(chuàng)建長(zhǎng)城國(guó)家文化公園。加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)城資源的挖掘、保護(hù)、研究和展示,重點(diǎn)打造“長(zhǎng)城入海處—老龍頭、天下第一關(guān)—山海關(guān)、水下長(zhǎng)城—喜峰口、大理石長(zhǎng)城—白羊峪、萬(wàn)里長(zhǎng)城最精華—金山嶺、萬(wàn)里長(zhǎng)城第一門—大境門、太行八陘內(nèi)三關(guān)之一—紫荊關(guān)”七大長(zhǎng)城核心景區(qū),突出不同區(qū)段長(zhǎng)城的獨(dú)有特質(zhì),完成對(duì)長(zhǎng)城歷史文化、軍事價(jià)值、美學(xué)思想、建筑藝術(shù)及沿線鄉(xiāng)村民俗的全景展現(xiàn)。精心打造長(zhǎng)城旅游公路、長(zhǎng)城步道,策劃舉辦長(zhǎng)城國(guó)際攝影節(jié)、長(zhǎng)城國(guó)際徒步大會(huì)、長(zhǎng)城故事微視頻大賽等,塑造“長(zhǎng)城故鄉(xiāng)”國(guó)際品牌,做好海外市場(chǎng)的營(yíng)銷工作。將全景長(zhǎng)城和最美山居有機(jī)融合,利用山間村落和原始院落,開發(fā)一批長(zhǎng)城藝術(shù)孵化聚落、創(chuàng)意文化民宿、田園養(yǎng)老社區(qū)、山地休閑度假、徒步運(yùn)動(dòng)探險(xiǎn)產(chǎn)品,打造以長(zhǎng)城文化為主題、具有國(guó)際知名度的高品質(zhì)山地度假地。
 
  風(fēng)情運(yùn)河。對(duì)河北段運(yùn)河沿線的古城、古鎮(zhèn)、渡口、船塢、碼頭等重要文物進(jìn)行修復(fù),加快沿河風(fēng)景建設(shè),構(gòu)建水清、岸綠、景美的運(yùn)河生態(tài)景觀帶;實(shí)現(xiàn)北運(yùn)河香河段、雄安新區(qū)白洋淀段、南運(yùn)河滄州段等部分河段通航,建成高品質(zhì)的濱河休閑帶和運(yùn)河風(fēng)情走廊。實(shí)施“國(guó)家記憶”工程,建設(shè)運(yùn)河博物館,積極推進(jìn)臨清古城、貝州城、滄州舊城、趙王城、大名府故城等大遺址保護(hù),以及國(guó)安運(yùn)河第一城、滄縣舊城歷史文化旅游區(qū)、吳橋雜技文化旅游區(qū)、清河運(yùn)河水鎮(zhèn)、永年廣府古城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),開發(fā)文化演藝、民俗體驗(yàn)、特色小鎮(zhèn)、主題節(jié)慶等多業(yè)態(tài)復(fù)合型的旅游產(chǎn)品,使之成為具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家級(jí)旅游目的地。
 
  品質(zhì)皇家。以避暑山莊、清東陵、清西陵為核心,聯(lián)動(dòng)木蘭圍場(chǎng)、皇家馬場(chǎng)、赤城溫泉、古御道等皇家旅游資源,開發(fā)文化尋蹤、休閑度假、節(jié)慶演藝、溫泉養(yǎng)生、國(guó)家牧場(chǎng)等皇家主題旅游產(chǎn)品,展現(xiàn)皇家歷史文化、建筑文化、御道文化、民俗文化和狩獵文化,通過(guò)“皇家+住宿、皇家+運(yùn)動(dòng)、皇家+餐飲、皇家+御茶、皇家+詩(shī)詞、皇家+樂曲”等相關(guān)文化的深度體驗(yàn),與北京故宮、頤和園等聯(lián)合,培育“品質(zhì)皇家”世界級(jí)旅游品牌。
 
 ?。ǘ┦澜绫┞糜蝿俚?mdash;—雪都崇禮
 
  貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“冰天雪地也是金山銀山”和“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的重要指示精神,以崇禮為核心,以國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化為發(fā)展方向,打造世界級(jí)冰雪旅游目的地。全力打造世界頂級(jí)的滑雪運(yùn)動(dòng)基地。以太子城冬奧會(huì)場(chǎng)地為核心,高水平推進(jìn)奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè),加快太子城冰雪小鎮(zhèn)、奧林匹克冰雪文化谷、冰雪培訓(xùn)學(xué)校、會(huì)展中心等項(xiàng)目落地,按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)完善提升現(xiàn)有滑雪場(chǎng),打造一批風(fēng)格各異的滑雪景區(qū),積極推進(jìn)四季旅游產(chǎn)品開發(fā),建成滑雪運(yùn)動(dòng)和戶外體驗(yàn)的“雙基地”。大力發(fā)展國(guó)家冰雪產(chǎn)業(yè)集群。做長(zhǎng)冰雪產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)建設(shè)世界級(jí)的冰雪運(yùn)動(dòng)中心、冰雪裝備制造中心、冰雪人才培養(yǎng)基地和冰雪論壇會(huì)展高地,實(shí)現(xiàn)冰雪到“冰雪+”的轉(zhuǎn)變。打造高品質(zhì)冰雪賽事聚集地。積極申辦或聯(lián)合申辦國(guó)際高水平運(yùn)動(dòng)賽事和國(guó)際冰雪旅游發(fā)展論壇,加大宣傳營(yíng)銷,吸引全球眼光,提升知名度和影響力。
 
 ?。ㄈ┦澜缏糜蝿?chuàng)新城市——雄安新區(qū)
 
  堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位,將以全域旅游為理念的高品質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融入雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、管理運(yùn)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),做好“旅游+”與“+旅游”,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代城市休閑系統(tǒng),構(gòu)建“景城共榮”的全域旅游創(chuàng)新發(fā)展模式,打造綠色智慧的“國(guó)家客廳”,建成世界著名旅游城市。突出地域特色,深刻挖掘文化,啟動(dòng)國(guó)家考古遺址公園和宋遼地下戰(zhàn)道世界文化遺產(chǎn)申報(bào)工程。強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)意引領(lǐng),推動(dòng)建設(shè)旅游總部基地、旅游銀行、旅游“雙創(chuàng)”孵化基地等,高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批示范樣板,融合城水林田淀等特色要素,推動(dòng)都市觀光休閑、特色組團(tuán)多元體驗(yàn)、古淀生態(tài)苑囿、都市花海田園、白洋淀荷塘葦海等特色產(chǎn)品開發(fā),同時(shí)引導(dǎo)商務(wù)會(huì)展、未來(lái)科技、金融科創(chuàng)、教育研學(xué)、文化博覽等高端產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,輻射周邊保廊滄石衡區(qū)域,共同構(gòu)建世界級(jí)城市旅游產(chǎn)品體系,開創(chuàng)全域旅游“雄安模式”。
 
 ?。ㄋ模﹪?guó)際旅游門戶——秦皇島國(guó)際郵輪港、大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空商務(wù)旅游區(qū)
 
  充分利用秦皇島港建設(shè)國(guó)際郵輪港和北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)的區(qū)域帶動(dòng)和集散作用,深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,按照建設(shè)世界級(jí)城市群要求,打造河北國(guó)際旅游門戶和京津冀國(guó)際旅游新通道。
 
  秦皇島國(guó)際郵輪港。加快秦皇島港轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)持以城定港、港城融合、產(chǎn)城融合,加強(qiáng)與國(guó)際港口、腹地內(nèi)陸港的對(duì)接合作,以建設(shè)國(guó)際郵輪港為引擎,推進(jìn)秦皇島港由煤炭大港向國(guó)際旅游港和特色綜合貿(mào)易港轉(zhuǎn)變,力爭(zhēng)建設(shè)“中國(guó)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”。借助港口轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇,大力實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)旅游化、產(chǎn)品國(guó)際化和質(zhì)量強(qiáng)旅戰(zhàn)略,重點(diǎn)發(fā)揮長(zhǎng)城、濱海、生命健康產(chǎn)業(yè)等資源優(yōu)勢(shì),努力打造以長(zhǎng)城文化體驗(yàn)、濱海休閑度假為底蘊(yùn),以大健康產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為引領(lǐng),以國(guó)際旅游港和特色綜合貿(mào)易港為龍頭,以組團(tuán)式山海田園格局為特色的國(guó)際海濱休閑度假城市、國(guó)際康養(yǎng)城市。
 
  大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空商務(wù)旅游區(qū)。包括廊坊市、永清縣、固安縣、廣陽(yáng)新區(qū)等在內(nèi)的北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展高端制造、物流、會(huì)展、商業(yè)、旅游和酒店休閑娛樂業(yè)等。通過(guò)大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì),服務(wù)雄安新區(qū)與京津冀世界級(jí)城市群建設(shè)。以旅游業(yè)為先導(dǎo),加大新業(yè)態(tài)產(chǎn)品開發(fā),形成以會(huì)議會(huì)展、體育產(chǎn)業(yè)、休閑度假、購(gòu)物娛樂等于一體的國(guó)際級(jí)休閑商務(wù)旅游目的地。以超大型國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)為核心、以現(xiàn)代高端臨空產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),配套建設(shè)一流的國(guó)際免稅購(gòu)物設(shè)施,加快市政設(shè)施配套和交通改善,將空港新區(qū)打造為集旅游咨詢、旅游商務(wù)、消費(fèi)服務(wù)等功能于一體的國(guó)際旅游綜合服務(wù)區(qū)。
 
  二、做優(yōu)標(biāo)桿性旅游產(chǎn)品
 
 ?。ㄒ唬┘t色經(jīng)典——西柏坡紅色旅游教育體驗(yàn)區(qū)
 
  西柏坡是五大革命圣地之一,是河北省紅色旅游的引擎,通過(guò)拓展新產(chǎn)品、豐富新業(yè)態(tài)、提升大環(huán)境、構(gòu)建大線路,打造全國(guó)紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。一是以西柏坡紀(jì)念館及中共中央舊址為核心,用新科技升級(jí)展陳形式,整合中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部舊址、九部委舊址、中組部舊址、中宣部舊址等紅色資源,通過(guò)文化線、交通線、景觀線進(jìn)行有機(jī)串聯(lián),擴(kuò)大西柏坡5A級(jí)旅游景區(qū)空間規(guī)模,活化展現(xiàn)形式,策劃教育研學(xué)項(xiàng)目,形成西柏坡紅色旅游精品游線。二是創(chuàng)新發(fā)展紅色旅游,積極謀劃和推進(jìn)西柏坡精神研究院、西柏坡廉政教育學(xué)院、西柏坡青少年軍事教育體驗(yàn)基地等項(xiàng)目建設(shè),打造以紅色體驗(yàn)為主的特色小鎮(zhèn)。通過(guò)紅色遺址、紅色鄉(xiāng)村、紅色景觀、紅色商品、紅色活動(dòng)、紅色服務(wù)的開發(fā)完善,將紅色主題融入食、住、行、游、購(gòu)、娛、商、養(yǎng)、學(xué)等產(chǎn)品業(yè)態(tài)中,大力培育發(fā)展休閑度假、會(huì)議培訓(xùn)、養(yǎng)生養(yǎng)老等深度游產(chǎn)品。三是推動(dòng)“紅綠古溫特”融合發(fā)展,打造紅色圣地旅游走廊,聯(lián)動(dòng)溫塘溫泉、天桂山、沕沕水、駝梁—五岳寨、中山國(guó)遺址等,創(chuàng)新創(chuàng)意一批新業(yè)態(tài)項(xiàng)目,全力塑造紅色圣地西柏坡、綠色生態(tài)太行山、古韻雄風(fēng)中山國(guó)、溫泉康養(yǎng)大溫塘、特色村鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)五大旅游品牌,構(gòu)建教育、休閑、養(yǎng)生、度假、體驗(yàn)五位一體的大旅游、大產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
 
 ?。ǘ┕懦切马?mdash;—正定古城文化旅游休閑區(qū)
 
  高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)正定古城古跡保護(hù)與舊城有機(jī)更新,加快實(shí)施“九樓四塔八大寺、二十四座金牌樓”修復(fù)提升工程,將保護(hù)、修繕、恢復(fù)、保留、整飭、更新相結(jié)合,堅(jiān)持修舊如舊、古新協(xié)調(diào),恢復(fù)“千年古郡,北方雄鎮(zhèn)”歷史風(fēng)貌。優(yōu)化古城功能布局,提升古城基礎(chǔ)設(shè)施,完善古城以慢行系統(tǒng)為主導(dǎo)的旅游交通體系,高標(biāo)準(zhǔn)開展城市設(shè)計(jì),打造充滿文化與生活氣息的步行街區(qū)。創(chuàng)新古城休閑業(yè)態(tài),引導(dǎo)本地居民開展“千家商鋪”、“百家民宿”旅游雙創(chuàng)活動(dòng),打造國(guó)家古城旅游示范區(qū)。發(fā)展禪宗文化旅游、專題博物館、藝術(shù)聚落、文創(chuàng)街區(qū)等,策劃籌辦禪宗文化論壇、世界古建筑大會(huì),叫響古城文化旅游品牌。突出紅樓文化,挖掘常山文化、子龍文化,共同打造集影視觀光、研學(xué)體驗(yàn)、文化創(chuàng)意、購(gòu)物娛樂于一體的文化創(chuàng)意基地。升級(jí)正定乒乓球運(yùn)動(dòng)基地,挖掘冠軍文化精神,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,打造特色體育旅游示范基地。堅(jiān)持古城新區(qū)互動(dòng)并進(jìn),完善新區(qū)旅游服務(wù)功能,結(jié)合空港旅游集散門戶發(fā)展購(gòu)物旅游、商務(wù)會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建設(shè)高品質(zhì)省會(huì)休閑新城。持續(xù)推進(jìn)滹沱河生態(tài)景觀廊道建設(shè),加強(qiáng)自然林地、騎行綠道、露營(yíng)基地、古渡公園等休閑項(xiàng)目開發(fā)。深入挖掘習(xí)近平總書記在正定工作時(shí)留下的寶貴精神財(cái)富,以“知之深、愛之切”為主題,開創(chuàng)以追尋總書記足跡為特色的紅色研學(xué)產(chǎn)品,與西柏坡聯(lián)動(dòng),與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合,形成“新中國(guó)從這里走來(lái),中國(guó)夢(mèng)從這里啟航”的紅色經(jīng)典游線。
 
 ?。ㄈ┚G色奇跡——塞罕壩生態(tài)旅游創(chuàng)新示范區(qū)
 
  以大力宣傳推廣塞罕壩生態(tài)文明建設(shè)范例、弘揚(yáng)塞罕壩精神為目標(biāo),謀劃創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、艱苦創(chuàng)業(yè)陳列館、紀(jì)念塔、紀(jì)念林、勞動(dòng)體驗(yàn)林場(chǎng)、培訓(xùn)中心等一批專項(xiàng)產(chǎn)品,設(shè)計(jì)多條主題線路,將塞罕壩打造成為中國(guó)新時(shí)期傳承紅色基因、體驗(yàn)艱苦創(chuàng)業(yè)的愛國(guó)主義教育基地。堅(jiān)持在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下搞好開發(fā)利用,建設(shè)開發(fā)塞罕壩低碳森林小鎮(zhèn)、森林康養(yǎng)部落等對(duì)環(huán)境影響小、經(jīng)濟(jì)效益高的項(xiàng)目,鼓勵(lì)采用節(jié)能、輕型、低碳、可回收的材料設(shè)備,在景區(qū)景點(diǎn)、民宿客棧、服務(wù)場(chǎng)所等推廣綠色節(jié)能循環(huán)示范;培育綠色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展以生態(tài)旅游為主導(dǎo)的森林康養(yǎng)、生態(tài)研學(xué)、親子度假等高端創(chuàng)新業(yè)態(tài),精心打造“塞罕壩”世界級(jí)高品質(zhì)森林康養(yǎng)基地和森林體驗(yàn)基地,形成以“極致的綠色”為品牌價(jià)值的發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。
 
  (四)康養(yǎng)樂土——秦皇島山??叼B(yǎng)旅游度假區(qū)
 
  北戴河是中國(guó)近代四大避暑勝地之一、中國(guó)規(guī)模最大的休養(yǎng)療養(yǎng)基地和會(huì)議培訓(xùn)中心。瞄準(zhǔn)解決淡旺季差異極端化、要素布局集中化等發(fā)展不均衡問題,一是推動(dòng)北戴河與北戴河新區(qū)聯(lián)動(dòng),以海濱浴場(chǎng)、海濱游樂為吸引力,將北戴河新區(qū)打造成為與北戴河互補(bǔ)的大眾休閑旅游區(qū),塑造大北戴河旅游品牌。二是將長(zhǎng)城鄉(xiāng)村等內(nèi)陸資源與海洋聯(lián)動(dòng),以山海旅游鐵路、郵輪港為突破口,向燕山丘陵地帶和海洋海上進(jìn)取,加快山地養(yǎng)生、鄉(xiāng)村體驗(yàn)、郵輪游艇、海洋運(yùn)動(dòng)、海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè),形成海濱、內(nèi)陸、海上全域互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)的旅游發(fā)展局面。三是積極引進(jìn)國(guó)際知名酒店、高端醫(yī)療、康體保健、葡萄酒莊、旅游小鎮(zhèn)等休閑度假業(yè)態(tài),將康養(yǎng)、會(huì)議、體育、生態(tài)旅游與避暑聯(lián)動(dòng),全面完善四季產(chǎn)品。四是培育發(fā)展郵輪游艇、會(huì)議會(huì)展、養(yǎng)生養(yǎng)老、海洋旅游、婚慶產(chǎn)業(yè)等新型業(yè)態(tài),全力提升休閑度假品質(zhì),實(shí)現(xiàn)全域、全季、全業(yè)態(tài)的旅游發(fā)展。積極推動(dòng)國(guó)際級(jí)健康和康養(yǎng)旅游論壇、大會(huì)落戶秦皇島山??叼B(yǎng)旅游度假區(qū)。
 
  (五)工業(yè)搖籃——唐山工業(yè)旅游創(chuàng)新區(qū)
 
  突出“中國(guó)近代工業(yè)搖籃”的歷史地位和資源優(yōu)勢(shì),以工業(yè)旅游創(chuàng)新為抓手,以工業(yè)遺產(chǎn)活化為載體,通過(guò)功能置換和產(chǎn)業(yè)融入,讓“沉睡”資源重現(xiàn)生機(jī),打造中國(guó)工業(yè)旅游創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。盤活城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源,以在中國(guó)工業(yè)史上創(chuàng)造的多個(gè)“第一”(中國(guó)第一個(gè)機(jī)械化礦井、第一臺(tái)蒸汽機(jī)車、第一件衛(wèi)生陶瓷、第一桶機(jī)制水泥、第一條標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路等)為核心吸引,推動(dòng)開灤國(guó)家礦山公園、中國(guó)鐵路源頭博物館、啟新1889工業(yè)旅游區(qū)、唐山陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南湖生態(tài)旅游區(qū)等提檔升級(jí),打造城市中心工業(yè)旅游博物館群。依托曹妃甸世界級(jí)工業(yè)企業(yè)和唐山港,積極開展世界知名工業(yè)企業(yè)參觀以及高端、智能工業(yè)技術(shù)體驗(yàn)等旅游活動(dòng),打造現(xiàn)代工業(yè)旅游體驗(yàn)地。引導(dǎo)北部山區(qū)礦業(yè)開采、古法釀酒、動(dòng)車裝備制造等工業(yè)企業(yè),開發(fā)礦山遺產(chǎn)展示、工業(yè)文化體驗(yàn)、文化創(chuàng)意休閑、工業(yè)研學(xué)游樂、主題休閑度假等產(chǎn)品,設(shè)計(jì)礦山之旅、科技工業(yè)之旅等線路,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家工業(yè)旅游示范基地。積極推動(dòng)國(guó)際級(jí)工業(yè)旅游論壇、會(huì)展或大會(huì)落戶唐山工業(yè)旅游創(chuàng)新區(qū)。
 
 ?。╇s技之都——吳橋休閑娛樂度假區(qū)
 
  發(fā)揮“天下雜技第一鄉(xiāng)”、世遺大運(yùn)河兩大資源匯集的優(yōu)勢(shì),以創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)為抓手,促進(jìn)雜技文化的提升、重塑和外擴(kuò),全力打造世界雜技文化旅游目的地。借鑒迪士尼等大型主題樂園的發(fā)展模式,整合包裝雜技大世界和雜技文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),運(yùn)用現(xiàn)代科技全面升級(jí)江湖文化城,高位推動(dòng)中國(guó)雜技大劇院、國(guó)際馬戲嘉年華、世界雜技藝術(shù)中心、世界雜技博物館、水上雜技秀臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè),形成世界雜技文化體驗(yàn)交流中心。以雜技文化為內(nèi)核,以主題酒店、主題購(gòu)物、雜技學(xué)校、藝術(shù)社區(qū)為載體,積極發(fā)展文化休閑度假,打造國(guó)際雜技文化旅游度假區(qū)。拉長(zhǎng)雜技文化產(chǎn)業(yè)鏈,從教育培訓(xùn)、演藝經(jīng)紀(jì)、裝備制造、會(huì)議會(huì)展、影視出版等方面入手,發(fā)展雜技藝術(shù)學(xué)院、雜技演藝團(tuán)體、演藝公司、雜技道具服裝生產(chǎn)企業(yè)、雜技文創(chuàng)商品等,盤活雜技文化產(chǎn)業(yè)這座“金山”。繼續(xù)做大做強(qiáng)“中國(guó)吳橋國(guó)際雜技藝術(shù)節(jié)”,薈萃世界頂級(jí)雜技精品,舉辦世界雜技文化論壇和文化交流商洽活動(dòng),塑造“世界雜技之都”旅游品牌。
 
 ?。ㄆ撸┎菰炻?mdash;—國(guó)家一號(hào)風(fēng)景大道
 
  以“草原天路”和“國(guó)家一號(hào)風(fēng)景大道”為品牌引領(lǐng),連接張家口和承德壩上風(fēng)景道,做強(qiáng)國(guó)家風(fēng)景道旅游體系,做優(yōu)生態(tài)度假,打造由尚義縣到圍場(chǎng)縣全長(zhǎng)約600公里的大型旅游經(jīng)濟(jì)帶,建成世界知名的草原生態(tài)度假旅游地。構(gòu)建“一條一級(jí)風(fēng)景道、四條二級(jí)風(fēng)景道(張庫(kù)大道、冰雪游道、避暑漫道、皇家獵道)”的風(fēng)景道系統(tǒng),整合張承地區(qū)的草原、森林、濕地、民俗、文化等資源,推出一批精品景區(qū)、特色驛站、民俗鄉(xiāng)村、自駕車營(yíng)地、康體運(yùn)動(dòng)基地、養(yǎng)生度假基地、文化創(chuàng)意基地、農(nóng)牧體驗(yàn)基地,培育草原音樂節(jié)、草原運(yùn)動(dòng)會(huì)、低空旅游節(jié),形成中都草原、冰雪運(yùn)動(dòng)、灤河濕地、塞罕壩森林四大旅游度假區(qū)。針對(duì)自駕游,健全旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng),建立智慧型旅游交通服務(wù)體系,推進(jìn)草原驛站、觀景平臺(tái)、汽車營(yíng)地、加油站、野營(yíng)野餐區(qū)、騎行專線、休閑步道、專屬牧場(chǎng)等設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)和支持風(fēng)景道沿線鄉(xiāng)村利用現(xiàn)有村落改建或新建一批體現(xiàn)地方風(fēng)情的度假小鎮(zhèn)、主題客棧、草原人家、民俗村舍、生態(tài)農(nóng)院、休閑農(nóng)莊等特色景觀型接待設(shè)施,結(jié)合民宿、農(nóng)家樂、休閑觀光、采摘等特色旅游扶貧產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合開發(fā),將“草原天路”、“國(guó)家一號(hào)風(fēng)景大道”建設(shè)成為一條生態(tài)路、旅游路、富民路。
 
