一、面臨的形勢
“十二五”期間,測繪地理信息人才發(fā)展緊密圍繞事業(yè)發(fā)展改革需要,人才工作機(jī)制逐步完善,人才發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,人才規(guī)模不斷擴(kuò)大,人才結(jié)構(gòu)趨于合理,人才支撐發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的效能充分顯現(xiàn)。黨政人才隊(duì)伍年輕化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高,管理能力不斷增強(qiáng)。專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,綜合素質(zhì)不斷提升,造就了一批高層次創(chuàng)新型人才。技能人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大,高技能人才占比明顯提高。涌現(xiàn)出了一批具有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才。
目前,測繪地理信息人才發(fā)展還存在與事業(yè)發(fā)展需求不相適應(yīng)的問題。黨政人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提升,尤其是戰(zhàn)略思維和執(zhí)行能力還有差距。高層次創(chuàng)新型人才不足,跨學(xué)科跨專業(yè)的復(fù)合型人才緊缺。技能人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,高技能人才缺乏。具有國際視野、市場意識和現(xiàn)代管理能力的企業(yè)經(jīng)營管理人才偏少。東西部人才發(fā)展不平衡。市縣級測繪地理信息人才隊(duì)伍薄弱。人才發(fā)展機(jī)制有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會的決勝階段,是測繪地理信息事業(yè)全面發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。隨著中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的全面推進(jìn),以及創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的貫徹落實(shí)和“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、“中國制造2025”、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略的部署實(shí)施,測繪地理信息事業(yè)迫切需要轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展,打造由新型基礎(chǔ)測繪、地理國情監(jiān)測、應(yīng)急測繪、全球地理信息資源建設(shè)、航空航天遙感測繪和地理信息產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的“5+1”事業(yè)發(fā)展新格局。人才作為事業(yè)發(fā)展的重要支撐,既面臨著需求旺盛、舞臺廣闊的良好機(jī)遇,又面臨著加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的緊迫需求,迫切需要進(jìn)一步完善人才發(fā)展機(jī)制,營造人才發(fā)展良好環(huán)境,壯大人才規(guī)模,提升人才質(zhì)量,充分發(fā)揮人才效能。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央關(guān)于人才工作的各項(xiàng)決策部署,按照“加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪、監(jiān)測地理國情、強(qiáng)化公共服務(wù)、壯大地信產(chǎn)業(yè)、維護(hù)國家安全、建設(shè)測繪強(qiáng)國”戰(zhàn)略要求,以服務(wù)和支撐事業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以實(shí)施重點(diǎn)人才工程為抓手,以創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制為保障,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才發(fā)展,廣開進(jìn)賢之路,廣納天下英才,把各方面優(yōu)秀人才聚集到測繪地理信息事業(yè)中來,為事業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人才保障和智力支撐。
(二)基本原則
服務(wù)發(fā)展。把服務(wù)測繪地理信息改革創(chuàng)新發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞事業(yè)發(fā)展目標(biāo)確定人才任務(wù),制定人才措施,用發(fā)展成效檢驗(yàn)人才工作成效。
人才優(yōu)先。進(jìn)一步確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局,力求優(yōu)先開發(fā)人才資源、優(yōu)先投入人才經(jīng)費(fèi)、優(yōu)先創(chuàng)新人才制度,充分發(fā)揮人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。
以用為本。把人盡其才作為人才發(fā)展的價(jià)值取向,積極為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供機(jī)會、條件和舞臺,最大限度發(fā)揮人才對事業(yè)的引領(lǐng)和支撐作用。
高端引領(lǐng)。以培養(yǎng)引進(jìn) “高精尖缺”人才為重點(diǎn),充分發(fā)揮高層次創(chuàng)新型科技人才和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍發(fā)展。
改革創(chuàng)新。破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)、評價(jià)、激勵、流動機(jī)制,最大限度激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2020年,培養(yǎng)造就一支適應(yīng)事業(yè)發(fā)展總體要求,規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實(shí)、善于創(chuàng)新、充滿活力的人才隊(duì)伍。
——形成一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的黨政人才隊(duì)伍,素質(zhì)進(jìn)一步提升,推進(jìn)事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
——形成一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模適中,適應(yīng)測繪地理信息高新技術(shù)發(fā)展、創(chuàng)新能力強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,高層次人才、復(fù)合型人才達(dá)到一定規(guī)模。
——形成一支具有高超技藝、精湛技能和工匠精神的技能人才隊(duì)伍,高技能人才在技能人才中的比例有所提升。
——形成一支適應(yīng)地理信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,具有戰(zhàn)略眼光、管理創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。
人才資源是第一資源的思想更加牢固,人才優(yōu)先發(fā)展的理念進(jìn)一步落實(shí)。人才培養(yǎng)、選用、評價(jià)、激勵等制度取得突破性創(chuàng)新。人才投入優(yōu)先保證且逐年增加,人才規(guī)模更加宏大。人才結(jié)構(gòu)更趨合理,人才隊(duì)伍中受過高等教育的比例達(dá)到60%以上,各類人才地域?qū)蛹壏植?、體制內(nèi)外人才發(fā)展更加均衡。人才素質(zhì)顯著提升,人才比較優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢凸現(xiàn),效能顯著增強(qiáng),創(chuàng)新活力和創(chuàng)新成果不斷顯現(xiàn)。
三、主要任務(wù)
(一)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)
強(qiáng)化理論武裝,加強(qiáng)黨政人才思想政治建設(shè)。實(shí)施黨政人才素質(zhì)能力提升工程,開展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)。打造干部遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺。堅(jiān)持按照中央關(guān)于干部工作的新要求選人用人,大力加強(qiáng)各級測繪地理信息單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)籌各年齡段干部隊(duì)伍建設(shè),不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)。重視發(fā)揮好60后干部隊(duì)伍的骨干作用,加大70后干部隊(duì)伍培養(yǎng)力度,關(guān)注80后干部隊(duì)伍成長。加強(qiáng)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,積極培養(yǎng)選拔婦女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部,加強(qiáng)各層級后備干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化干部實(shí)踐鍛煉,通過人才援助、扶貧、掛職等方式,有計(jì)劃地選派干部人才到艱苦環(huán)境和急難險(xiǎn)重崗位鍛煉。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政干部考核評價(jià)制度,提高識別干部的科學(xué)化水平。推動領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下。嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度規(guī)定,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理干部常態(tài)化。
(二)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)
根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和重點(diǎn)工作,依托重大科研和工程專項(xiàng),培養(yǎng)造就一批測繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型升級急需的高層次人才。打造一批對事業(yè)發(fā)展有引領(lǐng)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)高等院校、科研院所、企業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同,搭建專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新平臺。充分發(fā)揮博士后科研工作站、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺對高端人才的培養(yǎng)功能。有計(jì)劃地引進(jìn)海外高層次專業(yè)技術(shù)人才。加大國際化人才培養(yǎng)力度,支持高層次人才在國際組織任職,加強(qiáng)高層次人才國際學(xué)習(xí)與交流。加強(qiáng)注冊測繪師