 ?。ò耍┲腥A脊梁——太行山千里畫廊
 
  太行山河北段南北蜿蜒約360公里,自古被譽(yù)為“天下之脊、東西巨防”,要抓住交通優(yōu)化、需求升級(jí)的發(fā)展機(jī)遇,變地理界山為旅游名山,通過(guò)線路串聯(lián)沿途眾多的景區(qū)景點(diǎn),打造太行山千里畫廊旅游品牌。一是沿太行山高速公路建設(shè)生態(tài)綠廊,強(qiáng)化生態(tài)價(jià)值,優(yōu)化山體植被組合,提升審美體驗(yàn),引導(dǎo)林果、中草藥等經(jīng)濟(jì)作物種植,形成山林、農(nóng)田、花海、村鎮(zhèn)等多種景觀系列,打造太行山間的旅游風(fēng)景道和綠色產(chǎn)業(yè)走廊。同時(shí),加快太行山國(guó)家森林步道的建設(shè),采取手作步道等低干擾方式,穿越各類自然風(fēng)景區(qū)、森林旅游地、歷史文化遺跡和傳統(tǒng)村落,滿足游客戶外游憩需求。二是加快太行山各旅游區(qū)的提質(zhì)升級(jí),不斷提升野三坡、白石山、西柏坡、媧皇宮5A級(jí)景區(qū)的吸引力和帶動(dòng)力,加快推進(jìn)清西陵、129師司令部舊址等5A景區(qū)創(chuàng)建步伐,指導(dǎo)支持易水湖、駝梁—五岳寨、岐山湖等創(chuàng)建旅游度假區(qū),培育形成中華三祖、京西百渡、古北岳、西柏坡、嶂石巖、天河奇峽、東太行、太行紅河谷八大旅游聚集區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品精致化、產(chǎn)業(yè)集約化。三是沿途規(guī)劃建設(shè)自助游服務(wù)設(shè)施,如觀景平臺(tái)、主題驛站、自駕車房車營(yíng)地、野營(yíng)野餐區(qū)、兒童游樂區(qū)、露天劇場(chǎng)、傳統(tǒng)集市等,形成一條具有交通、景觀、游憩等多重功能的旅游產(chǎn)業(yè)帶。
 
  三、做精主題型旅游產(chǎn)品
 
  (一)“燕山太行”山地旅游產(chǎn)品
 
  踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,實(shí)施生態(tài)修復(fù)和生態(tài)保護(hù)工程,在嚴(yán)守生態(tài)紅線的前提下,促進(jìn)山地旅游觀光與山地運(yùn)動(dòng)、避暑避霾共同發(fā)展。提升山地旅游區(qū)的開發(fā)水平與效益,創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)、旅游度假區(qū)、國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)、世界地質(zhì)公園等一批高等級(jí)旅游區(qū)。增強(qiáng)山地旅游扶貧富民帶動(dòng)力,由景區(qū)封閉式發(fā)展向景村一體化發(fā)展轉(zhuǎn)變,形成“游在景區(qū)、食住鄉(xiāng)村”的互動(dòng)發(fā)展新格局,打造八大特色山地旅游品牌。
 
專欄4-1 山地旅游產(chǎn)品
 
  1.創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū):金山嶺長(zhǎng)城景區(qū)、清西陵景區(qū)、狼牙山景區(qū)、129師司令部舊址等。
 
  2.創(chuàng)建旅游度假區(qū):崇禮滑雪旅游度假區(qū)、灤平金山嶺國(guó)際旅游度假區(qū)、遷西青山關(guān)旅游度假區(qū)、遷安灤河文化旅游度假區(qū)、易縣易水湖旅游度假區(qū)、臨城岐山湖旅游度假區(qū)、南太行國(guó)際長(zhǎng)壽養(yǎng)生旅游區(qū)、懸陽(yáng)河谷國(guó)際生態(tài)旅游度假區(qū)等。
 
  3.創(chuàng)建生態(tài)旅游示范區(qū):小五臺(tái)山、大茂山、駝梁—五岳寨、前南峪、武安森林公園等。
 
  4.創(chuàng)建世界地質(zhì)公園:嶂石巖地質(zhì)公園、承德丹霞地貌地質(zhì)公園、秦皇島柳江地質(zhì)公園等。
 
  5.八大特色山地旅游品牌
 
  山??叼B(yǎng)旅游品牌:整合秦皇島山海關(guān)區(qū)、海港區(qū)、青龍縣、昌黎縣等地區(qū)的山地資源,山海城聯(lián)動(dòng),山地旅游與醫(yī)療保健、康養(yǎng)運(yùn)動(dòng)、文化研學(xué)等融合發(fā)展。
 
  燕山深呼吸品牌:整合承德灤平、興隆燕山沿線山水、村落、田園資源,重點(diǎn)開發(fā)金山嶺、霧靈山、白草洼、興隆山等山地旅游區(qū)。
 
  冰雪運(yùn)動(dòng)品牌:以崇禮為核心,促進(jìn)張家口地區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)與自行車越野、馬拉松、極限運(yùn)動(dòng)等戶外健身運(yùn)動(dòng)與山地旅游融合。
 
  長(zhǎng)城綠道品牌:以遷安長(zhǎng)城綠道為引擎,以長(zhǎng)城旅游公路串聯(lián)唐山北部山區(qū)遵化、遷西、遷安等地220公里長(zhǎng)城,連接清東陵、湯泉、景忠山、喜峰口以及國(guó)家級(jí)板栗公園、地質(zhì)公園等眾多人文和自然景區(qū)。
 
  山水度假品牌:整合淶水、淶源、易縣地區(qū)山地資源,突出發(fā)展野三坡、白石山、清西陵、狼牙山、易水湖等龍頭景區(qū)。
 
  紅色太行品牌:挖掘整理阜平、平山、涉縣等革命老區(qū)的紅色資源,與太行山山水資源聯(lián)動(dòng),大力發(fā)展紅色教育、山水觀光、鄉(xiāng)村旅游等。
 
  峽谷探險(xiǎn)品牌:整合邢臺(tái)大峽谷、天河山、紫金山、云夢(mèng)山、前南峪、崆山白云洞,開發(fā)戶外探險(xiǎn)、科普教育、低空飛行等產(chǎn)品。
 
  太行養(yǎng)生品牌:整合邯鄲西部朝陽(yáng)溝、長(zhǎng)壽村、七步溝、京娘湖、媧皇宮、峰峰礦區(qū)等資源,積極引進(jìn)養(yǎng)生保健項(xiàng)目。
 
   (二)“浪漫渤海”濱海旅游產(chǎn)品
 
  以國(guó)際化、品質(zhì)化為導(dǎo)向,通過(guò)引進(jìn)國(guó)際資本、知名企業(yè)、先進(jìn)模式、優(yōu)秀人才,引導(dǎo)京津地區(qū)國(guó)際論壇、會(huì)議展覽、競(jìng)賽演藝等新業(yè)態(tài)落地本區(qū),加快濱海風(fēng)景道、海上旅游航線建設(shè),推動(dòng)山海關(guān)長(zhǎng)城文化體驗(yàn)、北戴河休療度假、黃金海岸四季旅游、唐山灣國(guó)際旅游島、渤海濕地休閑、渤海新區(qū)金沙灘等特色旅游區(qū)建設(shè),發(fā)展高品質(zhì)濱海旅游度假產(chǎn)品,打造一批國(guó)內(nèi)外知名的濱海旅游度假目的地。進(jìn)一步提升北戴河品牌形象,整合包裝北戴河區(qū)與北戴河新區(qū),以傳統(tǒng)精品景區(qū)為核心,以文化創(chuàng)意、酒店集群、主題民宿、高端醫(yī)療、康體保健、總部經(jīng)濟(jì)等為重點(diǎn),推動(dòng)建設(shè)一批濱海度假項(xiàng)目、康養(yǎng)休閑項(xiàng)目,整體打造國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)際康養(yǎng)旅游目的地。統(tǒng)籌唐山國(guó)際旅游島海域、海島、海岸資源,大力發(fā)展游艇帆船、海島度假、溫泉養(yǎng)生、禪修康養(yǎng)、海洋運(yùn)動(dòng)等產(chǎn)品,打造國(guó)內(nèi)一流的海島休閑度假勝地。以南大港濱海濕地為重點(diǎn),融合溫泉、漁業(yè)、鹽業(yè)等特色資源,開發(fā)濕地觀光、溫泉度假、漁業(yè)休閑、鹽業(yè)科普等產(chǎn)品,打造濕地休閑度假區(qū)。以打造雄安新區(qū)出??跒槠鯔C(jī),推動(dòng)渤海新區(qū)發(fā)展濱海度假、文化旅游、海洋運(yùn)動(dòng)、會(huì)展商務(wù)等產(chǎn)品。
 
專欄4-2 濱海旅游產(chǎn)品
 
  1.濱海旅游度假區(qū):北戴河旅游度假區(qū)、唐山灣國(guó)際旅游島、南大港濕地休閑度假區(qū)。
 
  2.重大濱海休閑度假項(xiàng)目:北戴河國(guó)際康養(yǎng)旅游中心、秦皇島國(guó)際郵輪港、秦皇島海洋歡樂谷、漁島溫泉度假區(qū)、北戴河新區(qū)葡萄島旅游綜合體、唐山灣中南溫泉度假小鎮(zhèn)、曹妃甸多瑪樂園、曹妃湖康養(yǎng)度假區(qū)、渤海新區(qū)滄海文化風(fēng)景區(qū)等。
 
   (三)“綠色壩上”草原旅游產(chǎn)品
 
  整合草原優(yōu)勢(shì)資源,引入國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)旅游資本和品牌,推動(dòng)發(fā)展野奢、藝術(shù)、國(guó)際賽事等旅游融合產(chǎn)品,打造集草原度假、體育旅游、研學(xué)旅游、民俗旅游、康養(yǎng)旅游、低空旅游等于一體的綜合性產(chǎn)品,發(fā)展國(guó)家牧場(chǎng)、國(guó)家草原公園、大地藝術(shù)公園、冰雪創(chuàng)意基地等對(duì)環(huán)境干擾小、文化品味高的項(xiàng)目,培育草原音樂節(jié)、草原運(yùn)動(dòng)會(huì)、低空旅游節(jié)、國(guó)際風(fēng)箏節(jié)、國(guó)際攝影大賽等節(jié)慶活動(dòng),開展徒步、露營(yíng)、狩獵、自行車越野等野外拓展活動(dòng),延長(zhǎng)草原旅游適游時(shí)間。重點(diǎn)培育三大龍頭品牌項(xiàng)目和三個(gè)精品旅游區(qū),作為草原旅游發(fā)展的重要引擎和支撐。構(gòu)建以“國(guó)家一號(hào)風(fēng)景大道”和“草原天路”為核心,張承觀光鐵路、張承通用機(jī)場(chǎng)等多種綠色出行方式為拓展的多級(jí)旅游立體交通體系。落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,有序開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品,創(chuàng)新“綠色出行”“綠色建筑”“綠色產(chǎn)品”“綠色消費(fèi)”“綠色產(chǎn)業(yè)”“綠色管理”等系列生態(tài)旅游示范。積極推動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c旅游項(xiàng)目開發(fā)和運(yùn)營(yíng),轉(zhuǎn)變收入結(jié)構(gòu),提高旅游收入比例,以旅游促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
 
專欄4-3 草原旅游產(chǎn)品
 
  1.三大龍頭品牌項(xiàng)目
 
  國(guó)家一號(hào)風(fēng)景大道:通過(guò)“草原風(fēng)景+鄉(xiāng)村體驗(yàn)+避暑休閑”匯聚形成壩上草原休閑度假大道。
 
  壩上國(guó)家牧場(chǎng):從生態(tài)功能、休閑功能及文化傳承三個(gè)方面,大力發(fā)展觀光畜牧業(yè)和草原旅游業(yè)。
 
  木蘭圍場(chǎng):突出皇家文化和滿蒙風(fēng)情,建設(shè)一批文化活化項(xiàng)目,打造具有國(guó)際影響力的旅游度假區(qū)和避暑勝地。
 
  2.三個(gè)精品草原旅游區(qū)
 
  中都草原景區(qū):集草原觀光、文化體驗(yàn)、休閑度假、影視拍攝為一體的國(guó)際草原文化旅游區(qū)。
 
  御道口草原景區(qū):集自駕旅游、民俗體驗(yàn)、高端會(huì)議、低空飛行為一體的特色草原森林度假地。
 
  大灘第一草原景區(qū):集草場(chǎng)休閑、戶外運(yùn)動(dòng)、自駕休閑、濱水休閑、親子娛樂為一體,建設(shè)中國(guó)最富活力的草原旅游區(qū)。
 
   (四)“激情之約”冰雪旅游產(chǎn)品
 
  以擴(kuò)大提升冰雪消費(fèi)規(guī)模和水平為重點(diǎn),強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)聚集,促進(jìn)融合發(fā)展,重點(diǎn)打造冰雪觀光、冰雪度假、冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪文化、冰雪商貿(mào)、冰雪節(jié)慶等六大休閑度假產(chǎn)品。加快推進(jìn)冰雪旅游場(chǎng)地建設(shè),到2025年,在全省建設(shè)100個(gè)左右精品滑雪場(chǎng)館、200個(gè)左右精品滑冰場(chǎng)館。大力發(fā)展度假酒店、精品民宿等接待服務(wù)設(shè)施,與冰雪溫泉、長(zhǎng)城古道、民俗古堡、葡萄酒莊、皇家文化、森林草原等品牌相融合,培育打造一批冰雪特色小鎮(zhèn),全力創(chuàng)建一批冰雪旅游度假區(qū)。引進(jìn)一批國(guó)際品牌的賽事,積極發(fā)展教育培訓(xùn)、會(huì)議會(huì)展、裝備制造等冰雪關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),形成具有河北特色的國(guó)際冰雪品牌。
 
專欄4-4 冰雪旅游產(chǎn)品
 
  1.冰雪旅游區(qū):崇禮滑雪旅游度假區(qū)、赤城新雪國(guó)旅游度假區(qū)、金山嶺國(guó)際滑雪旅游度假區(qū)、承德皇家冰嬉文化體驗(yàn)區(qū)、承德大黑山國(guó)際滑雪旅游度假區(qū)、灤平縣金山嶺長(zhǎng)城冰雕文化旅游區(qū)、圍場(chǎng)伊遜河冰上龍舟賽事運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)廊、淶源京西南冰雪旅游度假區(qū)、石家莊西部長(zhǎng)青冰雪旅游度假區(qū)、天河山滑雪旅游度假區(qū)、等。
 
  2.冰雪特色小鎮(zhèn):崇禮太子城(冬奧村)國(guó)際冰雪小鎮(zhèn)、茅荊壩冰雪溫泉養(yǎng)生度假小鎮(zhèn)、承德崔梨溝四季度假國(guó)際滑雪小鎮(zhèn)、元寶山冰雪小鎮(zhèn)、木蘭國(guó)際冰雪小鎮(zhèn)、湯河滑雪小鎮(zhèn)、承德達(dá)沃斯小鎮(zhèn)、承德御道口雍乾狩獵冰雪小鎮(zhèn)、霧靈山冰雪運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生小鎮(zhèn)、承德七家冰雪溫泉中醫(yī)養(yǎng)生小鎮(zhèn)、鷹手營(yíng)子礦區(qū)壽王墳冬季戶外探險(xiǎn)小鎮(zhèn)、秦皇島天女冰雪小鎮(zhèn)、玉田恒大桃花小鎮(zhèn)等。
 
  3.冰雪賽事活動(dòng)品牌項(xiàng)目
 
  培育形成屆次的賽事品牌:國(guó)際雪聯(lián)高山滑雪積分賽、國(guó)際雪聯(lián)自由式滑雪雪上技巧世界杯、保定狼牙山國(guó)際單板滑雪比賽、京津冀“七山杯”國(guó)際滑雪邀請(qǐng)賽、亞洲單板職業(yè)聯(lián)賽金山嶺站、中國(guó)·承德御道口全國(guó)雪地摩托車越野錦標(biāo)賽等。
 
  培育群眾冰雪活動(dòng)品牌:健康河北·歡樂冰雪、京津冀冰雪運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)旅游季、大好河山·激情張家口、承德冰雪嘉年華活動(dòng)、承德圍場(chǎng)“京津冀協(xié)同發(fā)展”冰上龍舟爭(zhēng)霸賽及冰嬉系列活動(dòng)、京津冀青少年滑雪聯(lián)賽等。
 
   (五)“尊享品質(zhì)”溫泉旅游產(chǎn)品
 
  突出文化特色和皇家品質(zhì),深入挖掘以熱河行宮、遵化湯泉、赤城溫泉、平山溫塘等為代表的溫泉文化,創(chuàng)新“溫泉+主題文化”的產(chǎn)品開發(fā)模式,打造獨(dú)具文化特色的溫泉系列景區(qū)、旅游度假區(qū),塑造河北“泉都”旅游知名品牌。以皇家尊享體驗(yàn)為核心,借鑒國(guó)內(nèi)外高端溫泉度假區(qū)開發(fā)經(jīng)驗(yàn),升華包裝各溫泉旅游區(qū)休閑度假功能,推動(dòng)創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)省級(jí)溫泉旅游度假區(qū)。注重溫泉資源與其他資源的組合開發(fā),形成唐山國(guó)際旅游島、漁島溫泉度假區(qū)、懷來(lái)葡萄美酒溫泉度假區(qū)等一批濱海型、濕地型、會(huì)展型、田園型、山林型溫泉度假產(chǎn)品,構(gòu)建山、海、文、泉互動(dòng)開發(fā)的良好格局。
 
專欄4-5 溫泉休閑度假區(qū)
 
  雄安新區(qū)濕地溫泉度假區(qū)、赤城溫泉滑雪度假區(qū)、遵化湯泉古溫泉度假區(qū)、溫塘溫泉度假區(qū)、三馬坊溫泉度假區(qū)、秦唐濱海溫泉度假區(qū)、懷來(lái)溫泉度假區(qū)、熱河溫泉度假區(qū)、吳王口溫泉度假區(qū)、永固霸溫泉度假區(qū)、廣平溫泉度假區(qū)、茅荊壩七家溫泉度假區(qū)、邢襄百泉溫泉度假區(qū)等。
 
   (六)“華北水鄉(xiāng)”濱水旅游產(chǎn)品
 
  加大退耕還湖、生態(tài)補(bǔ)水和污染治理力度,恢復(fù)文安洼、東淀、壩上湖淖以及京津周邊重點(diǎn)河流湖泊的濕地功能,積極推進(jìn)濕地棧道、濕地博物館、觀鳥驛站等游覽設(shè)施建設(shè),建設(shè)一批濕地生態(tài)精品景區(qū),重點(diǎn)打造白洋淀、衡水湖、永年洼三大濕地旅游聚集區(qū)。整合梳理全省河流水系,在做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和防洪安全的前提下,重點(diǎn)選擇灤河、拒馬河、滹沱河等自然生態(tài)良好、水流量大、水量穩(wěn)定、可串聯(lián)景觀較多的河流進(jìn)行優(yōu)先開發(fā),打造“三橫兩縱”五條骨干生態(tài)景觀廊道和一批重要生態(tài)景觀廊道,形成貫穿全省的生態(tài)景觀線性網(wǎng)絡(luò)。以無(wú)邊界旅游區(qū)、線性旅游目的地的理念來(lái)開發(fā)河流生態(tài)景觀廊道,建設(shè)濱河風(fēng)景道、濱水綠道,構(gòu)建良好的生態(tài)群落和色彩紛呈的自然景觀,推動(dòng)建設(shè)一批濱水度假村、濱水度假酒店、濱水養(yǎng)老公寓、休閑垂釣基地、水上娛樂基地、拓展運(yùn)動(dòng)基地、自駕車房車營(yíng)地及特色鄉(xiāng)村、濱水餐飲娛樂設(shè)施等,打造休閑度假水岸。
 
專欄4-6 濱水旅游產(chǎn)品
 
  1.三大濕地旅游聚集區(qū):白洋淀旅游聚集區(qū)、衡水湖旅游聚集區(qū)、永年洼—廣府古城旅游聚集區(qū)。
 
  2.五條骨干生態(tài)景觀廊道:灤河生態(tài)景觀走廊、拒馬河生態(tài)休閑走廊、滹沱河生態(tài)休閑走廊、京杭運(yùn)河風(fēng)情走廊、漳河生態(tài)文化走廊。
 
  3.大力發(fā)展一批重要生態(tài)景觀廊道:桑干河多彩休閑谷、大沙河生態(tài)景觀走廊、永定河生態(tài)休閑走廊、子牙河綠色生態(tài)走廊、洋河生態(tài)休閑走廊、唐河生態(tài)景觀走廊、大清河生態(tài)景觀走廊、青龍河生態(tài)休閑走廊、滏陽(yáng)河生態(tài)人文走廊等。
 
   (七)“鄉(xiāng)愁冀憶”鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品
 
  實(shí)施旅游引導(dǎo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。立足河北廣闊的農(nóng)村和濃郁的鄉(xiāng)土風(fēng)情,迎合大城市居民返璞歸真、親近自然的需求,開發(fā)一批鄉(xiāng)村度假和居住產(chǎn)品。依托鄉(xiāng)村閑置農(nóng)宅、山場(chǎng)、農(nóng)田等資源,創(chuàng)意開發(fā)具有濃郁地域標(biāo)識(shí)的鄉(xiāng)土度假空間。盤活利用農(nóng)村閑置農(nóng)房和宅基地,以成立合作社或宅基地入股等方式進(jìn)行整體改造,打造一批高品位升級(jí)版農(nóng)家樂、漁家樂、藝家樂、洋家樂等創(chuàng)新業(yè)態(tài),形成太行山水人家、湖泊濕地船家、長(zhǎng)城文化老家、華北田園農(nóng)家、海濱海島漁家、壩上草原牧家等六大“回家”品牌,打造城市居民周末休閑度假的“第二家園”。突出鄉(xiāng)土特色和鄉(xiāng)愁體驗(yàn),以環(huán)大中城市周邊的鄉(xiāng)村為重點(diǎn),以吃、住、游、購(gòu)、娛為主要內(nèi)容,培育“冀憶·田園”、“冀憶·鄉(xiāng)居”、“冀憶·家味”、“冀憶·名品”、“冀憶·絕活”等鄉(xiāng)土旅游品牌,形成“鄉(xiāng)愁冀憶”的核心支撐。按照國(guó)家特色小鎮(zhèn)建設(shè)要求,推動(dòng)打造一批紅色旅游小鎮(zhèn)、生態(tài)旅游小鎮(zhèn)、民俗特色小鎮(zhèn)、露營(yíng)休閑小鎮(zhèn)、創(chuàng)意田園小鎮(zhèn)等,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)等多功能融合,助力鄉(xiāng)村全面振興。
 
專欄4-7 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品
 
  1.六大“回家”品牌
 
  太行山水人家、湖泊濕地船家、長(zhǎng)城文化老家、華北田園農(nóng)家、海濱海島漁家、壩上草原牧家。
 
  2.“冀憶”鄉(xiāng)土品牌
 
  冀憶·田園:依托古村落、采摘園、花園、果園、大地景觀,形成“冀憶·田園”鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)品。
 
  冀憶·鄉(xiāng)居:建設(shè)旅游度假小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村度假酒店、精品民宿、鄉(xiāng)村莊園、俱樂部等,形成“冀憶·鄉(xiāng)居”鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品。
 
  冀憶·家味:挖掘地方特色餐飲和美味小吃,打造“冀憶·家味”鄉(xiāng)村美食產(chǎn)品。
 
  冀憶·名品:創(chuàng)新土特產(chǎn)品開發(fā),培育蔚縣剪紙、藁城宮燈、武強(qiáng)年畫等“冀憶·鄉(xiāng)品”鄉(xiāng)村購(gòu)物產(chǎn)品。
 
  冀憶·絕活:發(fā)掘打樹花、皮影戲、井陘拉花、吳橋雜技、永年太極拳等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),形成“冀憶·絕活”鄉(xiāng)村體驗(yàn)產(chǎn)品。
 
   (八)“紅色熱土”愛國(guó)教育產(chǎn)品
 
  河北具有非常豐富的紅色文化資源。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因,發(fā)揮紅色旅游在愛國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育和國(guó)情教育上的特殊作用,推動(dòng)全省紅色旅游精品發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展。打造以西柏坡紅色圣地旅游區(qū)為龍頭,以邢臺(tái)太行新愚公全國(guó)黨性教育基地、塞罕壩國(guó)家生態(tài)旅游創(chuàng)新示范區(qū)兩個(gè)全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)為兩翼,以邯鄲太行紅河谷、冀東大釗故里、保定抗戰(zhàn)英雄、張家口國(guó)防文化旅游區(qū)為支撐的“1+2+4”紅色旅游目的地體系。提升完善革命紀(jì)念館、英雄故居、烈士陵園和紅色遺址遺跡,營(yíng)造紅色氛圍、豐富紅色體驗(yàn)、促進(jìn)紅色旅游與研學(xué)旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、體育拓展、文化創(chuàng)意、旅游商品等融合發(fā)展,重點(diǎn)培育30個(gè)紅色旅游精品景區(qū)、10個(gè)紅色旅游小鎮(zhèn)。打造“從星星之火走向偉大復(fù)興”、“牢記使命重溫趕考路”、“新中國(guó)從這里走來(lái)到中國(guó)夢(mèng)從這里啟航”、“從勝利走向勝利”等一批國(guó)家級(jí)紅色旅游精品線路。
 
專欄4-8 紅色旅游重點(diǎn)產(chǎn)品
 
  1.國(guó)家級(jí)紅色旅游目的地(7個(gè)):西柏坡紅色圣地旅游區(qū)、邢臺(tái)太行新愚公旅游區(qū)、塞罕壩綠色傳奇旅游區(qū)、邯鄲太行紅河谷旅游區(qū)、冀東大釗故里旅游區(qū)、保定抗戰(zhàn)英雄旅游區(qū)、張家口國(guó)防文化旅游區(qū)。
 
  2.紅色旅游經(jīng)典景區(qū)(32個(gè)):石家莊市平山縣西柏坡景區(qū)(中共中央舊址),石家莊市華北軍區(qū)烈士陵園,石家莊市平山縣沕沕水生態(tài)風(fēng)景區(qū)(沕沕水發(fā)電廠舊址),承德市隆化縣董存瑞烈士陵園、承德市寬城縣、唐山市遷西縣喜峰口長(zhǎng)城抗戰(zhàn)遺址、承德市圍場(chǎng)縣塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)、張家口市張北縣張北國(guó)防教育基地、張家口市紅色旅游系列景區(qū)(晉察冀軍區(qū)司令部舊址,察哈爾烈士陵園,察哈爾省民主政府舊址,察哈爾民眾抗日同盟軍烈士紀(jì)念塔)、唐山市樂亭縣李大釗故居和紀(jì)念館、唐山市潘家峪慘案遺址及紀(jì)念館、唐山市開灤國(guó)家礦山公園(開灤礦山博物館)、唐山市唐山地震遺址紀(jì)念公園、保定市易縣狼牙山景區(qū)、保定市安新縣白洋淀景區(qū)、保定市清苑區(qū)冉莊地道戰(zhàn)紀(jì)念館及遺址、保定市阜平縣晉察冀邊區(qū)革命紀(jì)念館(阜平城南莊晉察冀軍區(qū)司令部舊址)、保定市留法勤工儉學(xué)運(yùn)動(dòng)紀(jì)念館、保定市唐縣白求恩柯棣華紀(jì)念館、保定市高陽(yáng)縣布里留法工藝學(xué)校舊址、高蠡暴動(dòng)烈士陵園及紀(jì)念館、保定市淶水縣野三坡平西抗日根據(jù)地、保定市淶源縣雁宿崖黃土嶺戰(zhàn)斗遺址、保定市順平縣冀中軍區(qū)抗戰(zhàn)后方基地、滄州市獻(xiàn)縣馬本齋烈士紀(jì)念館、黃驊市烈士陵園紅色旅游景區(qū)、白求恩手術(shù)室舊址紀(jì)念館、邢臺(tái)市前南峪村(中國(guó)人民抗日軍事政治大學(xué)陳列館及舊址)、邢臺(tái)市南宮市冀南烈士陵園、邢臺(tái)市內(nèi)丘縣崗底村(李保國(guó)紀(jì)念館)、邯鄲市涉縣八路軍一二九師司令部舊址、邯鄲市晉冀魯豫烈士陵園、邯鄲市武安市冶陶中共晉冀魯豫中央局舊址、邢臺(tái)市臨西縣呂玉蘭紀(jì)念館。
 
  3.重點(diǎn)紅色旅游小鎮(zhèn)(10個(gè)):西柏坡紅色旅游小鎮(zhèn)(西柏坡村)、沕沕水紅色旅游小鎮(zhèn)(沕沕水村)、狼牙山紅色旅游小鎮(zhèn)(東西水村)、朝陽(yáng)溝紅色旅游小鎮(zhèn)(列江村)、周家莊紅色旅游小鎮(zhèn)(周家莊鄉(xiāng))、大釗故里紅色旅游小鎮(zhèn)(大黑坨村)、冉莊地道戰(zhàn)紅色旅游小鎮(zhèn)(冉莊村)、前南峪紅色旅游小鎮(zhèn)(前南峪村)、赤岸紅色旅游小鎮(zhèn)(赤岸村)、冶陶紅色旅游小鎮(zhèn)(冶陶鎮(zhèn))。
 
   (九)“燕趙故事”文化旅游產(chǎn)品
 
  圍繞“根祖文化、長(zhǎng)城文化、京畿文化、皇家文化、運(yùn)河武術(shù)文化、名城古鎮(zhèn)文化”等文化品牌,以文化景區(qū)、文化街區(qū)、文化社區(qū)、主題公園、文化旅游綜合體等為重點(diǎn),做精文化旅游載體,重點(diǎn)建設(shè)提升泥河灣國(guó)家考古遺址公園、涿鹿中華三祖文化產(chǎn)業(yè)園、北方雄鎮(zhèn)—正定古城、太極圣地廣府古城、承德鼎盛王朝文化產(chǎn)業(yè)園、蔚縣古堡民俗文化園、吳橋雜技旅游度假區(qū)等一批文化旅游引擎項(xiàng)目。開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分類調(diào)查和評(píng)估,加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承,并以此為基礎(chǔ)創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)品,做大文化旅游演藝、做響文化旅游節(jié)慶、做特文化旅游線路。
 
專欄4-9 文化旅游產(chǎn)品
 
  1.文化旅游引擎項(xiàng)目:泥河灣國(guó)家考古遺址公園、涿鹿中華三祖文化產(chǎn)業(yè)園、北方雄鎮(zhèn)—正定古城、太極圣地廣府古城、承德鼎盛王朝文化產(chǎn)業(yè)園、蔚縣古堡民俗文化園、吳橋雜技旅游度假區(qū)等。
 
  2.文化旅游演藝:深入挖掘蔚縣打樹花、冀南梨花大鼓、井陘拉花、唐山皮影戲、吳橋雜技等特色非物質(zhì)文化遺產(chǎn),打造天下第一堡·樹花情、承德康熙大典、古北岳祭祀大典、海上生明月、吳橋國(guó)際雜技藝術(shù)節(jié)等一批經(jīng)典的旅游演藝產(chǎn)品和文娛活動(dòng),推出歌舞劇院、茶座欣賞、實(shí)景演出等多種演藝形式。
 
  3.文化旅游節(jié)慶:策劃舉辦音樂節(jié)(張北草原音樂節(jié)、興隆山地音樂節(jié)、秦皇島濱海音樂節(jié)等)、藝術(shù)節(jié)(吳橋國(guó)際雜技藝術(shù)節(jié)、中國(guó)蔚縣國(guó)際剪紙藝術(shù)節(jié)等)、設(shè)計(jì)節(jié)(中國(guó)雄安設(shè)計(jì)節(jié)等)、電影節(jié)(中國(guó)正定國(guó)際電影節(jié)等)、非遺節(jié)(河北梆子非遺文化節(jié)、中國(guó)評(píng)劇藝術(shù)節(jié)等)、動(dòng)漫節(jié)(石家莊國(guó)際動(dòng)漫節(jié)等)、文創(chuàng)節(jié)(中國(guó)紅色旅游主題創(chuàng)意節(jié)等)一系列文化節(jié)慶活動(dòng),增強(qiáng)河北文化交流,將本土文化傳播出去。
 
  4.文化旅游線路:打造“跟著老電影游保定”“跟著普通話游灤平”“跟著成語(yǔ)游邯鄲”“跟著御道游承德”“跟著梁林游正定”等文化魅力游線。
 
   (十)“活力河北”體育旅游產(chǎn)品
 
  深化體旅融合,推動(dòng)體育旅游“生態(tài)化、生活化、產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展,后發(fā)趕超、跨越創(chuàng)新,建設(shè)體育旅游標(biāo)桿省。充分利用河北省豐富的自然地貌與良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展登山、游泳、徒步、漂流、垂釣、露營(yíng)、騎行等大眾運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,積極培育滑翔、賽車、極限運(yùn)動(dòng)等競(jìng)技與休閑相結(jié)合的體育項(xiàng)目,扶持推廣武術(shù)、太極拳、民俗舞蹈等傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。引導(dǎo)有條件的景區(qū)、旅游區(qū)、村鎮(zhèn)等建設(shè)國(guó)家級(jí)體育旅游示范區(qū)、體育旅游示范基地、運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)。以2022年冬奧會(huì)為契機(jī),培育壯大冰雪運(yùn)動(dòng)旅游,重點(diǎn)打造以崇禮為核心、以張家口和承德為支撐的中國(guó)冰雪旅游大區(qū),推動(dòng)建設(shè)一批冰雪運(yùn)動(dòng)基地、冰雪娛樂基地、滑雪教學(xué)訓(xùn)練基地,積極承辦一批國(guó)際性冰雪體育賽事。打造一批城市型郊野型生態(tài)體育公園,植入多元體育體驗(yàn)類項(xiàng)目。打造一批國(guó)際級(jí)專業(yè)體育訓(xùn)練基地、休閑運(yùn)動(dòng)基地、戶外運(yùn)動(dòng)基地與體育綜合體。做好“+體育”,為現(xiàn)狀旅游項(xiàng)目增加體育元素,融入體育設(shè)施、步道、賽事活動(dòng)等,助推景區(qū)升級(jí)。加強(qiáng)體育旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),依托全省“千里風(fēng)景道”和“萬(wàn)里徒步騎行綠道網(wǎng)”,沿途布置運(yùn)動(dòng)營(yíng)地與配套服務(wù)設(shè)施。培育一批有影響的賽事活動(dòng),重點(diǎn)發(fā)展戶外文化體育賽事。培育和壯大體育旅游企業(yè)集群,積極發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)裝備制造、體育運(yùn)動(dòng)技能培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè),提升體育旅游裝備研發(fā)與制造水平,構(gòu)建河北省特色體育旅游產(chǎn)業(yè)體系和品牌,把體育旅游培育成旅游經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
 
專欄4-10 體育旅游產(chǎn)品
 
  1.運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn):廊坊市安次區(qū)北田曼城國(guó)際小鎮(zhèn)、張家口市蔚縣運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)、張家口市陽(yáng)原縣井兒溝運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)、承德市寬城滿族自治縣都山運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)、承德市豐寧滿族自治縣運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)、保定市高碑店市中新健康城京南體育小鎮(zhèn)等。
 
  2.體育旅游示范基地:張家口市萬(wàn)龍滑雪場(chǎng)、太舞滑雪場(chǎng)、富龍滑雪場(chǎng)、密苑云頂樂園滑雪場(chǎng)、銀河滑雪場(chǎng),正定國(guó)家乒乓球訓(xùn)練基地、國(guó)家體育總局秦皇島訓(xùn)練基地、秦皇島國(guó)家游泳跳水基地、國(guó)家唐山九江體育訓(xùn)練基地、河北奧體中心、秦皇島奧體中心、秦皇島首鋼賽車谷等。
 
  3.體育旅游工程:環(huán)衡水湖國(guó)際馬拉松和自行車賽道、大運(yùn)河自行車和馬拉松賽道、秦皇島海濱健走步道、北戴河鐵人三項(xiàng)線路、北戴河國(guó)際輪滑賽道,燕山、太行山區(qū)域多條山地定向穿越線路,攀巖基地、拓展基地、露營(yíng)基地等。
 
 
 
第五章 產(chǎn)業(yè)協(xié)同,拓展融合發(fā)展新領(lǐng)域
 
  充分發(fā)揮旅游業(yè)“關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)、覆蓋面廣”的黏合作用,著重促進(jìn)旅游業(yè)與文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、大健康、會(huì)展和未來(lái)產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷提升優(yōu)化“旅游+”和“+旅游”產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,助推河北省調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。
 
  一、旅游+文化
 
  牢固樹立融合發(fā)展的理念,堅(jiān)持宜融則融、能融盡融的原則,著力推動(dòng)文化和旅游真融合、深融合。
 
 ?。ㄒ唬┩诰蛭幕瘍?nèi)涵,拓展旅游空間
 
  深入挖掘、喚醒河北深厚的文化資源,依托“東方人類從這里走來(lái)、中華文明從這里走來(lái)、新中國(guó)從這里走來(lái)”三大中華文化名片和四項(xiàng)世界文化遺產(chǎn)等重大歷史文化資源,率先創(chuàng)建國(guó)家文化公園。通過(guò)對(duì)歷史文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的深入挖掘,在旅游產(chǎn)品中“嫁接”文化元素,推動(dòng)文化資源、文化要素轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品,用文化的養(yǎng)分滋養(yǎng)旅游,豐富旅游的內(nèi)涵、拓展旅游的空間,推動(dòng)旅游的特色化、品質(zhì)化、效益化發(fā)展。依托旅游的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化手段豐富文化產(chǎn)品的供給類型和供給方式,進(jìn)一步提升文化的吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力、影響力。積極開發(fā)文化尋蹤、文化體驗(yàn)等特色文化旅游產(chǎn)品,著重打造“紅色、長(zhǎng)城、運(yùn)河、京畿、皇家、歷史”六大特色國(guó)際文化旅游品牌。大力發(fā)展紅色旅游,加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育,大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。杜絕低水平的人造景觀建設(shè),規(guī)范發(fā)展主題公園。在文化旅游產(chǎn)品開發(fā)中,反對(duì)低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容,抵制封建迷信,嚴(yán)厲打擊黃賭毒。
 
 ?。ǘ┨嵘诤腺|(zhì)量,創(chuàng)新文旅業(yè)態(tài)
 
  制定河北省促進(jìn)文化和旅游高質(zhì)量融合發(fā)展的指導(dǎo)意見和相關(guān)規(guī)劃。創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài),盤活用好文物、古跡、名勝、民俗、節(jié)慶、地方傳說(shuō)、特色文藝等文化資源,深入挖掘蔚縣打樹花、冀南梨花大鼓、井陘拉花、唐山皮影戲、吳橋雜技等各地特色非物質(zhì)文化遺產(chǎn),推動(dòng)非遺融入食、住、行、游、購(gòu)、娛各環(huán)節(jié)。加強(qiáng)文化旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)運(yùn)營(yíng),不斷挖掘新題材、新手段,適應(yīng)游客新需求。充分挖掘古城古鎮(zhèn)古村等歷史空間的文化積淀和情感記憶,拓展有歷史原真性、有情感共鳴的文化旅游空間。積極整合博物館、非遺傳習(xí)所、古籍展示館、科技館、藝術(shù)館、劇院(場(chǎng))、實(shí)體書店等文化場(chǎng)所,將其納入旅游線路,融合特色咖啡館、茶社、酒吧、美食街等,打造優(yōu)享文化休閑精品項(xiàng)目,建設(shè)成為游客喜愛的文化體驗(yàn)?zāi)康牡?、傳播河北?yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效平臺(tái)。鼓勵(lì)專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)與重點(diǎn)旅游目的地合作,打造特色鮮明、藝術(shù)水準(zhǔn)高的專場(chǎng)劇目。支持傳統(tǒng)戲劇的排練演出場(chǎng)所、傳統(tǒng)手工藝的傳習(xí)場(chǎng)所和傳統(tǒng)民俗活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。到2025年,建成一批高質(zhì)量的文化和旅游融合發(fā)展示范區(qū)、示范項(xiàng)目。
 
 ?。ㄈ┨嵘幕瘎?chuàng)意,打造文旅精品
 
  通過(guò)“資源+創(chuàng)意”,提升旅游品質(zhì),實(shí)現(xiàn)文化價(jià)值。推進(jìn)文旅創(chuàng)意可視化,將旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游目的地、旅游風(fēng)景道、旅游城鎮(zhèn)、旅游村落等旅游空間融入文化元素,提升河北“紅色太行、壯美長(zhǎng)城、誠(chéng)義燕趙、神韻京畿、弄潮渤海”等旅游資源的視覺形象和品牌格調(diào),提高旅游產(chǎn)品的文化品位和美學(xué)價(jià)值。推進(jìn)文旅創(chuàng)意演藝化,將文化植入文娛演藝產(chǎn)品,釋放文化藝術(shù)張力,推出一批具有國(guó)際水準(zhǔn)、形式新穎別致、具有市場(chǎng)價(jià)值的旅游演藝項(xiàng)目。推進(jìn)文旅創(chuàng)意節(jié)慶化,在吳橋國(guó)際雜技藝術(shù)節(jié)、張北草原音樂節(jié)的基礎(chǔ)上打造和引入具有國(guó)際影響力、廣泛參與度、行業(yè)標(biāo)桿性的電影節(jié)、攝影節(jié)、戲劇節(jié)、動(dòng)漫節(jié)、藝術(shù)節(jié)等旅游節(jié)事盛會(huì)。推進(jìn)文旅創(chuàng)意園區(qū)化,推動(dòng)各種基地、示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、園區(qū)、工程等對(duì)接、整合,推動(dòng)劇場(chǎng)、演藝、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合開展文化創(chuàng)意體驗(yàn)旅游,重點(diǎn)培育一批旅游融合型的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),鼓勵(lì)有條件的城市建設(shè)一批高品位的文化主題公園。推進(jìn)文旅創(chuàng)意商品化,將旅游消費(fèi)與文化消費(fèi)有機(jī)結(jié)合,實(shí)施河北傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃,帶動(dòng)剪紙、宮燈、年畫、內(nèi)畫、皮影、石雕、陶瓷等傳統(tǒng)工藝創(chuàng)新發(fā)展,深度開發(fā)文化旅游商品和紀(jì)念品。
 
  二、旅游+農(nóng)業(yè)
 
  以“旅游+農(nóng)業(yè)”為引擎,構(gòu)建布局優(yōu)化、類型豐富、功能完善、特色鮮明的河北省休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,成為提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
 
 ?。ㄒ唬┱限r(nóng)業(yè)資源,創(chuàng)建國(guó)家品牌
 
  整合全省各類休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)和美麗田園,“資源化整合、精品化打造、片區(qū)化開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)”為方向,重點(diǎn)打造田園度假、共享農(nóng)莊、康體養(yǎng)生、生態(tài)游憩、鄉(xiāng)土游樂、農(nóng)耕體驗(yàn)、市民農(nóng)園、休閑酒莊、研學(xué)科普、農(nóng)業(yè)嘉年華等休閑業(yè)態(tài)和有機(jī)農(nóng)業(yè)、遺產(chǎn)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、藝術(shù)農(nóng)業(yè)、親子農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老農(nóng)業(yè)等功能農(nóng)業(yè)。以國(guó)家級(jí)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣(區(qū))示范點(diǎn)、全域旅游示范區(qū)、美麗休閑鄉(xiāng)村和美麗田園、重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、文化旅游名鎮(zhèn)、旅游特色名鎮(zhèn)、休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)(園區(qū))等為重點(diǎn),開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路推介。在遷西縣花鄉(xiāng)果巷國(guó)家級(jí)田園綜合體基礎(chǔ)上,到2025年,積極鼓勵(lì)各地因地制宜創(chuàng)建10個(gè)以上國(guó)家級(jí)田園綜合體;在現(xiàn)有中國(guó)美麗鄉(xiāng)村和全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)的基礎(chǔ)上,到2025年,鼓勵(lì)各地打造40個(gè)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村和40個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū),建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)品牌省。
 
 ?。ǘ┟嫦蚓┙蚣绞袌?chǎng),建設(shè)“醉美田園”
 
  針對(duì)京津冀休閑農(nóng)業(yè)市場(chǎng)需求,打造風(fēng)格各異、主題突出、串連并線的休閑農(nóng)業(yè)精品游覽線路,構(gòu)建起京津冀“休閑農(nóng)業(yè)廊道”。進(jìn)一步打造“山水相連、田園相接、景觀優(yōu)美、主客共享”的“房山十渡—野三坡溝域、門頭溝靈山—蔚縣、懷柔白樺谷—豐寧溝域、密云霧靈香谷—隆溝域、平谷黃松峪—薊縣”等京津冀精品農(nóng)田景觀片區(qū),以溝域景觀和園區(qū)景觀為切合點(diǎn),聯(lián)手統(tǒng)一推廣種植優(yōu)良景觀作物新品種,建立休閑農(nóng)業(yè)景觀聯(lián)建示范基地。以環(huán)京津和城市周邊為重點(diǎn),打造覆蓋全省的“休閑農(nóng)業(yè)后備箱工程”、休閑農(nóng)產(chǎn)品“河北質(zhì)造”工程和“河北農(nóng)禮”公用品牌。策劃休閑農(nóng)業(yè)重大活動(dòng),舉辦各類推介會(huì)、博覽會(huì)、農(nóng)事節(jié)慶、創(chuàng)意大賽等活動(dòng),打造京津冀休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌,建立京津冀休閑農(nóng)業(yè)公眾服務(wù)平臺(tái),開創(chuàng)京津冀休閑農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展新格局。
 
  三、旅游+工業(yè)
 
  以“旅游+工業(yè)”助推河北工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極探索旅游業(yè)與工業(yè)之間融合發(fā)展的新渠道、新模式,推動(dòng)工業(yè)旅游向深度和廣度空間拓展。
 
 ?。ㄒ唬┗罨I(yè)遺產(chǎn),創(chuàng)意價(jià)值空間
 
  開展工業(yè)遺產(chǎn)資源普查,進(jìn)一步深度挖掘近代工業(yè)遺存和現(xiàn)代工業(yè)資源,建立覆蓋全省的工業(yè)遺產(chǎn)旅游資源項(xiàng)目庫(kù)。鼓勵(lì)工業(yè)遺產(chǎn)與旅游開發(fā)相結(jié)合,充分利用開灤煤礦、唐山南湖、京張鐵路等工業(yè)遺址遺跡,深挖工業(yè)文化內(nèi)涵,建設(shè)中國(guó)近代工業(yè)博物館、工業(yè)遺產(chǎn)主題公園等,注入旅游、商貿(mào)、藝術(shù)、會(huì)展等理念,建設(shè)一批城市休閑型、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚型、主題公園型、文化精品酒店型、企業(yè)觀光體驗(yàn)型、博物館展示型、文化創(chuàng)意集聚型、礦山公園型等工業(yè)旅游示范點(diǎn)、聚集區(qū),集中展示河北省工業(yè)文明成果。充分挖掘河北省老字號(hào)的文化內(nèi)涵,依托建筑廠房、生產(chǎn)流程、設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)工藝、企業(yè)風(fēng)貌等資源開發(fā)旅游休閑項(xiàng)目,打響河北省老字號(hào)品牌。到2025年,建成一批高質(zhì)量的工業(yè)旅游示范基地和示范項(xiàng)目。
 
 ?。ǘ┤诤瞎I(yè)體系,助推轉(zhuǎn)型升級(jí)
 
  促進(jìn)旅游業(yè)與電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)節(jié)能環(huán)保、新能源等河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈相融合,讓旅游成為企業(yè)品牌展示窗口和體驗(yàn)售賣渠道,催生產(chǎn)品創(chuàng)新。通過(guò)融合新興業(yè)態(tài),促進(jìn)旅游業(yè)與鋼鐵、石化、食品、紡織服裝工業(yè)、機(jī)械、化工、釀造、食品等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈相融合,加入文化要素、借助新技術(shù)等增加內(nèi)涵與互動(dòng)體驗(yàn),引導(dǎo)秦皇島正大食品、容城服裝城、曲陽(yáng)雕刻城等發(fā)展特色旅游食品、服飾、工藝品等加工業(yè),打造工業(yè)旅游“升級(jí)版”。促進(jìn)旅游業(yè)與裝備制造業(yè)相融合,鼓勵(lì)旅游房車、郵輪游艇、景區(qū)索道、低空飛行、游樂設(shè)施、高端醫(yī)療康復(fù)器具等旅游裝備制造業(yè)發(fā)展,積極發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的休閑、登山、滑雪、露營(yíng)、探險(xiǎn)等各類戶外活動(dòng)用品及飯店游船專用產(chǎn)品。推進(jìn)工業(yè)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),扶持發(fā)展工業(yè)旅游配套服務(wù)業(yè)。支持中國(guó)長(zhǎng)城葡萄酒、以嶺健康城、君樂寶、食草堂、衡水老白干、華北石油、叢臺(tái)酒苑等企業(yè)開發(fā)多種形式的工業(yè)旅游,設(shè)置參與性、互動(dòng)性、趣味性強(qiáng)的體驗(yàn)項(xiàng)目,增設(shè)旅游服務(wù)設(shè)施,塑造一批全國(guó)知名的工業(yè)旅游品牌。結(jié)合新能源開發(fā),在張家口、承德、保定等地建設(shè)風(fēng)電主題公園、光能太陽(yáng)城等新能源主題旅游園區(qū)。
 
  四、旅游+大健康
 
  以“健康河北”為目標(biāo)引領(lǐng),打造“大旅游+大消費(fèi)+大健康”生態(tài)圈,孵化健康服務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式,建設(shè)康養(yǎng)旅游強(qiáng)省。
 
  (一)強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,推動(dòng)康養(yǎng)升級(jí)
 
  重點(diǎn)面向京津冀康養(yǎng)市場(chǎng),拓展全國(guó)和國(guó)際市場(chǎng),加快北戴河國(guó)家生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)等健康旅游服務(wù)集聚區(qū)發(fā)展,遴選和發(fā)展一批現(xiàn)代化健康旅游示范基地,開發(fā)集高端醫(yī)療、中醫(yī)藥特色、康復(fù)療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生為一體的健康旅游產(chǎn)品,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的健康旅游目的地。盤活北戴河等存量休療資源,促進(jìn)傳統(tǒng)休療旅游升級(jí)換代。促進(jìn)醫(yī)療美容、口腔正畸、體檢、輔助生殖、健康管理等非基本醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展,鼓勵(lì)高水平社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供個(gè)性化高端服務(wù),推動(dòng)健康旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)。積極引進(jìn)境內(nèi)外知名醫(yī)療和保健機(jī)構(gòu),支持開辦中外合資(合作)醫(yī)療機(jī)構(gòu),引入國(guó)際醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)證,滿足境內(nèi)外游客的休閑療養(yǎng)服務(wù)需求。探索推進(jìn)可穿戴設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品和健康醫(yī)療移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)等發(fā)展。打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群和基地。促進(jìn)溫泉養(yǎng)生旅游開發(fā),積極引入新型溫泉休療、養(yǎng)生方式,推動(dòng)平山溫塘、赤城溫泉、白洋淀溫泉、清東陵湯泉、霸州溫泉等建設(shè)以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為特色的康養(yǎng)旅游示范基地。到2025年,建成一批高質(zhì)量的健康旅游示范基地。
 
 ?。ǘ┩诰蛑嗅t(yī)藥資源,拓展養(yǎng)生業(yè)態(tài)
 
  深度挖掘河北省中醫(yī)藥文化、養(yǎng)生保健、中草藥種植、中藥生產(chǎn)等中醫(yī)藥旅游資源,以國(guó)家及河北省中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地、項(xiàng)目)建設(shè)為引領(lǐng),推進(jìn)中醫(yī)藥和旅游深度融合,大力發(fā)展中醫(yī)藥文化體驗(yàn)、中醫(yī)藥養(yǎng)生體驗(yàn)、中醫(yī)藥特色醫(yī)療、中醫(yī)藥療養(yǎng)康復(fù)、食療養(yǎng)生等中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品,促進(jìn)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。鼓勵(lì)舉辦面向境外消費(fèi)者的社會(huì)辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),培育若干個(gè)國(guó)際知名的中醫(yī)藥品牌、服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè),打造中醫(yī)健康旅游國(guó)際品牌。開發(fā)具有地域特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和線路,建設(shè)一批中醫(yī)藥健康旅游示范基地,形成一批與中藥科技農(nóng)業(yè)、名貴中藥材種植相結(jié)合的養(yǎng)生體驗(yàn)和觀賞基地。加強(qiáng)健康旅游國(guó)際合作與宣傳,舉辦國(guó)際健康旅游博覽會(huì)和高峰論壇,支持開展面向國(guó)際市場(chǎng)的醫(yī)療和健康服務(wù)貿(mào)易。推動(dòng)中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化水平大幅提升。重點(diǎn)支持安國(guó)、內(nèi)丘、巨鹿、灤平、館陶等地建設(shè)高水平的中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)。到2025年,全省建成6個(gè)中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū),30個(gè)中醫(yī)藥健康旅游基地。
 
  五、旅游+會(huì)展
 
 ?。ㄒ唬┌l(fā)展會(huì)展旅游,提升城市品牌
 
  重點(diǎn)推進(jìn)雄安新區(qū)、張家口、秦皇島國(guó)際會(huì)展中心的建設(shè),提升完善石家莊、廊坊的會(huì)展設(shè)施。吸引國(guó)際會(huì)議展覽公司來(lái)冀發(fā)展,支持舉辦國(guó)際化、跨領(lǐng)域的旅游專業(yè)展會(huì),將雄安新區(qū)、石家莊、廊坊、張家口、秦皇島培育成促進(jìn)旅游交易、活躍旅游市場(chǎng)的會(huì)展平臺(tái)型城市。充分發(fā)揮會(huì)展旅游的溢出效應(yīng)、衍生效應(yīng)和放大效應(yīng),著力推動(dòng)消費(fèi)升級(jí),帶動(dòng)更多的國(guó)際優(yōu)質(zhì)品牌、產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入河北市場(chǎng)。完善住宿、餐飲、交通等會(huì)展旅游服務(wù)設(shè)施,形成展覽、會(huì)議和商務(wù)并重的會(huì)展旅游功能區(qū),為會(huì)展提供安全、有序、高效、便捷的城市運(yùn)行保障。積極培育會(huì)展旅游產(chǎn)業(yè)集群,形成行業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效的會(huì)展服務(wù)體系。集聚和培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)活力的會(huì)展業(yè)主體。
 
 ?。ǘ┩卣箷?huì)展功能,聯(lián)動(dòng)商貿(mào)旅游
 
  提升會(huì)展經(jīng)濟(jì)能級(jí),探索“商務(wù)+旅游”深度融合發(fā)展的新路徑,放大“會(huì)商旅文體”聯(lián)動(dòng)效應(yīng),圍繞會(huì)議會(huì)展旅游集聚區(qū),建設(shè)一批商務(wù)休閑園區(qū)、創(chuàng)新研發(fā)園區(qū)、商貿(mào)購(gòu)物基地、購(gòu)物旅游體驗(yàn)區(qū)、物流集散中心、教育培訓(xùn)基地。借助舉辦各種類型的展覽會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、招商會(huì)、文化體育、科技交流等活動(dòng),吸引游客前來(lái)洽談貿(mào)易、觀光旅游,進(jìn)行技術(shù)合作、信息溝通和文化交流,帶動(dòng)交通、旅游、商貿(mào)等多項(xiàng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不斷提升會(huì)議與商務(wù)旅游接待服務(wù)水平,做好會(huì)議與商務(wù)旅游國(guó)際市場(chǎng)開拓和發(fā)展。
 
  六、旅游+未來(lái)產(chǎn)業(yè)
 
  將未來(lái)產(chǎn)業(yè)作為河北省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈之一,重點(diǎn)培育發(fā)展新一代人工智能、下一代互聯(lián)網(wǎng)和通信、生命科學(xué)等。旅游業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)相融合,將給河北省旅游帶來(lái)“技術(shù)革命”。
 
 ?。ㄒ唬┩苿?dòng)未來(lái)科技應(yīng)用,培育新興業(yè)態(tài)
 
  鼓勵(lì)5A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)和高等級(jí)旅游咨詢中心、博物館等旅游場(chǎng)所率先應(yīng)用人工智能等未來(lái)科技。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在旅游場(chǎng)景的應(yīng)用。推動(dòng)機(jī)器人在導(dǎo)游導(dǎo)覽、景點(diǎn)解說(shuō)、信息咨詢等方面的應(yīng)用。推動(dòng)人工智能在旅游危險(xiǎn)領(lǐng)域、事故現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等方面應(yīng)用。推進(jìn)景區(qū)無(wú)人駕駛汽車、游艇等方面的應(yīng)用。利用人臉識(shí)別、指紋識(shí)別、虹膜識(shí)別等技術(shù)改進(jìn)用戶體驗(yàn),如通過(guò)辨別游客瀏覽網(wǎng)頁(yè)時(shí)的情緒變化,幫助改進(jìn)行程預(yù)訂體驗(yàn)等。推動(dòng)北斗系統(tǒng)在山岳型、高原型、濱海型等旅游景區(qū)的緊急救援中的應(yīng)用,包括導(dǎo)航定位、通訊通話、足跡跟蹤、危險(xiǎn)預(yù)警、事故報(bào)警及事故救援服務(wù)等。推進(jìn)智能眼鏡、智能手表、智能手環(huán)等可穿戴設(shè)備在信息查詢、定位導(dǎo)航、隨行翻譯、電子導(dǎo)游等方面的應(yīng)用。推進(jìn)可穿戴設(shè)備在跟蹤游客旅游過(guò)程的應(yīng)用,記錄旅游時(shí)間、旅游距離、步行速度等,提升游客旅行體驗(yàn)。推進(jìn)可穿戴技術(shù)在監(jiān)測(cè)游客身體健康狀態(tài)方面的應(yīng)用,跟蹤監(jiān)測(cè)游客脈搏、血壓等健康指標(biāo),幫助游客健康出行。
 
  (二)體驗(yàn)未來(lái)科技,謀劃創(chuàng)新項(xiàng)目
 
  充分發(fā)揮雄安新區(qū)高端高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì),謀劃建設(shè)未來(lái)科技旅游體驗(yàn)城。鼓勵(lì)全省旅游景區(qū)(園區(qū))、旅游度假區(qū)、旅游集散體系、旅游特色村鎮(zhèn)等利用計(jì)算機(jī)仿真技術(shù),加強(qiáng)旅游者對(duì)未來(lái)的感知體驗(yàn)。推動(dòng)VR(虛擬現(xiàn)實(shí))、AR(增強(qiáng)現(xiàn)實(shí))等仿真技術(shù)在導(dǎo)游導(dǎo)覽上的應(yīng)用,增強(qiáng)游客的沉浸式感官體驗(yàn)。推動(dòng)VR、AR技術(shù)在景點(diǎn)景區(qū)無(wú)法復(fù)原遺址上的情景再現(xiàn)應(yīng)用,豐富景點(diǎn)景區(qū)旅游產(chǎn)品內(nèi)涵。推動(dòng)VR、AR技術(shù)在主題公園、博物館等場(chǎng)所的應(yīng)用,在旅游科普教育、游戲娛樂等方面提升表現(xiàn)力。在雄安新區(qū)市民服務(wù)中心無(wú)人超市、無(wú)人酒店、無(wú)人駕駛車輛的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大應(yīng)用范圍至張家口、秦皇島、石家莊等城市。充分融合北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè),在北戴河新區(qū)謀劃建設(shè)生命科學(xué)體驗(yàn)城等項(xiàng)目。
 
專欄5-1 “旅游+”產(chǎn)業(yè)融合重點(diǎn)項(xiàng)目
 
  1.特色國(guó)際文化旅游品牌
 
  以西柏坡、狼牙山等為核心的紅色文化旅游品牌;以金山嶺、老龍頭等為核心的長(zhǎng)城文化旅游品牌;以滄州武術(shù)城、大運(yùn)河旅游觀光帶等為核心的運(yùn)河武術(shù)文化旅游品牌;將以承德避暑山莊、清東陵、清西陵等為核心的皇家文化旅游品牌;以直隸總督署、直隸書院等為核心的京畿文化旅游品牌;以戰(zhàn)國(guó)趙都、正定古城等為重點(diǎn)的歷史文化旅游品牌等六大品牌提升為特色國(guó)際文化旅游品牌。
 
  2.文化和旅游融合園區(qū)
 
  繼續(xù)做優(yōu)蔚縣剪紙文化產(chǎn)業(yè)園、承德鼎盛王朝文化產(chǎn)業(yè)園、秦皇島1984文化產(chǎn)業(yè)園、北戴河中俄文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園、唐山南湖實(shí)景演藝文化產(chǎn)業(yè)園、唐山啟新1889文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、狼牙山歡樂世界文化旅游產(chǎn)業(yè)園、吳橋雜技大世界、曲陽(yáng)文創(chuàng)體驗(yàn)基地、館陶糧畫小鎮(zhèn)、衡水閭里古鎮(zhèn)、周窩音樂小鎮(zhèn)等文旅創(chuàng)意園區(qū)(基地)。到2025年,建成一批高質(zhì)量的文化和旅游融合發(fā)展示范區(qū)、示范項(xiàng)目。
 
  3.京津冀休閑農(nóng)業(yè)精品游覽線路
 
  積極完善“塞外風(fēng)情度假線路(尚義—張北—崇禮—張家口—萬(wàn)全—宣化)、山野林趣休閑線路(隆化—灤平—興隆—平谷—薊州—遵化—遷西—遷安)、潮白生態(tài)休閑線路(赤城—延慶—懷柔—密云—香河—寶坻—寧河)、山海風(fēng)情度假線路(撫寧—秦皇島—昌黎—唐山—樂亭—唐山灣國(guó)際旅游島—曹妃甸—東麗—天津?yàn)I海新區(qū)—黃驊)、精致農(nóng)業(yè)體驗(yàn)線路(昌平—海淀—豐臺(tái)—朝陽(yáng)—廣陽(yáng)—永清—西青—北辰—津南)、運(yùn)河文化休閑線路(順義—通州—武清—靜海—滄州—滄縣—吳橋—景縣)、田園農(nóng)情品鑒線路(涿鹿—蔚縣—淶源—易縣—滿城—保定—順平—唐縣)、溫泉美食體驗(yàn)線路(大興—固安—霸州—雄縣—河間)、山水畫廊風(fēng)情線路(懷來(lái)—門頭溝—房山—涿州—淶水—安新)、紅色太行休閑線路(鹿泉—平山—阜平—唐縣—淶水—易縣—房山)”等10條京津冀休閑農(nóng)業(yè)精品游覽線路。
 
  4.休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣(市、區(qū))
 
  進(jìn)一步提升圍場(chǎng)縣、興隆縣、承德縣、雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、灤平縣、崇禮區(qū)、遷安市、遷西縣、豐南區(qū)、平山縣、元氏縣、邢臺(tái)縣、臨城縣、館陶縣、涉縣等一批重點(diǎn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣(市、區(qū))。
 
  5.工業(yè)旅游重點(diǎn)企業(yè)
 
  積極鼓勵(lì)河北鋼鐵集團(tuán)、開灤集團(tuán)、冀中能源、華北制藥、中國(guó)長(zhǎng)城葡萄酒、君樂寶奶業(yè)、華北石油、保定長(zhǎng)城汽車、石家莊中航石飛、食草堂、秦皇島正大食品、秦皇島華夏葡萄酒、衡水老白干釀酒、承德山莊老酒、徐水劉伶醉釀酒、承德華富玻璃器皿、唐山博玉骨質(zhì)瓷、邢臺(tái)華龍面業(yè)、邢臺(tái)德龍鋼鐵、青島啤酒(石家莊)等工業(yè)企業(yè)發(fā)展工業(yè)旅游。
 
  6.精品工業(yè)旅游系列品牌
 
  做強(qiáng)做優(yōu)“以唐山南湖和開灤國(guó)家礦山公園、啟新1889水泥工業(yè)旅游區(qū)、唐山中國(guó)近代工業(yè)博物館為支撐的近代工業(yè)旅游系列;以中國(guó)國(guó)際門窗城、君樂寶乳業(yè)工業(yè)旅游區(qū)、曹妃甸工業(yè)區(qū)為品牌的大匠河北系列;以以嶺健康城、華北制藥基地的康療河北系列;以保定市白溝和道國(guó)際箱包城、容城服裝城、曲陽(yáng)雕刻城、辛集國(guó)際皮革城、滄州華斯裘皮城、食草堂為支撐的樂購(gòu)河北系列;以劉伶醉、老白干、叢臺(tái)酒、葡萄酒、十里香釀酒為品牌的醉享河北系列;以承德露露、洛山奇為品牌的美味河北系列”等6大河北省精品工業(yè)旅游系列品牌。
 
  7.健康旅游示范區(qū)和基地
 
  繼續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)保定安國(guó)、邢臺(tái)內(nèi)丘、邢臺(tái)巨鹿、承德灤平、邯鄲館陶等一批高質(zhì)量中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)。做精做特保定金木國(guó)際產(chǎn)業(yè)園、廊坊新繹三療七修中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游示范基地、石家莊以嶺健康城、內(nèi)丘扁鵲廟景區(qū)、安國(guó)藥王廟景區(qū)、醫(yī)療氣功醫(yī)院、河北金牛原大藥業(yè)、保定市中醫(yī)院守真祠堂、玉田縣農(nóng)福緣生態(tài)園景區(qū)、秦皇島市中醫(yī)院“新樂園”健康旅游養(yǎng)生基地、孔獻(xiàn)山莊中醫(yī)藥健康示范基地等一批高質(zhì)量中醫(yī)藥健康旅游基地。做好做亮北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、安國(guó)中藥都、邢臺(tái)扁鵲中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)園、霸州國(guó)際溫泉康養(yǎng)區(qū)、衡水湖健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園、灤平休閑旅游康養(yǎng)基地、白洋淀溫泉康養(yǎng)區(qū)等優(yōu)質(zhì)健康旅游示范區(qū)和示范基地。
 
  8.會(huì)展旅游目的地
 
  雄安新區(qū):國(guó)際著名商務(wù)會(huì)展旅游目的地;崇禮:國(guó)際知名冰雪產(chǎn)業(yè)會(huì)展旅游目的地;石家莊:繼續(xù)辦好正博會(huì)、藥博會(huì)、動(dòng)博會(huì)、通航展、石洽會(huì)等10多個(gè)在全國(guó)具有較強(qiáng)行業(yè)號(hào)召力和生命力的品牌展會(huì),積極承辦國(guó)家和國(guó)際一流的會(huì)議展覽;秦皇島:以“醫(yī)博會(huì)”“康博會(huì)”為品牌,積極申辦中國(guó)國(guó)際生態(tài)康養(yǎng)與老年旅游博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際醫(yī)療器械展覽會(huì)、亞太精準(zhǔn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)高峰論壇等;廊坊:繼續(xù)辦好國(guó)家和區(qū)域級(jí)會(huì)展。在新空港臨空區(qū)建立空港商務(wù)會(huì)展區(qū)。
 
 
 
第六章 配套升級(jí),建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體系
 
  以高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)為目標(biāo),在全省構(gòu)建“五個(gè)河北”優(yōu)質(zhì)旅游公共服務(wù)體系。
 
  一、建設(shè)“便捷河北”,促進(jìn)交通旅游融合發(fā)展
 
  以“旅游為引領(lǐng),暢通為目標(biāo),服務(wù)為宗旨”,加強(qiáng)交通、旅游協(xié)同聯(lián)動(dòng),著力完善旅游交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新旅游交通產(chǎn)品,提升旅游交通服務(wù)品質(zhì),加快形成河北交通運(yùn)輸與旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)融合發(fā)展新格局,建設(shè)全國(guó)交通旅游融合示范省。
 
 ?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)立體化旅游交通網(wǎng)絡(luò)
 
  交旅融合,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè),打造“海陸空鐵”立體旅游交通網(wǎng)絡(luò)。對(duì)外銜接,積極融入京津冀世界級(jí)交通體系;對(duì)內(nèi)暢通,全省建成綠色、便捷、高效的旅游交通服務(wù)體系。依托北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)和秦皇島郵輪港,打造世界級(jí)旅游新口岸、新門戶。
 
  圍繞京津冀民航協(xié)同發(fā)展,提升航空保障能力和運(yùn)輸服務(wù)水平,簡(jiǎn)化“三地四場(chǎng)”24小時(shí)直接過(guò)境程序,形成世界級(jí)航空機(jī)場(chǎng)群。優(yōu)化省內(nèi)航路航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)重點(diǎn)旅游區(qū)、主要高速公路沿線等重點(diǎn)地區(qū)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)。
 
  抓住“軌道上的京津冀”建設(shè)契機(jī),以北京、石家莊兩大高鐵樞紐為核心,打造全國(guó)高鐵旅游集散中心;培育京廣、京滬、京沈、津秦、石太、石津等高鐵旅游線路。
 
  進(jìn)一步完善公路路網(wǎng)布局,以首都放射高速公路網(wǎng)、青銀、青蘭、青呂等國(guó)家高速為主軸,打造區(qū)域高速公路主通道。重點(diǎn)推進(jìn)全省重大旅游項(xiàng)目、國(guó)家4A級(jí)及以上旅游景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)連通主要干線公路。實(shí)現(xiàn)旅游特色小鎮(zhèn)、旅游景區(qū)等基本實(shí)現(xiàn)二級(jí)及以上公路連通或覆蓋。
 
  健全“空、海、鐵、陸”等多種方式聯(lián)程運(yùn)輸,以大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)和秦皇島郵輪港“一空一海”為主樞紐,以石家莊及其他城市機(jī)場(chǎng)、各市高鐵站點(diǎn)、汽車站點(diǎn)為次樞紐,以各通航旅游小鎮(zhèn)、自駕營(yíng)地等為體驗(yàn)樞紐,按照網(wǎng)絡(luò)化布局、智能化管理和一體化服務(wù)要求,構(gòu)建多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)格狀、全覆蓋的互聯(lián)互通、高效便捷的立體化、綜合性旅游交通樞紐體系。
 
專欄6-1 重點(diǎn)交通項(xiàng)目
 
  1.重點(diǎn)航空交通項(xiàng)目
 
  京津冀世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群:形成“三地四場(chǎng)”的世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群,北京“雙樞紐”機(jī)場(chǎng)、天津機(jī)場(chǎng)、石家莊正定機(jī)場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)京津冀機(jī)場(chǎng)設(shè)施連通、信息互通、票務(wù)暢通,提升空地一體化發(fā)展水平。形成分工合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、空鐵聯(lián)運(yùn)、協(xié)同發(fā)展的世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。
 
  省內(nèi)航路航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu):改擴(kuò)建石家莊機(jī)場(chǎng),培育成為區(qū)域航空樞紐,增強(qiáng)對(duì)周邊的集聚輻射力。推進(jìn)張家口、邯鄲等機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建。新建邢臺(tái)等支線機(jī)場(chǎng)。建成圍場(chǎng)、中捷、威縣、唐山旅游島等一批通用機(jī)場(chǎng)。
 
  建成圍場(chǎng)、威縣、唐山旅游島等一批通用機(jī)場(chǎng)(臨時(shí)起降點(diǎn))
 
  機(jī)場(chǎng)為核心的綜合交通樞紐:以石家莊機(jī)場(chǎng)為核心,有序?qū)嵤┦仪f至雄安、邯鄲等城際鐵路;以支線機(jī)場(chǎng)為主要節(jié)點(diǎn),有序?qū)嵤┨粕街敛苠?、唐山至遵化、衡水?jīng)滄州至黃驊等城際鐵路。同時(shí)借力京津,北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)至雄安城際鐵路、天津至承德鐵路等項(xiàng)目。
 
  2.重點(diǎn)軌道交通項(xiàng)目
 
  干線鐵路:加快建設(shè)張呼鐵路、張大鐵路、京沈客專河北段、京張鐵路及崇禮支線、京九高鐵雄安新區(qū)至商丘段、邢和鐵路等。加快建設(shè)石衡滄港城際鐵路。謀劃建設(shè)石張、石承城際鐵路。
 
  城市軌道:加快建設(shè)石家莊市軌道交通,北京中心城區(qū)—河北燕郊—北京平谷軌道交通線,謀劃北京亦莊—河北廊坊、北京大興—河北固安、北京房山—河北涿州等銜接項(xiàng)目,謀劃唐山、保定、邯鄲城市軌道交通建設(shè)。
 
  3.重點(diǎn)公路交通項(xiàng)目
 
  高速公路:太行山高速、首都地區(qū)環(huán)線高速、榮烏(徐水—淶源)、津石、京秦、京雄、克承、張石蔚縣支線、北京新機(jī)場(chǎng)北線、曲港、唐廊、石衡、張北至尚義、唐山至秦皇島高速等。
 
  國(guó)省干道:升級(jí)改造G101、G102、G103、G104、G105、G106、G107、G108、G109、G110、G112、G230、G233、G234、G335、G336、G509、G510等普通干線公路。
 
   (二)創(chuàng)新旅游交通產(chǎn)品
 
  全面發(fā)展自駕和騎行旅游。實(shí)施“千里自駕風(fēng)景道”與“萬(wàn)里徒步騎行綠道網(wǎng)”工程,建設(shè)自助自駕游示范省。將各級(jí)公路系統(tǒng)建設(shè)與沿線自然風(fēng)光、文化遺存、田園風(fēng)情等元素相結(jié)合,形成具有高度審美價(jià)值的高品質(zhì)風(fēng)景道和綠道,打造城鎮(zhèn)型、鄉(xiāng)野型、山地型、濱海型等不同品牌,融合“趕考之路、太行古陘、皇家御路、萬(wàn)里茶路”等河北特色文化,構(gòu)建山水文化廊道和綠色健康通道,成為激活河北旅游經(jīng)濟(jì)的微循環(huán)系統(tǒng)。2020年前重點(diǎn)打造張承壩上“中國(guó)一號(hào)風(fēng)景大道”、太行山水、山?;ㄌ?、錦繡長(zhǎng)城、浪漫渤海、運(yùn)河雄風(fēng)等六條品牌風(fēng)景道;以“環(huán)首都綠道網(wǎng)”、“環(huán)石家莊綠道網(wǎng)”為試點(diǎn)率先推動(dòng)中心城市綠道網(wǎng)建設(shè),到2020年全省風(fēng)景道綠道總里程突破1萬(wàn)公里,到2025年實(shí)現(xiàn)翻番。
 
  探索發(fā)展低空旅游。以國(guó)家開放低空飛行和河北建設(shè)全國(guó)通用機(jī)場(chǎng)大省為契機(jī),大力開發(fā)以通用航空、低空飛行為主的航空旅游產(chǎn)品。加快石家莊區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)和承德、邢臺(tái)、滄州等支線機(jī)場(chǎng)以及平泉、張北、圍場(chǎng)、豐寧、三河、欒城、中捷、任丘等一批通用機(jī)場(chǎng)建設(shè),開通通勤客運(yùn)、旅游專線、商務(wù)包機(jī),到2025年,力爭(zhēng)建成30個(gè)通用機(jī)場(chǎng)。積極開發(fā)航空工業(yè)旅游、航空文化展示、低空飛行體驗(yàn)、飛行俱樂部等休閑產(chǎn)品和觀光體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)休閑、賽事活動(dòng)等低空旅游體驗(yàn)產(chǎn)品,策劃舉辦空中婚禮、空中攝影、空中跳傘等定制空中游覽項(xiàng)目,配套發(fā)展航空小鎮(zhèn)、航空展館、航空駕校、航空俱樂部等業(yè)態(tài),培育航空旅游綜合體。
 
  培育郵輪游艇旅游。依托河北省海濱、海島、港口等資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展郵輪游艇旅游,打造國(guó)際郵輪游艇旅游目的地。規(guī)劃建設(shè)秦皇島國(guó)際郵輪港、特色綜合貿(mào)易港,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名郵輪企業(yè),支持開辟至國(guó)內(nèi)沿海城市、日韓及俄羅斯的海上航線,開發(fā)具有地域文化特色的國(guó)際郵輪訪問港岸上游旅游產(chǎn)品,鼓勵(lì)和吸引郵輪研發(fā)制造及其他配套企業(yè)落戶。全力打造唐山灣國(guó)際游艇基地,加快多功能游艇碼頭、游艇俱樂部建設(shè),擴(kuò)大泊位,完善設(shè)計(jì)研發(fā)、休閑娛樂、會(huì)議會(huì)展等產(chǎn)業(yè)鏈,形成游艇產(chǎn)業(yè)集群。
 
  大力發(fā)展特色鐵路旅游。依托百年歷史老鐵路打造京張鐵路、高易鐵路、秦皇島山海鐵路三條特色旅游觀光鐵路;積極謀劃建設(shè)張承壩上中國(guó)一號(hào)風(fēng)景大道特色旅游觀光鐵路;北京至保定“京郊休閑”、天津至涉縣“太行風(fēng)情”等主題旅游觀光列車專線,打造全國(guó)知名的列車旅游風(fēng)景道。提升秦皇島“山海花田”觀光火車運(yùn)營(yíng)能力。將京原、京張、邯長(zhǎng)、張?zhí)?、京通等現(xiàn)有普通鐵路的部分車次改造為旅游專線,推出一批富于創(chuàng)意和話題性的旅游主題車廂。鼓勵(lì)景區(qū)結(jié)合鐵路遺存、自然景觀等,設(shè)置旅游體驗(yàn)或短途觀光線路,開發(fā)適合特種觀光列車、山地小火車等游覽裝備,打造全國(guó)知名的火車旅游創(chuàng)意新產(chǎn)品。大力實(shí)施讓游客從“車窗外、車廂里、車站上”就能體驗(yàn)河北旅游魅力的“車窗風(fēng)景線工程”。
 
  (三)完善旅游交通配套設(shè)施
 
  打造“房車、自行車、綠色能源車”三車友好設(shè)施配套工程。建立旅居車營(yíng)地和露營(yíng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)開設(shè)拖掛房車運(yùn)輸服務(wù),完善旅居全掛車上路通行的政策措施。在京津冀旅游班列上增設(shè)自行車托運(yùn)服務(wù)。在全域公路服務(wù)區(qū)、景區(qū)、特色小鎮(zhèn)、旅游村等部署新能源車充電設(shè)施。完善綠道風(fēng)景道沿線生態(tài)景觀系統(tǒng)、徒步自行車道慢行系統(tǒng)、停車接駁系統(tǒng)、服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)等配套服務(wù)系統(tǒng),開辟自駕游服務(wù)中心,規(guī)劃建設(shè)一批不同類型、特色突出的自駕車旅居車營(yíng)地,開發(fā)露營(yíng)產(chǎn)品,并配套住宿、餐飲、休閑、娛樂、健身、汽車保養(yǎng)與維護(hù)等綜合服務(wù)功能。環(huán)京高速出入口與交通樞紐周邊規(guī)劃建設(shè)一批“租車港”“泊車(房車自行車)港”。大力發(fā)展自駕車房車租賃產(chǎn)業(yè),建設(shè)共享租賃系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)省內(nèi)聯(lián)網(wǎng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一地租車、異地還車”。提升高速公路服務(wù)區(qū)的旅游功能。推進(jìn)加油站、加氣站和充電站“三站合一”,推動(dòng)星級(jí)服務(wù)、特色商品經(jīng)營(yíng)、景觀改造提升、智能化建設(shè)和綠色工程等五項(xiàng)行動(dòng)。
 
專欄6-2 旅游交通新業(yè)態(tài)重點(diǎn)項(xiàng)目
 
  1.主題綠道
 
  雄安新區(qū):環(huán)白洋淀綠道。
 
  石家莊市:平山縣“兩河兩湖”綠道、鹿泉山前大道。
 
  張家口市:下花園區(qū)洋河水路。
 
  承德市:興隆縣省道S212李楊線風(fēng)景道、灤平縣望京樓風(fēng)景道、興隆縣林蔭花海景觀綠道。
 
  秦皇島市:海港區(qū)旅游大通道綠道、北戴河旅游大通道、寧海大道、青龍滿族自治縣青龍河旅游風(fēng)景道。
 
  唐山市:曹妃湖景觀綠道、遷安市東部濱河田園綠道、遷西縣栗香湖環(huán)湖綠道、遷西縣長(zhǎng)城旅游綠道。
 
  廊坊市:香河縣綠道建設(shè)、大城縣子牙河百里綠廊休閑健身綠道。
 
  保定市:淶源縣風(fēng)景道、淶源縣冰雪小鎮(zhèn)旅游連接路拓寬項(xiàng)目、阜平縣兩關(guān)步道、阜平縣風(fēng)景道、滿城區(qū)秀蘭文化園—柿子溝—神湖四季生態(tài)園旅游路、高碑店市綠道風(fēng)景道、望都縣西環(huán)北環(huán)風(fēng)景道。
 
  衡水市:中湖大道景觀綠道。
 
  邢臺(tái)市:威縣金沙河旅游風(fēng)景道、寧晉縣393美麗鄉(xiāng)村建設(shè)景觀大道。
 
  邯鄲市:涉縣旅游環(huán)線武安界至青塔段、涉縣媧皇宮經(jīng)赤岸至五指山公路、涉縣旅游環(huán)線圣寺駝至雞鳴鋪公路、涉縣大灘至紅旗渠景區(qū)公路。
 
  滄州市:大運(yùn)河風(fēng)景廊道。
 
  定州市:定州至安國(guó)風(fēng)景廊道。
 
  辛集市:六前綠色生態(tài)走廊、世紀(jì)景觀大道、天王旅游觀光大道。
 
  2.通用機(jī)場(chǎng)(10+N)
 
  改擴(kuò)建欒城、江城通用機(jī)場(chǎng),新建行唐、贊皇、魏縣、涉縣、威縣、平鄉(xiāng)、阜平、張北、懷來(lái)、赤城、圍場(chǎng)、寬城、青龍、曹妃甸、漢沽、香河、安次、中捷、冀州、辛集、定州大名、臨城、康保、蔚縣、尚義、豐寧、灤平、遷安、樂亭、三河、大城、深州等一批通用機(jī)場(chǎng)……
 
  3.旅游碼頭和郵輪港
 
  推動(dòng)秦皇島國(guó)際郵輪碼頭及唐山、黃驊港旅游客運(yùn)碼頭建設(shè)。
 
  4.特色鐵路旅游線路
 
  三級(jí)體系特色鐵路。一條總品牌旅游專列,“樂享河北號(hào)”。三條特色觀光火車,利用現(xiàn)有鐵路定制京張鐵路冰雪冬奧專列,高易鐵路文化旅游專列,秦皇島山?;ㄌ锫糜螌A?。旅游專列,推出北京—秦皇島、北京—張家口主題專列。京石、京保、邯長(zhǎng)等歷史文化專列,北京至衡水、滄州等方向的休閑度假歡樂游等特色線路,北京至白石山太行專列、北京至京西百渡圣誕專列等。
 
    二、建設(shè)“智慧河北”,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+旅游融合
 
 ?。ㄒ唬?qiáng)化旅游市場(chǎng)需求大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用系統(tǒng)
 
  用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)與平臺(tái)構(gòu)建服務(wù)于游客的全過(guò)程、全體系價(jià)值鏈。依托河北省“旅游云”平臺(tái),建立河北旅游市場(chǎng)需求網(wǎng)絡(luò)特質(zhì)AISAS(注意、興趣、搜索、購(gòu)買、分享)調(diào)查分析系統(tǒng),加強(qiáng)旅游大數(shù)據(jù)對(duì)游客量、游客構(gòu)成以及游客興趣、軌跡、旅游偏好等的調(diào)查和分析,全面提升對(duì)游客需求的精準(zhǔn)捕捉能力和對(duì)旅游供給的精確打造能力,為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)與體驗(yàn)。創(chuàng)新數(shù)據(jù)分析方法,利用大數(shù)據(jù)破除產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藩籬,利用數(shù)據(jù)數(shù)量、維度與廣度,綜合分析各類信息,以最優(yōu)的分配原則進(jìn)行全域旅游資源配置和旅游市場(chǎng)時(shí)空重構(gòu)。借助于大數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確地了解市場(chǎng)主體需求的同時(shí),提高行業(yè)服務(wù)和監(jiān)管的針對(duì)性、有效性,高效利用現(xiàn)代信息技術(shù)、社會(huì)數(shù)據(jù)資源和社會(huì)化的信息服務(wù)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,降低行政監(jiān)管成本。
 
 ?。ǘ?gòu)建管理數(shù)字化集成旅游云
 
  推進(jìn)河北旅游大數(shù)據(jù)中心建設(shè),為全省旅游資源整合提供數(shù)據(jù)支撐;促進(jìn)全域部門聯(lián)動(dòng),建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,打破信息孤島,促進(jìn)各部門間信息交換共享的橫向協(xié)作,推進(jìn)省級(jí)引領(lǐng)、部門支持、基層跟進(jìn)及旅游企業(yè)縱向一體化發(fā)展。建設(shè)三大智慧旅游平臺(tái),建設(shè)智慧管理平臺(tái),到2020年,推動(dòng)各設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)建成旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái),到2025年,推動(dòng)全省旅游重點(diǎn)縣建成旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)省、市、縣域旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行智慧監(jiān)管和應(yīng)急指揮;建設(shè)智慧服務(wù)平臺(tái),借助移動(dòng)終端和新媒體,滿足游客行前、行中、行后各類需求,為游客提供全程個(gè)性化、便利化的智慧旅游服務(wù);建設(shè)智慧營(yíng)銷平臺(tái),優(yōu)化升級(jí)省市縣旅游咨詢網(wǎng),聚合形成全省旅游宣傳推廣網(wǎng)站集群,增加與客源地媒體、旅游分銷渠道的在線營(yíng)銷合作。利用微博、微信、客戶端等媒體構(gòu)建多元化旅游營(yíng)銷平臺(tái)。推動(dòng)事件策劃與網(wǎng)絡(luò)傳播相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)境內(nèi)境外、線上線下聯(lián)動(dòng)傳播。
 
 ?。ㄈ?gòu)建全域旅游智慧化支撐體系
 
  啟動(dòng)智慧旅游城市建設(shè)。推進(jìn)城市之間資源共享、數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)創(chuàng)新,建設(shè)石家莊、秦皇島、張家口、保定、承德、唐山等6個(gè)“全域智慧旅游城市”。推動(dòng)智慧旅游鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游片區(qū)4G和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,提升鄉(xiāng)村旅游數(shù)字化經(jīng)營(yíng)管理與服務(wù)水平。支持構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)平臺(tái),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)平臺(tái)交易。培育智慧旅游區(qū)試點(diǎn)。提升旅游區(qū)域及旅游線路智能化服務(wù),建設(shè)100個(gè)智慧旅游景區(qū),實(shí)現(xiàn)免費(fèi)WIFI、智能導(dǎo)游、智慧停車場(chǎng)等功能全覆蓋,推進(jìn)可視化管理,有效控制景區(qū)承載量。到2020年,4A級(jí)以上景區(qū)、省級(jí)以上旅游度假區(qū)整體建成智慧旅游區(qū);到2025年,3A級(jí)以上景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游特色小鎮(zhèn)等建成智慧旅游區(qū)。構(gòu)建智慧交通旅游系統(tǒng)。應(yīng)用大數(shù)據(jù),開展交游一體化服務(wù)和協(xié)同監(jiān)管;探索客運(yùn)票務(wù)、景區(qū)票務(wù)等“一站式”服務(wù);引導(dǎo)各類互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和市場(chǎng)主體提供標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)時(shí)化、精準(zhǔn)化的旅游交通信息服務(wù);促進(jìn)交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)和全域旅游大數(shù)據(jù)融合,打造旅游交通信息一體化發(fā)布平臺(tái),為公眾提供便捷高效的旅游交通信息服務(wù)。
 
  (四)構(gòu)建“三個(gè)一”大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系
 
  構(gòu)建“一部手機(jī)游河北”系統(tǒng)。推出“碼上游河北”,實(shí)現(xiàn)“掃一掃”食住行游購(gòu)?qiáng)市畔⑷[。打造“樂享河北”移動(dòng)客戶端,推進(jìn)與“滴滴打車”、“攜程”、“實(shí)時(shí)公交”等平臺(tái)的鏈接。促進(jìn)“線上下單、線下成交”的在線加強(qiáng)手機(jī)服務(wù)模式。完善手機(jī)在酒店入住登記、景區(qū)門禁系統(tǒng)和酒店客房鑰匙等方面的應(yīng)用。力爭(zhēng)2020年實(shí)現(xiàn)在線旅游投資占全省旅游直接投資的15%以上;在線旅游消費(fèi)支出占旅游消費(fèi)支出的20%以上。打造“一個(gè)平臺(tái)通市場(chǎng)”功能。建立互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)反饋系統(tǒng),持續(xù)跟蹤開展對(duì)游客滿意度的數(shù)據(jù)調(diào)查分析,及時(shí)匯總各方評(píng)價(jià),明確整改方向,把握消費(fèi)趨勢(shì)與客戶需求,提升旅游的創(chuàng)新能力與服務(wù)質(zhì)量。提升“一條接口處輿情”能力。借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)采集的監(jiān)測(cè)信息,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上的輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和深度分析,實(shí)現(xiàn)緊急情況及時(shí)處理,提升對(duì)旅游投訴的處理能力。
 
  三、建設(shè)“綠色河北”,促進(jìn)旅游環(huán)境質(zhì)量提升
 
 ?。ㄒ唬?shí)現(xiàn)旅游生態(tài)可持續(xù)
 
  堅(jiān)持科學(xué)留白,嚴(yán)控生態(tài)功能區(qū)開發(fā)建設(shè)。旅游規(guī)劃建設(shè)要符合生態(tài)保護(hù)紅線空間管控要求,發(fā)揮生態(tài)保護(hù)紅線對(duì)國(guó)土空間開發(fā)的底線作用。遵循分級(jí)分類、區(qū)別管控的原則,強(qiáng)化旅游開發(fā)監(jiān)管,建立有效的監(jiān)督管理和獎(jiǎng)罰機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行景區(qū)承載量相關(guān)規(guī)定,實(shí)施景區(qū)環(huán)境容量管理。推進(jìn)節(jié)水節(jié)能型景區(qū)、酒店和旅游村鎮(zhèn)建設(shè)。研究出臺(tái)綠色服務(wù)評(píng)價(jià)辦法。加快旅游公共交通領(lǐng)域清潔能源車輛的推廣應(yīng)用,發(fā)展慢行系統(tǒng),改善綠色出行條件。保護(hù)和開發(fā)生態(tài)文化資源,著力培育生態(tài)文化載體。打造富有地域特色、民族特色的文化生態(tài)保護(hù)區(qū),圍繞壩上草原、太行山、燕山、小灤河、大清河等建設(shè)一批生態(tài)博物館。加快建設(shè)一批以綠色城市、綠色小鎮(zhèn)、綠色社區(qū)、綠色村落和綠色企業(yè)為主體的生態(tài)文明教育基地。
 
 ?。ǘ?shí)現(xiàn)旅游環(huán)境整體提升
 
  全面推進(jìn)整體風(fēng)貌改造。以“河北處處皆風(fēng)景”為目標(biāo),對(duì)城市空間風(fēng)貌進(jìn)行景城一體化提升;以美麗宜居鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)為抓手,開展“改廚”、“改廁”、“改客房”、“整院落”和景觀風(fēng)貌提升工作;開展“四邊三化”環(huán)境整治工作,實(shí)現(xiàn)涉旅路邊、河邊、湖邊、海邊達(dá)到潔化、綠化、美化、亮化。塑造“車窗風(fēng)景線”品牌工程,圍繞旅游體驗(yàn),讓公路建設(shè)選線從“以快為主”向“以美為先”轉(zhuǎn)化,選線優(yōu)化,提升交通沿線生態(tài)景觀、文化景觀、鄉(xiāng)村景觀的風(fēng)景質(zhì)量,讓全省旅游道路與美景相伴,充分發(fā)揮風(fēng)景道作為“生態(tài)路、景觀路、旅游路、文化路、產(chǎn)業(yè)路、致富路、共享路”的復(fù)合價(jià)值。加強(qiáng)全域環(huán)境綜合治理,推進(jìn)大氣污染綜合治理工程、河湖及礦山生態(tài)修復(fù)工程、山地綠化美化品質(zhì)提升工程、道路景觀帶提升工程等,打贏“美麗河北”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
 
 ?。ㄈ┐蛟炻糜伟踩U象w系
 
  牢固樹立安全紅線意識(shí),始終把游客安全放在第一位,不斷完善旅游安全管理工作機(jī)制,加強(qiáng)旅游應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)旅游安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,推動(dòng)形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)”的旅游安全責(zé)任體系與工作體制。強(qiáng)化對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的安全監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等設(shè)施設(shè)備和旅游客運(yùn)、旅游道路、旅游節(jié)慶活動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域及環(huán)節(jié)的監(jiān)管,突出抓好玻璃棧橋類旅游項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。建立專業(yè)化旅游安全救援體系,構(gòu)建省級(jí)旅游安全救援指揮調(diào)度中心、市縣級(jí)救援工作站、景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)急救援點(diǎn)組成的三級(jí)救援體系。由省旅游主管部門統(tǒng)籌,政府救助與商業(yè)救援相結(jié)合,建設(shè)“山岳型”、“草原型”、“濱海型”三大國(guó)家旅游安全與應(yīng)急救援示范基地。編制標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急預(yù)案,編制《旅游緊急救援體系建設(shè)及服務(wù)規(guī)范》,完善旅游安全應(yīng)急指揮、應(yīng)急預(yù)案編制及演練、信息報(bào)告及應(yīng)急值守等相關(guān)制度。搭建河北省旅游安全應(yīng)急平臺(tái),加強(qiáng)與國(guó)家旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮平臺(tái)及地方應(yīng)急平臺(tái)的對(duì)接。完善科技化監(jiān)測(cè)預(yù)警反饋系統(tǒng),推進(jìn)旅游景區(qū)安全視頻監(jiān)控體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)人流、車輛、位置、環(huán)境等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的全域全程全時(shí)可視化監(jiān)控。到2020年,推動(dòng)3A級(jí)以上旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游安全視頻監(jiān)控體系全覆蓋。
 
  四、建設(shè)“溫馨河北”,促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量提升
 
 ?。ㄒ唬?gòu)建全域旅游集散服務(wù)體系
 
  編制《河北省全域旅游公共服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范》,重點(diǎn)構(gòu)建“中心城區(qū)—旅游城鎮(zhèn)—旅游景區(qū)(點(diǎn))—服務(wù)驛站”全省旅游集散咨詢服務(wù)體系。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),突出河北特色,統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí),在省內(nèi)各機(jī)場(chǎng)、高鐵站、客運(yùn)碼頭、主要汽車客運(yùn)樞紐及商業(yè)街區(qū)、景點(diǎn)景區(qū)等游客集聚區(qū),建設(shè)河北旅游集散中心或游客服務(wù)中心,有效提供景區(qū)、線路、交通、氣象、安全、醫(yī)療急救等信息與服務(wù),實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)功能從景區(qū)景點(diǎn)向全域覆蓋。把咨詢服務(wù)體系建設(shè)納入旅發(fā)大會(huì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系和全域旅游創(chuàng)建考核指標(biāo)。推廣正定國(guó)際機(jī)場(chǎng)和石家莊高鐵站河北游客服務(wù)中心建設(shè)模式,推動(dòng)承德“國(guó)家一號(hào)風(fēng)景大道”、太行山高速沿線服務(wù)區(qū)河北游客服務(wù)中心建設(shè)。2020年,在全省建成40個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、示范性游客集散中心和游客服務(wù)中心。到2025年旅游集散中心、集散點(diǎn)覆蓋主要城市及全域旅游示范區(qū)。
 
  (二)持續(xù)推進(jìn)旅游“廁所革命”
 
  持續(xù)推進(jìn)旅游廁所建設(shè)改造工程,到2025年實(shí)現(xiàn)主要旅游景區(qū)、旅游集散中心、旅游休閑娛樂場(chǎng)所、旅游風(fēng)景道沿線旅游廁所數(shù)量充足、干凈無(wú)味、實(shí)用免費(fèi)、管理有效。提升旅游廁所建設(shè)品質(zhì),以彰顯人文關(guān)懷、科技生態(tài)、特色文化新內(nèi)涵為方向,推動(dòng)增加母嬰專用衛(wèi)生間、殘障人士專用衛(wèi)生間、第三衛(wèi)生間等,使用生態(tài)環(huán)保材料,打造節(jié)能環(huán)保“生態(tài)廁所”,尊重地域文化差異,鼓勵(lì)各旅游區(qū)進(jìn)行差異化、主題化打造。推進(jìn)旅游廁所管理可持續(xù),完善旅游廁所管理服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)廁所智慧智能。探索“以商建廁、以商管廁、以商養(yǎng)廁”的廁所管理新模式。推動(dòng)各市成立旅游廁所開放聯(lián)盟,倡導(dǎo)旅游區(qū)周邊餐飲企業(yè)、酒店等廁所向游客免費(fèi)開放,推動(dòng)開發(fā)旅游廁所服務(wù)地圖。
 
 ?。ㄈ┨嵘糜喂卜?wù)體系
 
  深入推進(jìn)旅游公共服務(wù)下鄉(xiāng)村,把公共服務(wù)送到鄉(xiāng)村旅游第一線。結(jié)合“鄉(xiāng)村振興”、“精準(zhǔn)扶貧”等方針政策,重視以廁所革命為代表的鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游交通,建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)停車場(chǎng)。完善鄉(xiāng)村智慧旅游設(shè)施,成立鎮(zhèn)村旅游服務(wù)中心,強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游宣傳,培育民眾講解員。提升城市景觀風(fēng)貌,完善城市公共服務(wù),豐富城市休閑業(yè)態(tài)。提升城市道路景觀、綠化景觀、構(gòu)筑物景觀、建筑景觀,建設(shè)城市地標(biāo)性景觀,促進(jìn)城市“精美成長(zhǎng)”。完善城市慢行系統(tǒng)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、休憩系統(tǒng)、交通集散系統(tǒng)、游客服務(wù)系統(tǒng)等,提供便捷的公共服務(wù)。有序推進(jìn)城市餐飲購(gòu)物、夜間娛樂、公園休閑、文化體驗(yàn)、節(jié)賽會(huì)展等五大休閑業(yè)態(tài)提升,創(chuàng)新培育多樣化的城市旅游消費(fèi)業(yè)態(tài)。支持景區(qū)景點(diǎn)開展互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),完善旅游預(yù)約服務(wù)。探索發(fā)展福利旅游,為老年人、青少年學(xué)生、殘疾人等特殊人群提供旅游優(yōu)惠保障。鼓勵(lì)發(fā)行旅游一卡通、電子消費(fèi)券、旅游年卡等,為游客及市民提供旅游便利服務(wù)。鼓勵(lì)支持博物館、科技館、教育基地等免費(fèi)開放,推動(dòng)降低國(guó)有重點(diǎn)景區(qū)門票價(jià)格。
 
 ?。ㄋ模I(yíng)造友好型旅游服務(wù)氛圍
 
  提升旅游行業(yè)服務(wù)品質(zhì)。在窗口行業(yè)率先開展“溫馨河北”服務(wù),積極爭(zhēng)做文明旅游的傳播者。通過(guò)開展導(dǎo)游業(yè)務(wù)培訓(xùn)、酒店員工禮儀培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者培訓(xùn)等,提高旅游從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)意識(shí),實(shí)現(xiàn)全省旅游服務(wù)質(zhì)量和管理水平大提升。完善河北省旅游志愿者工作制度,規(guī)范旅游志愿者招募、注冊(cè)和培訓(xùn)等工作,加強(qiáng)志愿者服務(wù)管理,推行旅游志愿者評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度,建立彈性用人機(jī)制和柔性流動(dòng)機(jī)制。建立省市級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)志愿者服務(wù)體系。加強(qiáng)旅游公益宣傳教育,培養(yǎng)全民旅游服務(wù)意識(shí)。以旅游全民共建共享為抓手,加強(qiáng)旅游公益宣傳教育,啟動(dòng)旅游行業(yè)全域旅游體驗(yàn)活動(dòng),營(yíng)造“全民推介河北,人人都是導(dǎo)游”的良好氛圍,重點(diǎn)培養(yǎng)一千名政務(wù)旅游講解員,發(fā)展一萬(wàn)名出租車司機(jī)、十萬(wàn)名大學(xué)生、百萬(wàn)名當(dāng)?shù)鼐用駷?ldquo;溫馨河北”代言人,實(shí)現(xiàn)旅游軟環(huán)境的整體提升。
 
  五、建設(shè)“品質(zhì)河北”,促進(jìn)旅游要素質(zhì)量提升
 
  全面提升“食、住、購(gòu)”等旅游要素產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,著力推進(jìn)質(zhì)量提升示范工程。
 
 ?。ㄒ唬┨嵘惋嬈焚|(zhì),實(shí)施美食工程
 
  弘揚(yáng)河北餐飲文化,開發(fā)燕趙文化型傳統(tǒng)菜品,打造塞外宮廷宴、直隸官府宴、紅樓佳節(jié)宴等一批特色文化餐飲品牌。支持文化餐飲“申遺”工作。深入挖掘民間傳統(tǒng)小吃,推出金牌小吃,打造特色餐飲品牌,促進(jìn)民間烹飪技術(shù)交流與創(chuàng)新,在壩上草原、燕山、太行山、濱海重點(diǎn)地區(qū),以休閑街區(qū)、民俗村為載體,打造一批以地方特色小吃、品牌餐飲為核心吸引物的新型旅游區(qū)。繼續(xù)推動(dòng)“冀字號(hào)菜品研發(fā)基地”和“冀字號(hào)大師工作室”評(píng)定推廣工作,積極為北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)張家口賽區(qū)提供高質(zhì)量的餐飲服務(wù)保障。推動(dòng)形成有競(jìng)爭(zhēng)力的餐飲品牌和企業(yè)集團(tuán),鼓勵(lì)河北餐飲企業(yè)“走出去”。構(gòu)建有機(jī)農(nóng)牧業(yè)、休閑食品業(yè)、品牌餐飲業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組成的“第六產(chǎn)業(yè)”。創(chuàng)新開發(fā)“新派冀菜”,大力發(fā)展美食街、文化主題飯店、演藝型飯店等餐飲項(xiàng)目,形成一批餐飲服務(wù)集中區(qū)。到2025年,打造200條優(yōu)質(zhì)特色美食街區(qū),扶持100家冀菜優(yōu)質(zhì)特色餐飲企業(yè),培育200家知名優(yōu)質(zhì)冀菜品牌店。
 
 ?。ǘ┨嵘∷奁焚|(zhì),實(shí)施美宿工程
 
  推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、品牌打造和服務(wù)提升,培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力的住宿品牌,推進(jìn)住宿企業(yè)連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化、集團(tuán)化發(fā)展。圍繞河北省特色文化,重點(diǎn)打造一批冰雪文化、溫泉文化、紅色文化、雜技文化等特色文化主題酒店,將文化主題酒店建設(shè)作為提升全省旅游吸引力的新亮點(diǎn)。優(yōu)化全省旅游住宿體系,推動(dòng)高端酒店品牌化、度假酒店主題化、經(jīng)濟(jì)酒店連鎖化、鄉(xiāng)村酒店標(biāo)準(zhǔn)化、主題酒店個(gè)性化。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名酒店管理品牌,提升高檔酒店服務(wù)管理水平。多元化發(fā)展精品民宿、產(chǎn)權(quán)酒店、分時(shí)度假酒店、公寓式酒店、鄉(xiāng)村客棧、青年旅館等住宿接待設(shè)施。結(jié)合自助游,大力推動(dòng)自駕車、房車、帳篷營(yíng)地等建設(shè)。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù),區(qū)塊鏈模式打造智慧酒店、快閃酒店。到2025年,培育200家精品文化主題酒店,打造200個(gè)精品民宿示范區(qū),培育100家智慧旅游酒店。
 
 ?。ㄈ┨嵘?gòu)物品質(zhì),實(shí)施美物工程
 
  以游客需求為導(dǎo)向,以創(chuàng)新創(chuàng)意為驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主線,全面推進(jìn)旅游商品開發(fā)與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,利用各方面資源,加強(qiáng)創(chuàng)新開發(fā),培育旅游商品品牌,豐富旅游商品供給,構(gòu)建大旅游購(gòu)物格局,滿足國(guó)內(nèi)外游客多層次的購(gòu)物消費(fèi)需求。全系列、高質(zhì)量打造河北特色旅游商品體系,充分發(fā)揮河北資源豐富、歷史文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì),抓住具有潛力的單品開展系列研發(fā),做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,豐富衍生品,高水平挖掘提升具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和鮮明地方特色的文化創(chuàng)意旅游商品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工藝品、旅游生活用品、中草藥康養(yǎng)產(chǎn)品、農(nóng)副土特產(chǎn)品、特色食品、工業(yè)旅游商品、旅游裝備等特色旅游商品體系。國(guó)際化、專業(yè)化提升旅游商品創(chuàng)意研發(fā)水平,引進(jìn)和培育國(guó)際一流的旅游商品設(shè)計(jì)創(chuàng)意機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)旅游商品設(shè)計(jì)、研發(fā)的支持力度,完善研發(fā)機(jī)制,建設(shè)一批旅游商品研發(fā)基地,舉辦河北旅游商品設(shè)計(jì)國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)意大賽,建立產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),推動(dòng)旅游商品特色化、品質(zhì)化、效益化發(fā)展,提高旅游商品的附加值。創(chuàng)意化、IP(知識(shí)產(chǎn)權(quán))化推出河北旅游商品品牌,打造具有鮮明時(shí)代特征、較高文化品味和被廣大游客樂享樂購(gòu)的旅游商品品牌,打響“河北游禮”、“冀念品”等旅游商品品牌,加大對(duì)旅游商品商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)和保護(hù)力度,建立旅游商品創(chuàng)新與保護(hù)名錄,加強(qiáng)對(duì)老字號(hào)商品、民族、民俗旅游商品的宣傳,各市縣打造具有本地特色的旅游商品品牌,構(gòu)建多元營(yíng)銷體系提高旅游商品和商品企業(yè)的知名度,提高經(jīng)濟(jì)效益,提升旅游商品品牌影響力。網(wǎng)絡(luò)化、多元化構(gòu)建旅游商品購(gòu)物平臺(tái),在機(jī)場(chǎng)、高鐵車站、郵輪碼頭、旅游服務(wù)中心、重點(diǎn)旅游景區(qū)等地,設(shè)置特色旅游商品購(gòu)物區(qū)。提升現(xiàn)有辛集皮革、白溝箱包、正定小商品、安國(guó)中藥、香河家具、清河羊絨等旅游購(gòu)物景區(qū),大力發(fā)展旅游休閑購(gòu)物街區(qū)。制定支持旅游商品研發(fā)銷售的優(yōu)惠政策,重點(diǎn)扶持大型旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、旅游商品交易中心、旅游紀(jì)念品孵化基地和旅游商品創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)。爭(zhēng)取國(guó)家關(guān)于旅游購(gòu)物的扶持政策,設(shè)立免稅店。引進(jìn)阿里巴巴、京東等知名電商,建立旅游購(gòu)物網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),促進(jìn)旅游購(gòu)物消費(fèi)升級(jí)。全過(guò)程、全方位強(qiáng)化旅游商品質(zhì)量管理,構(gòu)建旅游商品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系,規(guī)范旅游商品流通體系。依法打擊侵犯旅游商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣旅游商品等不法行為;提升服務(wù)水平,加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的懲戒力度,嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐、假冒偽劣等行為,全面整治強(qiáng)迫購(gòu)物、惡意推銷等問題,健全旅游者購(gòu)物維權(quán)體系,為廣大游客營(yíng)造公平、自愿、誠(chéng)信、透明的旅游購(gòu)物環(huán)境。到2025年,3A級(jí)以上景區(qū)、旅游集散中心的旅游商品購(gòu)物店達(dá)到全覆蓋,旅游商品銷售額占旅游總收入的30%以上。
 
專欄6-3 河北省旅游商品體系
 
  文創(chuàng)產(chǎn)品系列:具有河北旅游特色的手繪旅游地圖、明信片、冰箱貼、鑰匙扣、隨身鏡、紀(jì)念幣、徽章、馬克杯、吉祥物衍生品、文具……
 
  非遺產(chǎn)品系列:藁城宮燈、豐寧布糊畫、蔚縣剪紙、保定直隸八珍、衡水內(nèi)畫、邯鄲黑陶……
 
  農(nóng)禮產(chǎn)品系列:糧食類、油料類、薯類、蔬菜瓜果類、中藥材類、食用菌類、水果類、干果類、畜禽類、水產(chǎn)類等10大類特色農(nóng)產(chǎn)品……
 
  酒類果飲系列:衡水老白干、保定劉伶醉、承德山莊老酒、承德板城燒鍋、邯鄲叢臺(tái)酒、邢臺(tái)泥坑、承德露露、張家口長(zhǎng)城干紅、昌黎華夏干紅……
 
  美食系列:以保定直隸官府菜為代表的冀菜,以河北驢肉火燒、正定八大碗、石家莊金鳳扒雞、平泉羊湯、張家口莜面、山海關(guān)海鮮渾鍋、唐山棋子燒餅、香河肉餅、冀南豆沫等為代表的河北特色小吃……
 
  生活用品系列:具有河北旅游特色標(biāo)識(shí)的箱包、抱枕、布袋、餐布、杯墊、環(huán)保單肩背包、地毯、服飾等生活家居用品……
 
  工業(yè)產(chǎn)品系列:唐山骨質(zhì)瓷、武強(qiáng)金音樂器、辛集皮革、保定古城香業(yè)……
 
  旅游裝備系列:旅游房車、露營(yíng)裝備、冰雪旅游裝備、運(yùn)動(dòng)休閑設(shè)備、電子消費(fèi)品、戶外旅游裝備、VR/AR設(shè)備……
 
   (四)加強(qiáng)質(zhì)量管理,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)示范工程
 
  以服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)服務(wù)品牌化,以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體、地方標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充,編制《河北省旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》。到2020年,建立健全涵蓋旅游資源開發(fā)、產(chǎn)品業(yè)態(tài)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、旅游安全、行業(yè)管理等方面的旅游質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。建立完善制度化、規(guī)范化、公開化的旅游質(zhì)量準(zhǔn)入和退出機(jī)制。建立健全省、市、縣三級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理運(yùn)行機(jī)制,完善旅游標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、制定制度體系,強(qiáng)化旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作組織保障。強(qiáng)化示范引領(lǐng),建立健全省、市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和示范單位創(chuàng)建工作機(jī)制,爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市和示范單位,打造一批旅游標(biāo)準(zhǔn)化精品示范項(xiàng)目。實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿引領(lǐng)計(jì)劃和服務(wù)承諾制度,建立優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)商名錄,推出優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)品牌,鼓勵(lì)更多的旅游企業(yè)通過(guò)ISO9001國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。嚴(yán)格實(shí)行旅行社、景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店、導(dǎo)游員等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理制度,推進(jìn)精細(xì)化管理。完善服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)調(diào)研監(jiān)測(cè),開展常態(tài)化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),完善反饋與統(tǒng)計(jì)機(jī)制,研究制定《品質(zhì)認(rèn)證管理辦法》、《品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,構(gòu)建“河北優(yōu)質(zhì)旅游”認(rèn)證機(jī)制,建立“河北優(yōu)質(zhì)旅游”先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系,通過(guò)國(guó)際通行的第三方認(rèn)證手段,為打響“河北旅游”品牌提供科學(xué)評(píng)價(jià)方式。
 
專欄6-4 河北省旅游標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)明細(xì)表
 
  到2020年,建立健全6大類67項(xiàng)河北省旅游標(biāo)準(zhǔn)體系,目前已頒布實(shí)施的旅游標(biāo)準(zhǔn)共50項(xiàng),正在抓緊編制的共17項(xiàng)。
 
  已經(jīng)頒布實(shí)施的旅游標(biāo)準(zhǔn)。旅游業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)類(4項(xiàng)):旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南、旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)指南、公共信息圖形符號(hào)、旅游景區(qū)公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置規(guī)范;旅游業(yè)業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)類(36項(xiàng)):旅游景區(qū)服務(wù)指南、旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定、旅游景區(qū)游客中心設(shè)置與服務(wù)規(guī)范、旅游度假區(qū)等級(jí)劃分、國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)規(guī)范、主題公園服務(wù)規(guī)范、城市中央休閑區(qū)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范、城市公共休閑服務(wù)與管理導(dǎo)則、休閑農(nóng)莊服務(wù)質(zhì)量規(guī)范、城鄉(xiāng)休閑服務(wù)一體化導(dǎo)則、河北省工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范、旅行社出境旅游服務(wù)規(guī)范、旅行社入境旅游服務(wù)規(guī)范、旅行社服務(wù)通則、導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)文明旅游引導(dǎo)規(guī)范、旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范、河北省旅行社等級(jí)評(píng)定規(guī)范、旅游飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定、文化主題飯店經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、經(jīng)濟(jì)型飯店經(jīng)驗(yàn)規(guī)范、飯店服務(wù)禮儀規(guī)范、商務(wù)飯店經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、綠色旅游飯店、農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店等級(jí)劃分與評(píng)定、風(fēng)景旅游道路及其游憩服務(wù)設(shè)施要求、旅游汽車服務(wù)質(zhì)量、休閑露營(yíng)地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范、旅游餐館設(shè)施與服務(wù)等級(jí)劃分、旅游飯店中英文菜名規(guī)范、團(tuán)餐管理服務(wù)規(guī)范、商店購(gòu)物環(huán)境與營(yíng)銷設(shè)施的要求、旅游購(gòu)物場(chǎng)所服務(wù)質(zhì)量要求、旅游特色街區(qū)服務(wù)質(zhì)量要求、旅游娛樂場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施管理及服務(wù)規(guī)范;旅游資源開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)類(4項(xiàng))旅游規(guī)劃通則,旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià),城市旅游集散中心設(shè)施與服務(wù),旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范;旅游業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)類(5項(xiàng)):旅游景區(qū)(點(diǎn))安全質(zhì)量規(guī)范、旅行社安全質(zhì)量規(guī)范、游樂設(shè)施安全規(guī)范、景區(qū)最大承載量核定工作導(dǎo)則、旅游飯店節(jié)能減排指引;旅游行業(yè)管理類(1項(xiàng)):旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系指南。
 
  2020年前頒布實(shí)施的旅游標(biāo)準(zhǔn)。旅游業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)類(1項(xiàng)):自駕游目的地城市公共信息圖形符號(hào);旅游業(yè)業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)類(7項(xiàng)):鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、特色旅游小鎮(zhèn)設(shè)施與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、自駕車旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、旅游風(fēng)景道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、旅游購(gòu)物商店等級(jí)劃分與評(píng)定、旅游商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、旅游休閑購(gòu)物街區(qū)質(zhì)量評(píng)定;旅游資源開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)類(6項(xiàng)):中醫(yī)藥健康旅游示范基地建設(shè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、冰雪旅游設(shè)施規(guī)范、研學(xué)旅行教育實(shí)踐基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、游客中心服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、老年旅游服務(wù)規(guī)范、商務(wù)旅游規(guī)范;信息技術(shù)與服務(wù)類(2項(xiàng)):智慧旅游景區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、智慧旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);旅游行業(yè)管理類(1項(xiàng)):全域旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
 
 
 
第七章 品牌營(yíng)銷,彰顯美麗河北新魅力
 
  一、構(gòu)建多層次旅游品牌體系
 
 ?。ㄒ唬┳龃?ldquo;京畿福地、樂享河北”品牌
 
  堅(jiān)持以“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、整合資源、完善體系、持久創(chuàng)新、精準(zhǔn)營(yíng)銷”為原則,實(shí)施全省旅游品牌化戰(zhàn)略,以“京畿福地、樂享河北”為統(tǒng)領(lǐng)品牌,構(gòu)建以目的地旅游形象品牌為支撐、以精品旅游線路為保障、以城市品牌、產(chǎn)品品牌、服務(wù)品牌、交通品牌、節(jié)慶品牌、企業(yè)品牌為鏈接的全省旅游品牌體系,全面提高河北省旅游品牌的知名度、美譽(yù)度和影響力,提升河北旅游的整體形象,提高旅游品牌推廣意識(shí),加大旅游品牌推廣力度,構(gòu)建旅游品牌推廣合力。迭代升級(jí)品牌多媒體、吉祥物、VI應(yīng)用包裝設(shè)計(jì)等,構(gòu)建完善的一級(jí)品牌識(shí)別系統(tǒng),并推出旅游活動(dòng)子品牌、旅游要素子品牌。深耕京津和周邊市場(chǎng)、拓展“長(zhǎng)三角、珠三角”市場(chǎng)、開拓“成渝、蘇浙”市場(chǎng)、鞏固和拓展國(guó)(境)外市場(chǎng)。制定品牌推廣策劃方案和中長(zhǎng)期規(guī)劃,采取科學(xué)的品牌推廣策略,助推河北旅游從“資源時(shí)代”、“產(chǎn)品時(shí)代”進(jìn)入“品牌時(shí)代”。針對(duì)市場(chǎng)需求制定宣傳營(yíng)銷計(jì)劃,講好“河北故事”,發(fā)好河北旅游聲音,擴(kuò)大河北旅游影響,做好品牌推廣。
 
 ?。ǘ┳鰪?qiáng)旅游城市品牌
 
  各設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)根據(jù)地方特色推出市級(jí)旅游品牌,各旅游縣(區(qū)、市)培育縣級(jí)旅游品牌。推出一批簡(jiǎn)潔易記,彰顯河北特色的旅游廣告品牌。
 
專欄7-1 旅游城市品牌
 
  石家莊:紅色西柏坡,多彩石家莊;張家口:冰雪之都,奧運(yùn)之城;承德:避暑山莊,合和承德;秦皇島:秦皇山海,康養(yǎng)樂土;保定:京畿勝境,醉美保定;廊坊:京津樂道,綠色廊坊;唐山:工業(yè)名城,休閑唐山;滄州:運(yùn)河古郡,渤海明珠;衡水:大儒之鄉(xiāng),醉美湖城;邢臺(tái):守敬故里,太行山最綠的地方;邯鄲:文化名城,成語(yǔ)故鄉(xiāng)。
 
   (三)做亮旅游產(chǎn)品品牌
 
  面向國(guó)際市場(chǎng),重點(diǎn)推出世界級(jí)旅游品牌。即“世界文化遺產(chǎn)—長(zhǎng)城、運(yùn)河、皇家園林與陵寢”、“世界冰雪旅游勝地—雪都崇禮”、“世界旅游城市—雄安新區(qū)”等三大國(guó)際旅游品牌和“秦皇島國(guó)際郵輪港、大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空商務(wù)旅游區(qū)”世界級(jí)旅游門戶品牌,打好河北旅游“世界牌”。立足中國(guó)高度,全力打造八大標(biāo)桿性旅游產(chǎn)品品牌。即“紅色經(jīng)典”、“綠色傳奇”、“草原天路”、“中華脊梁”、“雜技之都”、“康養(yǎng)樂土”、“古城新韻”、“工業(yè)搖籃”八大品牌,成為河北旅游面向全國(guó)市場(chǎng)的標(biāo)桿性品牌。突出河北特色,品質(zhì)提升十大休閑度假產(chǎn)品品牌,針對(duì)大眾旅游提供精致服務(wù)提升度假體驗(yàn),打造河北定制化、個(gè)性化、智能化的度假旅游品牌。
 
 ?。ㄋ模┳雒缆糜畏?wù)品牌
 
  大力開發(fā)“冀字號(hào)”旅游美食品牌。以“原產(chǎn)地、原生態(tài)、原滋味”為品牌入選標(biāo)準(zhǔn),以“冀菜十大名宴”為重點(diǎn)推廣子品牌。創(chuàng)新塑造“冀憶里”旅游住宿品牌。完善河北地方特色的主題酒店、精品民宿、鄉(xiāng)村客棧等住宿系統(tǒng),提高品牌住宿的門檻,推進(jìn)創(chuàng)建“中國(guó)國(guó)際青年旅舍”。重點(diǎn)培育“冀念品”旅游商品品牌。整合資源、創(chuàng)新設(shè)計(jì),加快推出文創(chuàng)系列、優(yōu)享系列、裝備系列、科技系列等為代表的“冀念品”品牌商品;同時(shí)推進(jìn)“河北游禮”旅游商品品牌建設(shè),推薦名優(yōu)商品進(jìn)入國(guó)禮“后備庫(kù)”,借助“國(guó)家推銷”和國(guó)家品牌計(jì)劃,擴(kuò)大知名度和美譽(yù)度。
 
 ?。ㄎ澹┳鰧?shí)旅游交通品牌
 
  航空旅游品牌。推進(jìn)河北省航空品牌建設(shè),打造特色航空系列產(chǎn)品。針對(duì)國(guó)際市場(chǎng),推出“冰雪奧運(yùn)”、“商旅雄安”、“快捷石家莊”航空主題專線產(chǎn)品,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以低成本航空為主,推出“樂翔河北·經(jīng)冀艙”短途定制航空產(chǎn)品。同時(shí)促進(jìn)空鐵聯(lián)運(yùn),提供便捷高效的航空服務(wù)。
 
  鐵路旅游品牌。以“樂享河北”號(hào)為引領(lǐng),推出京張鐵路冰雪冬奧專列,高易鐵路文化旅游專列,秦皇島山?;ㄌ锫糜螌A腥龡l特色觀光火車。打造承秦長(zhǎng)城專列、京承皇家專列、張承草原專列、京石紅色專列、京郊圣誕專列等特色鐵路旅游專列。
 
  公路旅游品牌。推進(jìn)“千里自駕風(fēng)景道”工程與“萬(wàn)里徒步騎行綠道網(wǎng)”工程,打造風(fēng)景道、綠道品牌,激活京津冀自駕游與徒步、騎行市場(chǎng)。在機(jī)場(chǎng)高速沿線等主要門戶,實(shí)施收費(fèi)站特色化、智能化改造工程,打造河北品牌門戶收費(fèi)站。利用加油網(wǎng)點(diǎn),打造標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、協(xié)同運(yùn)作的河北品牌驛站。
 
 ?。┳鼍糜尉€路品牌
 
  整合精品旅游資源,優(yōu)化旅游行程組織。加快提升錦繡長(zhǎng)城、壯美太行、浪漫海濱、冬奧冰雪、壩上草原、紅色經(jīng)典、多彩京畿、燕趙古跡、京西百渡、古韻運(yùn)河等十大品牌旅游線路。積極申報(bào)將全省重點(diǎn)品牌線路納入到“中國(guó)十大國(guó)際旅游精品線路”。
 
專欄7-2 十大品牌旅游線路
 
  1.錦繡長(zhǎng)城:以“望長(zhǎng)城內(nèi)外,游大好河山”為主題,開發(fā)“張家口—北京—承德—天津—唐山—秦皇島”旅游線路,主要串聯(lián)張家口大境門、灤平金山嶺長(zhǎng)城、遷西喜峰口長(zhǎng)城、遷安白羊峪長(zhǎng)城、秦皇島山海關(guān)等景區(qū)。
 
  2.壯美太行:以“巍巍太行山,絕勝在河北”為主題,開發(fā)“北京—張家口—保定—石家莊—邢臺(tái)—邯鄲”旅游線路,主要串聯(lián)蔚縣小五臺(tái)—金河口、野三坡、白石山、駝梁—五岳寨、贊皇嶂石巖、邢臺(tái)天河奇峽、涉縣媧皇宮等景區(qū)。
 
  3.浪漫海濱:以“與城市相守,與天海相伴”為主題,開發(fā)“秦皇島—唐山—天津—滄州”旅游線路,主要串聯(lián)山海關(guān)、新澳海底世界、樂島海洋公園、華僑城南戴河濱海國(guó)際旅游度假區(qū)、唐山國(guó)際旅游島、南大港濕地等景區(qū)。
 
  4.冬奧冰雪:以“踏雪尋美,放飛白色激情”主題,開發(fā)“北京—崇禮—赤城—張北—北京”旅游線路,主要串聯(lián)萬(wàn)龍滑雪場(chǎng)、密苑云頂樂園、長(zhǎng)城嶺滑雪場(chǎng)、多樂美地、赤城溫泉等景區(qū)。
 
  5.壩上草原:以“策馬草原,風(fēng)吹草低見牛羊”為主題,開發(fā)“北京—張家口—承德—北京”線路,主要串聯(lián)國(guó)家1號(hào)風(fēng)景道、中都草原度假村、豐寧京北第一草原、御道口草原森林、承德避暑山莊等。
 
  6.紅色經(jīng)典:以“革命烽火地,英雄大本營(yíng)”為主題,開發(fā)“北京—易縣—唐縣—阜平縣—平山縣—邢臺(tái)縣—涉縣”旅游線路,主要串聯(lián)白洋淀、唐縣白求恩柯棣華紀(jì)念館、阜平縣晉察冀邊區(qū)革命紀(jì)念館、易縣狼牙山、平山西柏坡紀(jì)念館、邢臺(tái)縣前南峪、涉縣八路軍129師司令部舊址等景區(qū)。
 
  7.多彩京畿:以“踏京畿善道,游京畿福地”為主題,以“西柏坡號(hào)”(邯鄲—承德)和“正定號(hào)”(石家莊—張家口)環(huán)京津旅游專列為主線,串聯(lián)正定古城、衡水湖、吳橋雜技大世界、承德避暑山莊、天津楊柳青、北京故宮等省內(nèi)外主要景點(diǎn)。
 
  8.燕趙古跡:以“臨古城訪圣地,穿越千年故事”為主題,開發(fā)“北京—保定—石家莊—邢臺(tái)—邯鄲”旅游線路,主要串聯(lián)易縣清西陵、保定直隸總督署、正定古城、順德府衙、廣府古城等景區(qū)。
 
  9.京西百渡:以“沿拒馬河岸,走進(jìn)山水畫卷”為主題,開發(fā)“北京—淶水—易縣—淶源”旅游線路,主要串聯(lián)野三坡、白石山、清西陵、狼牙山、易水湖、戀鄉(xiāng)·太行水鎮(zhèn)、百里峽藝術(shù)小鎮(zhèn)等景區(qū)。
 
  10.古韻運(yùn)河:以“燕趙故地,運(yùn)河雄風(fēng)”為主題,開發(fā)“北京—廊坊—天津—滄州—衡水—邢臺(tái)—邯鄲”旅游線路,主要串聯(lián)香河第一城、霸州勝芳古鎮(zhèn)、吳橋雜技大世界、衡水湖等景區(qū)。
 
   (七)做響節(jié)慶賽事品牌
 
  以“京畿福地、樂享河北”為主題,整合全省各地旅游節(jié)慶活動(dòng)和國(guó)際賽事,創(chuàng)意推出富有特色的綜合性旅游節(jié)慶產(chǎn)品,并加大節(jié)慶活動(dòng)宣傳營(yíng)銷力度,推動(dòng)各地制定鼓勵(lì)居民旅游休閑消費(fèi)的政策措施,提升旅游消費(fèi)水平。一是積極引進(jìn)培育大型國(guó)際國(guó)內(nèi)體育賽事、知名節(jié)慶活動(dòng)和精品會(huì)展品牌,提升河北旅游吸引力。重點(diǎn)培育重點(diǎn)培育中國(guó)·崇禮國(guó)際滑雪節(jié)、衡水湖國(guó)際馬拉松賽、張北草原音樂節(jié)、中國(guó)正定國(guó)際電影節(jié)、中國(guó)雄安設(shè)計(jì)節(jié)、邯鄲武安全國(guó)山地劃騎跑鐵人三項(xiàng)挑戰(zhàn)賽、北戴河國(guó)際輪滑節(jié)。二是深入挖掘河北特色文化,促進(jìn)形成國(guó)內(nèi)知名的品牌節(jié)慶。重點(diǎn)培育吳橋國(guó)際雜技藝術(shù)節(jié)、山海關(guān)長(zhǎng)城文化節(jié)、中國(guó)蔚縣國(guó)際剪紙藝術(shù)節(jié)、中國(guó)·邯鄲國(guó)際太極拳運(yùn)動(dòng)大會(huì)、涉縣女媧公祭大典、中國(guó)唐山陶瓷博覽會(huì)。同時(shí)打造承德康熙大典、古北岳祭祀大典等旅游演藝產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)5A級(jí)旅游景區(qū)和國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)都有一臺(tái)品牌文化演藝節(jié)目。
 
 ?。ò耍┳鰞?yōu)旅游企業(yè)品牌
 
  著力培育一批本地特色品牌的大型旅游集團(tuán),積極引進(jìn)國(guó)際知名旅游集團(tuán)100強(qiáng)品牌落戶河北,適時(shí)開展河北旅游企業(yè)20強(qiáng)系列評(píng)選活動(dòng),推出一批河北旅游企業(yè)入選“中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)飛馬獎(jiǎng)”。鼓勵(lì)通過(guò)跨界投資,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展和創(chuàng)新升級(jí),打造優(yōu)質(zhì)“旅游+”和“+旅游”企業(yè)品牌。積極培育一批旅游目的地綜合開發(fā)運(yùn)營(yíng)商、文旅融合綜合服務(wù)商、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)運(yùn)營(yíng)商、旅游基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)商、旅游演藝商、旅游“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等要素綜合服務(wù)商、旅游小鎮(zhèn)綜合投資運(yùn)營(yíng)商、旅游景區(qū)升級(jí)投資運(yùn)營(yíng)商、在線旅行商等高質(zhì)量的河北旅游名企。積極打造一批優(yōu)質(zhì)的旅游投資商、旅游發(fā)展商、旅游運(yùn)營(yíng)商、旅游服務(wù)商等河北旅游名牌。
 
  二、聯(lián)合打造京津冀旅游圈品牌
 
 ?。ㄒ唬┕餐瞥鰢?guó)際精品旅游線路
 
  加速京津冀旅游營(yíng)銷和品牌一體化建設(shè),共同推出世界級(jí)旅游目的地品牌和國(guó)際精品旅游線路,聯(lián)合打造京津冀旅游圈,全面提升旅游接納能力。整合三地旅游網(wǎng),打造京津冀旅游信息共享平臺(tái),共同推出京津冀旅游圈旅游攻略、日歷和地圖。配合144小時(shí)過(guò)境免簽政策的實(shí)施,推出系列144小時(shí)暢游京津冀主題線路,吸引海內(nèi)外游客,暢游河北、樂享休閑。不斷提升京津冀旅游圈宣傳推廣專業(yè)化、市場(chǎng)化、信息化水平。加大144小時(shí)過(guò)境免簽政策和配套旅游產(chǎn)品的推廣力度,實(shí)施好境外旅客購(gòu)物離境退稅政策,依托駐外機(jī)構(gòu)和海外華人華僑等資源加強(qiáng)京津冀旅游圈的海外推廣。
 
 ?。ǘ┟嫦蚓┙虼蛟?ldquo;河北周末”品牌
 
  以滿足京津居民旅游休閑需求為主導(dǎo),加強(qiáng)“周末到河北,周周大不同”的“河北周末”旅游品牌建設(shè)。為京津居民暢游河北提供更多優(yōu)惠和便利,大力發(fā)展山水休閑避暑、鄉(xiāng)村居住度假、體育運(yùn)動(dòng)健身、養(yǎng)生養(yǎng)老置業(yè)、商務(wù)會(huì)議會(huì)展等旅游產(chǎn)品。針對(duì)京津自駕游、周末游的巨大市場(chǎng)需求,著力提升現(xiàn)有精品線路景區(qū)、度假村、休閑農(nóng)莊、旅游小鎮(zhèn)、運(yùn)動(dòng)基地的品質(zhì)。大力推動(dòng)山地型、冰雪型、草原型、濱海型、溫泉型、鄉(xiāng)村型等旅游度假開發(fā)。針對(duì)京津亞健康人群健康養(yǎng)生需求,建設(shè)一批中醫(yī)藥、森林氧吧、溫泉度假養(yǎng)生區(qū)。針對(duì)京津巨大的養(yǎng)老需求,優(yōu)先在環(huán)首都地區(qū)發(fā)展一批養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老社區(qū)、健康產(chǎn)業(yè)園和旅游養(yǎng)老基地。
 
  (三)構(gòu)建跨區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)
 
  以京津冀旅游圈為基地,推進(jìn)多層次區(qū)域旅游合作,以現(xiàn)代高速交通體系為連接紐帶,構(gòu)建國(guó)際化大區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)。深化“9+10”等區(qū)域旅游協(xié)作,推動(dòng)建立實(shí)質(zhì)性的旅游合作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)省市的旅游交流合作,更好地發(fā)揮入境旅游合作聯(lián)盟、旅游媒體合作聯(lián)盟的作用。加強(qiáng)京津冀旅游圈與全國(guó)重點(diǎn)旅游省份的合作機(jī)制,拓展河北省與長(zhǎng)三角、珠三角、東北三省、中西部等地區(qū)旅游重點(diǎn)省份的聯(lián)合營(yíng)銷推廣機(jī)制,共同推出世界級(jí)旅游線路,聯(lián)合提升旅游國(guó)際化水平。加強(qiáng)京津冀旅游圈與“一帶一路”沿線國(guó)家和重點(diǎn)客源國(guó)(地區(qū))的互動(dòng)機(jī)制,搭建國(guó)際旅游交流平臺(tái)和舉辦國(guó)際性旅游論壇等活動(dòng),促進(jìn)開展雙邊與多邊的國(guó)際旅游交流合作。
 
  三、強(qiáng)化旅游目的地整體營(yíng)銷
 
  (一)建立全省“一盤棋”聯(lián)合營(yíng)銷機(jī)制
 
  樹立全省“一盤棋”的營(yíng)銷思路,以“政府推形象、企業(yè)做營(yíng)銷、經(jīng)費(fèi)相統(tǒng)籌”的原則,打破行政區(qū)劃局限,摒棄旅游營(yíng)銷各自為政,單打獨(dú)斗的傳統(tǒng)模式,發(fā)揮資源整合優(yōu)勢(shì);以政企聯(lián)合營(yíng)銷為抓手,做活河北整體營(yíng)銷,形成推廣合力。整合各類旅游宣傳資源,建立省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),采取政府支持、部門協(xié)同、企業(yè)聯(lián)手、媒體跟進(jìn)、游客參與的“五位一體”旅游宣傳營(yíng)銷機(jī)制,統(tǒng)籌開展旅游整體形象宣傳,打出“組合拳”,形成集約化營(yíng)銷機(jī)制。建立文字、圖片、音頻、視頻等構(gòu)成的旅游形象標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。把旅游宣傳納入全省宣傳戰(zhàn)略,宣傳、文化、旅游、體育、住建、外事、商務(wù)、新聞出版、廣電等部門密切合作,全面展示河北良好形象;在經(jīng)貿(mào)、文化、體育等重大活動(dòng)中使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí),廣泛開展旅游宣傳;通過(guò)資源整合、力量整合、渠道整合搭建公共平臺(tái),將傳播內(nèi)容、傳播渠道、傳播媒介聯(lián)系起來(lái),實(shí)現(xiàn)聯(lián)合營(yíng)銷,整體營(yíng)銷河北,實(shí)現(xiàn)資源聚焦、渠道共享、信息互通,形成品牌集群化規(guī)模效應(yīng)。做強(qiáng)承秦唐、北太行、河北運(yùn)河旅游聯(lián)盟。
 
  (二)搭建立體化國(guó)內(nèi)外整體營(yíng)銷平臺(tái)
 
  構(gòu)建覆蓋全媒體、寬渠道的旅游推廣營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),充分利用中外主流媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、新興媒體、影視作品等載體,積極依托國(guó)際展會(huì)、節(jié)事、論壇等平臺(tái),全方位、立體化宣傳展示河北省旅游形象。借助國(guó)際行業(yè)組織、駐外辦事機(jī)構(gòu)、海外推廣機(jī)構(gòu)、境外友好城市和國(guó)際旅游企業(yè)集團(tuán),策劃舉辦河北旅游系列主題推廣活動(dòng),加強(qiáng)國(guó)際旅游合作與交流。制定實(shí)施全球市場(chǎng)營(yíng)銷計(jì)劃,面向境外旅行商和當(dāng)?shù)毓婇_展精準(zhǔn)營(yíng)銷,進(jìn)一步拓展入境旅游市場(chǎng)。探索城市形象推廣的市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)作模式,鼓勵(lì)多元市場(chǎng)主體參與城市形象營(yíng)銷。拓展宣傳渠道,延伸營(yíng)銷空間,依托京港澳高鐵、長(zhǎng)城旅游聯(lián)盟,加強(qiáng)與鐵路、民航等部門合作,在國(guó)內(nèi)外主要客源地設(shè)立旅游推廣中心,加強(qiáng)與境內(nèi)外旅行商的合作對(duì)接,探索建立旅游合作平臺(tái)。支持河北旅游龍頭企業(yè)利用品牌優(yōu)勢(shì)實(shí)施品牌連鎖化經(jīng)營(yíng),開展海內(nèi)外并購(gòu)。實(shí)現(xiàn)全生命周期營(yíng)銷,積極探索營(yíng)銷績(jī)效第三方評(píng)估制度。
 
 ?。ㄈ┙⑵放苾r(jià)值保護(hù)機(jī)制
 
  強(qiáng)化品牌管理組織建設(shè),組建專業(yè)渠道營(yíng)銷團(tuán)隊(duì),制定品牌營(yíng)銷規(guī)劃及年度營(yíng)銷計(jì)劃。建立省、市、縣三級(jí)旅游品牌培訓(xùn)機(jī)制,提升政府、企業(yè)及旅游從業(yè)人員的品牌意識(shí)。出臺(tái)河北旅游品牌建設(shè)相關(guān)細(xì)則,基于市場(chǎng)反饋、產(chǎn)品迭代,動(dòng)態(tài)管理和更新旅游品牌,確保品牌建設(shè)的落地性和延續(xù)性。建立品牌保護(hù)與增值系統(tǒng),打造IP(知識(shí)產(chǎn)權(quán)),推動(dòng)品牌資產(chǎn)化轉(zhuǎn)變,全力打造雪都崇禮、雄安新區(qū)、正定古城、草原天路等品牌并申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo),為品牌資產(chǎn)化提供保證。鼓勵(lì)城市、特色小鎮(zhèn)、旅游村、景區(qū)(點(diǎn))、旅游企業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)品、餐飲品牌等樹立品牌保護(hù)意識(shí)。
 
  四、細(xì)分市場(chǎng)精準(zhǔn)營(yíng)銷
 
  (一)建立旅游市場(chǎng)需求調(diào)查長(zhǎng)效機(jī)制
 
  將旅游市場(chǎng)需求調(diào)查作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、常態(tài)化的工作抓好。通過(guò)問卷調(diào)查和大數(shù)據(jù)處理,摸清京津、國(guó)內(nèi)、國(guó)外等不同游客群體、各個(gè)細(xì)分市場(chǎng)的具體需求。科學(xué)分析旅游市場(chǎng),及時(shí)掌握消費(fèi)趨勢(shì)與口碑動(dòng)態(tài),借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐、精準(zhǔn)產(chǎn)品定位、精準(zhǔn)內(nèi)容創(chuàng)作、精準(zhǔn)渠道推廣。根據(jù)調(diào)查結(jié)果精準(zhǔn)打造產(chǎn)品和服務(wù)。
 
 ?。ǘ┥罡┙蚝诵目驮词袌?chǎng)
 
  在京津重點(diǎn)推廣“自駕游河北”和“周末游河北”主題旅游產(chǎn)品和系統(tǒng)的自駕旅游線路,推出“這么近、那么美,我的假期在河北”、“從未遠(yuǎn)離,難以忘冀”主題系列游線,強(qiáng)化開發(fā)養(yǎng)老養(yǎng)生、休閑度假、運(yùn)動(dòng)休閑、商務(wù)休閑等產(chǎn)品,努力開拓中高端客源市場(chǎng)。擴(kuò)大京津冀自駕車旅游護(hù)照、旅游一卡通發(fā)行范圍及數(shù)量,推進(jìn)京津冀旅游市場(chǎng)一體化,打造京津冀旅游圈。
 
 ?。ㄈ┩卣怪羞h(yuǎn)程客源市場(chǎng)
 
  重點(diǎn)圍繞長(zhǎng)三角、珠三角以及京港澳、京滬高鐵沿線市場(chǎng),策劃高鐵旅游線路。利用河北航空的價(jià)格優(yōu)勢(shì)和空鐵聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與通航城市旅行社的合作,爭(zhēng)取成為旅游團(tuán)進(jìn)入首都的第一站、中轉(zhuǎn)站。增設(shè)河北旅游上海、深圳、杭州、成都等推廣中心,鼓勵(lì)省內(nèi)旅游企業(yè)與上海、廣州、深圳等各地旅行商深度合作,互設(shè)分支機(jī)構(gòu)、互推旅游線路,把更多游客吸引到河北。
 
專欄7-3 中遠(yuǎn)程客源市場(chǎng)營(yíng)銷細(xì)分
 
  1.晉魯豫等周邊省份市場(chǎng):針對(duì)山東、內(nèi)蒙古、遼寧等客源市場(chǎng),著重宣傳溫泉度假、商貿(mào)購(gòu)物等產(chǎn)品;針對(duì)山西、河南等客源市場(chǎng),重點(diǎn)營(yíng)銷濱海休閑、草原觀光等產(chǎn)品。
 
  2.長(zhǎng)三角、珠三角等中遠(yuǎn)程市場(chǎng):針對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角等市場(chǎng),開發(fā)冰雪運(yùn)動(dòng)游、民俗文化游、歷史文化游等產(chǎn)品;針對(duì)西北、西南等市場(chǎng),開發(fā)海濱海島游、城市購(gòu)物游、濕地溫泉游等產(chǎn)品。
 
  3.港澳臺(tái)市場(chǎng):重點(diǎn)宣傳東方人類發(fā)源地“泥河灣遺址”、華夏第一座都城“黃帝城”、摶土造人“媧皇宮”、正定古城、柏林禪寺等旅游資源,打造歷史文化、尋根祭祖、宗教文化等旅游產(chǎn)品。
 
   (四)重點(diǎn)突破境外客源市場(chǎng)
 
  與世界各大主要客源地大旅行商合作對(duì)接。在境外主要客源市場(chǎng)開展“河北旅游文化周”活動(dòng)。利用河北旅游境外推廣中心、孔子學(xué)院、華人華僑商協(xié)會(huì)等平臺(tái),通過(guò)多種方式落地開展海外特色宣傳推廣活動(dòng)。借助奧運(yùn)、雄安等國(guó)際熱點(diǎn)焦點(diǎn),借力借勢(shì)突破境外客源市場(chǎng)。推出官方英文網(wǎng)站TravelToHebei.com,推出風(fēng)景照片、旅游信息、包價(jià)旅游產(chǎn)品和社交媒體鏈接,為游客提供訪問“長(zhǎng)城故鄉(xiāng)”的一站式信息。在Facebook、Twitter等全球性社交網(wǎng)站及旅游平臺(tái)上開設(shè)官方賬號(hào),借勢(shì)國(guó)際名人與國(guó)際旅游平臺(tái),制定海外推廣計(jì)劃,針對(duì)海外潛在用戶展示河北旅游資源與優(yōu)勢(shì),進(jìn)行定向推廣。邀請(qǐng)海外戰(zhàn)略合作伙伴,開展海外市場(chǎng)調(diào)研,啟動(dòng)全面的品牌認(rèn)知推廣活動(dòng)。針對(duì)“一帶一路”沿線和適用144小時(shí)免簽政策國(guó)家或地區(qū),整合推出國(guó)際旅游精品線路。積極探索與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)建立出入境客源市場(chǎng)互換機(jī)制,形成出境旅游與入境旅游的良性互動(dòng)。
 
  五、實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)意營(yíng)銷
 
  (一)創(chuàng)新事件營(yíng)銷
 
  緊抓全省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及對(duì)外交流活動(dòng)中的重大事件,依托各類特色節(jié)慶節(jié)事、展會(huì)論壇、推介會(huì)及熱門體育賽事、影視節(jié)目等進(jìn)行旅游宣傳。從媒體的覆蓋度及影響力、廣告的投入產(chǎn)出比等多維度遴選媒體;強(qiáng)化異業(yè)聯(lián)盟合作機(jī)制,提高營(yíng)銷效率。策劃開展“點(diǎn)燃冬奧會(huì)”、“中國(guó)最美高速公路風(fēng)景道”、“熱氣球跨越百里太行”、“中華紅色英雄五項(xiàng)接力賽”、“中國(guó)成語(yǔ)故鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)游”、“跟著老電影游保定、跟著普通話游灤平、跟著御道游承德、跟著梁林游正定、跟著三國(guó)游涿州”等事件營(yíng)銷。
 
 ?。ǘ?qiáng)化深度營(yíng)銷
 
  邀請(qǐng)專家智庫(kù)參與拍攝和投放大型紀(jì)錄片,組織專題歌舞劇和文學(xué)作品撰寫,內(nèi)涵挖掘,文化提升,深化品牌內(nèi)涵,將綿延千年的燕趙文化與河北蓬勃發(fā)展的時(shí)代精神融入品牌價(jià)值,彰顯河北旅游的獨(dú)特氣質(zhì)。通過(guò)舉辦音樂節(jié)、藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)、非遺節(jié)、動(dòng)漫節(jié)、文創(chuàng)節(jié)等節(jié)慶活動(dòng),博覽會(huì)、展示會(huì)、交易會(huì)等會(huì)展交流,以及各項(xiàng)文化賽事,促進(jìn)文化的傳播與交流,給河北帶來(lái)持續(xù)的關(guān)注度與影響力。
 
 ?。ㄈU(kuò)大網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷
 
  利用旅游大數(shù)據(jù)科學(xué)分析研判旅游市場(chǎng),傳統(tǒng)渠道與新技術(shù)渠道相結(jié)合,整合線上線下營(yíng)銷資源,開設(shè)河北品牌游官方賬號(hào),培育“河北旅游粉絲”,打造“指尖營(yíng)銷”。深入做好新媒體營(yíng)銷,創(chuàng)新“網(wǎng)紅+直播”、“節(jié)慶+微營(yíng)銷”、“微電影”、“微網(wǎng)微商”等新型旅游營(yíng)銷方式;充分利用微信、微視頻、手機(jī)APP等新媒體、新技術(shù),整合資源,形成強(qiáng)大的沖擊力和轟動(dòng)的宣傳效果。鼓勵(lì)河北居民和來(lái)冀游客通過(guò)自媒體、社交平臺(tái)等傳播河北旅游品牌,營(yíng)造“人人都是河北旅游代言者”的品牌推廣氛圍。
 
 ?。ㄋ模?shí)施獎(jiǎng)勵(lì)營(yíng)銷
 
  制定出臺(tái)促進(jìn)旅游市場(chǎng)與招徠游客的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)引進(jìn)和輸送游客成績(jī)突出的旅行社給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在主要客源市場(chǎng)開展推廣營(yíng)銷成績(jī)突出的旅游企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)策劃推出河北旅游熱門線路和特色新產(chǎn)品的旅游企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)各地舉辦的重點(diǎn)旅游節(jié)慶活動(dòng),在省級(jí)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目予以傾斜。
 
第八章 強(qiáng)化保障,增強(qiáng)旅游發(fā)展新動(dòng)能
 
  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
 
 ?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
 
  建立健全市、縣(市、區(qū))黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,形成黨政統(tǒng)籌、部門協(xié)作、齊抓共管的全域旅游綜合管理機(jī)制,把推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手,重點(diǎn)推進(jìn)解決旅游管理體制機(jī)制改革、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境整治等問題,組織制定落實(shí)更加有利于旅游業(yè)加快發(fā)展的政策措施,營(yíng)造良好的旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境,形成全社會(huì)發(fā)展旅游業(yè)的強(qiáng)大合力。建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各級(jí)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步充實(shí)力量、強(qiáng)化職能,發(fā)揮整合資源、綜合管理、協(xié)調(diào)推進(jìn)和重點(diǎn)實(shí)施的重要作用,調(diào)動(dòng)相關(guān)部門資源共同推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。
 
 ?。ǘ﹦?chuàng)新綜合管理
 
  深入推進(jìn)旅游和文化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、安全監(jiān)管、法院等相關(guān)部門統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的全域旅游綜合管理體制。圍繞“綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓”,推動(dòng)旅游業(yè)改革發(fā)展由部門行為向黨委政府統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變,由景區(qū)內(nèi)部管理向全面依法治理轉(zhuǎn)變。探索建立放權(quán)于縣(區(qū)、市)、放責(zé)于協(xié)會(huì)、放事于市場(chǎng)的行政管理體制和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)制。深化“景村一體化”試點(diǎn)改革,合理劃定轄區(qū)范圍,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理和運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)全域、全景和全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
 
  (三)落實(shí)“多規(guī)合一”
 
  加強(qiáng)全省旅游高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃的引導(dǎo)和管控功能,按照“多規(guī)合一”的要求,全省和各市縣編制相關(guān)規(guī)劃時(shí)要充分考慮旅游需求,彰顯旅游要素,營(yíng)造旅游空間,增強(qiáng)宜游功能。創(chuàng)新全域旅游規(guī)劃管理,加強(qiáng)全省旅游高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和各市縣的旅游發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃以及交通規(guī)劃等的有機(jī)銜接。
 
  (四)保障規(guī)劃實(shí)施
 
  加強(qiáng)旅游規(guī)劃的實(shí)施評(píng)估和監(jiān)督管理,增強(qiáng)旅游規(guī)劃對(duì)地方政府、旅游相關(guān)管理部門、旅游企業(yè)、旅游團(tuán)體等不同旅游參與主體的指導(dǎo)作用。強(qiáng)化旅游管理部門在旅游發(fā)展中的引導(dǎo)力與督促作用,建立服務(wù)與監(jiān)督機(jī)制,開展規(guī)劃的定期評(píng)估、跟蹤監(jiān)督和指導(dǎo)反饋,提高規(guī)劃的可操作性。積極把規(guī)劃確定的重點(diǎn)任務(wù)納入到各級(jí)政府的工作部署,強(qiáng)化督察考核,促進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。
 
  二、創(chuàng)新完善政策支撐
 
 ?。ㄒ唬﹦?chuàng)新土地利用政策
 
  強(qiáng)化旅游用地用海保障,將旅游發(fā)展所需用地納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排,適度擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)用地供給,優(yōu)先保障旅游重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目用地。鼓勵(lì)通過(guò)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)的方式建設(shè)旅游項(xiàng)目。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可依法使用建設(shè)用地自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等方式開辦旅游企業(yè)。城鄉(xiāng)居民可以利用自有住宅依法從事民宿等旅游經(jīng)營(yíng)。在符合規(guī)劃的前提下,對(duì)充分依托山林自然風(fēng)景資源,進(jìn)行生態(tài)觀光、休閑度假等建設(shè)項(xiàng)目用地,可以實(shí)行點(diǎn)狀配套設(shè)施建設(shè)用地布局開發(fā);實(shí)施點(diǎn)狀布局單體開發(fā)的建設(shè)地塊,可以按地塊獨(dú)立供地;實(shí)施點(diǎn)狀布局整體開發(fā)的,可以探索多個(gè)單體建筑開發(fā)建設(shè)地塊整體組合供地。
 
 ?。ǘ?qiáng)化財(cái)政金融政策
 
  強(qiáng)化旅游發(fā)展資金引導(dǎo)機(jī)制,組織開展旅游專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià),提高財(cái)政資金使用效益。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資通過(guò)PPP等方式,加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入力度,鼓勵(lì)地方統(tǒng)籌相關(guān)資金支持全域旅游發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)基金并實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。充分依托已有平臺(tái)促進(jìn)旅游資源資產(chǎn)交易,促進(jìn)旅游資源市場(chǎng)化配置,加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)旅游資產(chǎn)交易和流動(dòng),持續(xù)開展旅游資產(chǎn)清查清理行動(dòng),對(duì)未合理開發(fā)利用的旅游資源資產(chǎn)由所在地政府因地制宜采取有效措施盤活資源。積極引導(dǎo)私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金等投資各類旅游項(xiàng)目。
 
 ?。ㄈ┘訌?qiáng)新業(yè)態(tài)支持政策
 
  完善發(fā)展研學(xué)旅游、體育旅游、郵輪游艇旅游、自駕車房車營(yíng)地、低空旅游為代表的“海陸空”旅游新業(yè)態(tài)政策。制定出臺(tái)自駕車、旅居車地方性鼓勵(lì)政策,加強(qiáng)旅居車交通管理,促進(jìn)規(guī)范旅居掛車上路通行。創(chuàng)建支撐“三車友好”工程和京津公路出入口京津共享租賃系統(tǒng)的新政策,推動(dòng)綠色發(fā)展的“快進(jìn)漫游”樂享服務(wù)。落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕38號(hào)),推進(jìn)通用航空與旅游業(yè)結(jié)合,擴(kuò)大低空空域開放,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,優(yōu)化飛行報(bào)審程序,提高審批效率,在適宜地區(qū)開展空中游覽活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)在旅游行業(yè)中扶持小微型企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
 
  三、推進(jìn)依法治旅進(jìn)程
 
  加強(qiáng)法治思維,將依法治旅貫穿旅游發(fā)展全過(guò)程、全周期、全領(lǐng)域。
 
 ?。ㄒ唬?gòu)建法律保障體系
 
  認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)旅游法》和《河北省旅游條例》等法律法規(guī),嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,充分發(fā)揮旅游法律法規(guī)在旅游資源開發(fā)與保護(hù)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游市場(chǎng)秩序維護(hù)等方面的規(guī)范、保障、引導(dǎo)作用。進(jìn)一步修訂完善地方性旅游規(guī)范,細(xì)化立法的針對(duì)性和可操作性,拓展地方旅游立法的空間范圍,把比較成熟的政府行政規(guī)章及時(shí)上升為穩(wěn)定的地方法規(guī),構(gòu)建完善的法律保障體系。
 
  (二)依法規(guī)范旅游市場(chǎng)
 
  建立健全旅游市場(chǎng)綜合治理體系,制定旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管責(zé)任清單,加強(qiáng)涉旅部門聯(lián)合旅游執(zhí)法檢查,持續(xù)開展全省旅游市場(chǎng)秩序整治行動(dòng)。充分發(fā)揮各類旅游監(jiān)管平臺(tái)和“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法機(jī)制作用,提高旅游市場(chǎng)監(jiān)管科學(xué)化、信息化、規(guī)范化水平。建立統(tǒng)一受理旅游投訴舉報(bào)機(jī)制,運(yùn)用“12301”旅游服務(wù)平臺(tái)、“12345”政府服務(wù)熱線以及手機(jī)APP、微信公眾號(hào)、咨詢中心等多種手段,形成線上線下聯(lián)動(dòng)、高效便捷暢通的旅游投訴舉報(bào)受理、處理、反饋機(jī)制。深入開展全省旅游行業(yè)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,依法嚴(yán)厲打擊旅游行業(yè)各類黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng),切實(shí)維護(hù)旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和游客的合法權(quán)益,始終保持安全、秩序、質(zhì)量、效益、文明的旅游市場(chǎng)環(huán)境。
 
 ?。ㄈ┘訌?qiáng)資源環(huán)境保護(hù)
 
  建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)與旅游業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行旅游項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)新建與保護(hù)要求不一致的旅游項(xiàng)目。嚴(yán)格規(guī)劃建設(shè)管控,強(qiáng)化對(duì)自然生態(tài)、田園風(fēng)光、傳統(tǒng)村落、歷史文化、民族文化等資源的保護(hù),依法保護(hù)名勝名城名鎮(zhèn)名村的真實(shí)性和完整性。實(shí)施旅游能效提升計(jì)劃,降低資源消耗,推動(dòng)構(gòu)建以綠色景區(qū)、綠色飯店、綠色建筑、綠色交通為核心的綠色旅游標(biāo)準(zhǔn)體系。
 
  (四)完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系
 
  加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化法治建設(shè),推動(dòng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作與旅游法律法規(guī)的有機(jī)銜接,著力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制改革。創(chuàng)新旅游標(biāo)準(zhǔn)體系,以業(yè)態(tài)、產(chǎn)品(服務(wù))供應(yīng)商類型、功能類別作為分類依據(jù),創(chuàng)新性地建立由政府主導(dǎo)制定的技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)自主制定的自愿性標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的新型旅游標(biāo)準(zhǔn)體系。改革旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效、政府與市場(chǎng)共治的旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,建立高效權(quán)威的省級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌旅游標(biāo)準(zhǔn)化重大改革,研究旅游標(biāo)準(zhǔn)化重大政策,并加強(qiáng)與跨部門、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)的旅游及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施協(xié)調(diào),建立完善與新型標(biāo)準(zhǔn)體系配套的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制。完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各級(jí)政府與旅游主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織和旅游企業(yè)等方面的積極性,大力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作,完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作平臺(tái)和運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳推廣、分類實(shí)施和監(jiān)督評(píng)估,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作格局,有效支撐旅游市場(chǎng)體系的建設(shè)。
 
  四、創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)機(jī)制
 
  (一)優(yōu)化旅發(fā)大會(huì)平臺(tái)
 
  健全平臺(tái)機(jī)制,加強(qiáng)省市聯(lián)動(dòng)的旅發(fā)大會(huì)平臺(tái)建設(shè),完善旅發(fā)大會(huì)事前申辦評(píng)審、規(guī)劃審定,事中指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,事后績(jī)效評(píng)估、評(píng)優(yōu)等機(jī)制。強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作,整合各類資源,調(diào)動(dòng)各界力量,形成市場(chǎng)化開發(fā)、服務(wù)模式以及全社會(huì)參與的辦會(huì)機(jī)制。突出辦會(huì)主題,堅(jiān)持“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、綠色”,高起點(diǎn)指導(dǎo)編制省級(jí)旅發(fā)大會(huì)總體規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃,高站位謀劃旅游產(chǎn)品,高標(biāo)準(zhǔn)打造精品工程,建設(shè)一批河北旅游發(fā)展新地標(biāo)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),指導(dǎo)各市圍繞全域旅游發(fā)展大格局,借助旅發(fā)大會(huì)平臺(tái),結(jié)合各地文化資源特色,打造一批具有特色化、品質(zhì)化的全域旅游片區(qū)、熱點(diǎn)旅游線路,帶動(dòng)各地旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
 
 ?。ǘ┩晟飘a(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè)平臺(tái)
 
  強(qiáng)化河北旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè),整合利用相關(guān)產(chǎn)業(yè)信息化資源,建立全行業(yè)監(jiān)控、監(jiān)管、展示、共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)旅游全行業(yè)信息縱向貫通,交通、氣象、公安等部門數(shù)據(jù)的橫向打通,建成集產(chǎn)業(yè)信息資源匯總、產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)控監(jiān)測(cè)整合、應(yīng)急調(diào)度快速反應(yīng)為一體的綜合系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)監(jiān)管從被動(dòng)、事后監(jiān)管向動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)監(jiān)管轉(zhuǎn)變,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游公共信息服務(wù)提供強(qiáng)有力數(shù)據(jù)和平臺(tái)支撐。
 
 ?。ㄈ┐蛟靺^(qū)域協(xié)同合作平臺(tái)
 
  加強(qiáng)京津冀旅游協(xié)同平臺(tái)建設(shè),深度實(shí)現(xiàn)旅游組織一體化、旅游管理一體化、旅游市場(chǎng)一體化、旅游協(xié)調(diào)一體化“四個(gè)一體化”,進(jìn)一步促進(jìn)旅游資源“融會(huì)貫通”、旅游公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施“互聯(lián)互通”、旅游標(biāo)準(zhǔn)“互用互認(rèn)”、旅游市場(chǎng)秩序“共治共管”,進(jìn)一步健全政策體系,進(jìn)一步優(yōu)化工作機(jī)制,進(jìn)一步培育發(fā)展動(dòng)能,進(jìn)一步提升質(zhì)量品質(zhì),2020年,建成京津冀旅游協(xié)同發(fā)展的示范區(qū)和引領(lǐng)區(qū)。以中原經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)、大運(yùn)河文化帶建設(shè)為依托,搭建跨省域旅游區(qū)域協(xié)作發(fā)展平臺(tái),將各地旅游特色產(chǎn)品有機(jī)組合、聯(lián)合挖掘,實(shí)現(xiàn)“資源共享、品牌共建、客源互送”。發(fā)揮中國(guó)長(zhǎng)城旅游市場(chǎng)推廣聯(lián)盟、京廣高鐵旅游推廣聯(lián)盟的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與聯(lián)盟成員之間的區(qū)域互動(dòng)與合作,把長(zhǎng)城和高鐵沿線打造成為國(guó)際知名的精品旅游線路,逐步擴(kuò)大“京畿福地·樂享河北”品牌的知名度和影響力。
 
  五、激發(fā)旅游市場(chǎng)活力
 
  (一)培育壯大旅游市場(chǎng)主體
 
  引導(dǎo)做大一批骨干旅游企業(yè),加快扶持河北旅投、河北康輝旅游、榮盛文旅、新繹文旅等一批龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,加大與國(guó)內(nèi)知名旅游投資商、運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)商合作力度,促進(jìn)旅游企業(yè)規(guī)模化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)。大力推進(jìn)旅游領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,開展旅游創(chuàng)客行動(dòng),建設(shè)一批旅游創(chuàng)客示范基地。促進(jìn)旅游投資主體多元化,鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體通過(guò)資源整合、改革重組、收購(gòu)兼并、線上線下融合等投資旅游業(yè)。對(duì)在境內(nèi)外首發(fā)上市的旅游企業(yè)、在“新三板”掛牌的旅游企業(yè),按照相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
 
 ?。ǘ┩七M(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
 
  圍繞全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,依托核心資源,按照優(yōu)化供給、聚集帶動(dòng)、打造精品、培育品牌的要求,深入推進(jìn)一批具有全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的核心引擎項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好一批特色鮮明、具有較大影響的支撐項(xiàng)目,謀劃開發(fā)、建成運(yùn)營(yíng)一批旅游新業(yè)態(tài)、休閑度假、景區(qū)升級(jí)改造、公共服務(wù)等項(xiàng)目。持續(xù)開展“十大旅游投資企業(yè)、十大旅游投資項(xiàng)目”評(píng)選活動(dòng),建立省級(jí)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理、責(zé)任包聯(lián)和“省市縣企”四級(jí)聯(lián)系機(jī)制,保障旅游投資有效落地、旅游項(xiàng)目加快建設(shè),全省每年完成旅游項(xiàng)目投資1000億元以上。
 
 ?。ㄈ┘哟舐糜握猩桃Y力度
 
  擴(kuò)大旅游對(duì)外開放,圍繞旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí),依托優(yōu)質(zhì)旅游資源,大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,加強(qiáng)與知名旅游企業(yè)合作,推動(dòng)省內(nèi)外旅游企業(yè)聯(lián)營(yíng)重組,持續(xù)創(chuàng)新招商引資方式,增強(qiáng)招商工作有效性,加快招商引資工作向高端化升級(jí),向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)型,向國(guó)際化提升。依法規(guī)范、科學(xué)有序組建省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)旅游投融資平臺(tái)公司,不斷擴(kuò)大旅游融資規(guī)模。建設(shè)集旅游、金融、電子商務(wù)于一體的創(chuàng)新型交易平臺(tái),鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體利用交易平臺(tái)進(jìn)行交易,促進(jìn)旅游資源有效開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)旅游資產(chǎn)保值增值。
 
  六、實(shí)施人才強(qiáng)旅戰(zhàn)略
 
 ?。ㄒ唬┙∪糜涡袠I(yè)培訓(xùn)機(jī)制
 
  制定實(shí)施旅游人力資源開發(fā)規(guī)劃。建立健全與旅游強(qiáng)省相適應(yīng)的教育體系和培訓(xùn)機(jī)制,重點(diǎn)統(tǒng)籌旅游行政管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、旅游研究規(guī)劃、旅游專業(yè)技術(shù)、導(dǎo)游服務(wù)和鄉(xiāng)村旅游實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施旅游培訓(xùn)計(jì)劃,開展旅游行業(yè)全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過(guò)舉辦各類專題培訓(xùn)班、“河北旅游大講堂”、業(yè)務(wù)技能大賽等方式,對(duì)全省旅游系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)行專業(yè)輔導(dǎo)和系統(tǒng)培訓(xùn)。
 
 ?。ǘ┩晟坡糜稳瞬排囵B(yǎng)機(jī)制
 
  推進(jìn)旅游基礎(chǔ)理論、應(yīng)用研究和學(xué)科體系建設(shè),優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。大力發(fā)展旅游職業(yè)教育,進(jìn)一步優(yōu)化整合旅游教育資源,抓好旅游人才基地建設(shè),建立旅游校企合作實(shí)訓(xùn)基地,培養(yǎng)輸送更多的復(fù)合型、技能型、應(yīng)用型的高素質(zhì)旅游人才。推動(dòng)旅游科研單位、旅游規(guī)劃單位與國(guó)土、交通、住建等相關(guān)規(guī)劃研究機(jī)構(gòu)服務(wù)全域旅游建設(shè),增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。實(shí)施“千名旅游英才計(jì)劃”,面向重點(diǎn)院校(研究機(jī)構(gòu))遴選資助旅游相關(guān)領(lǐng)域?qū)W科帶頭人和研究團(tuán)隊(duì),支持開展課題研究、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、行業(yè)實(shí)踐服務(wù)或教學(xué)開發(fā)等項(xiàng)目。
 
 ?。ㄈ﹦?chuàng)新旅游引才引智機(jī)制
 
  大力引進(jìn)旅游創(chuàng)意、規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)、管理等高層次人才和緊缺人才。組建河北旅游智庫(kù),充分發(fā)揮省內(nèi)外專家在決策咨詢、規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)服務(wù)、人才培養(yǎng)等方面的優(yōu)勢(shì),就河北旅游業(yè)存在的困難和問題展開全面深入持續(xù)研究,及時(shí)提出研究成果及解決策略,做到不求所有、但求所用,不求所在、但求所為,努力建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的旅游人才隊(duì)伍,為全省旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。

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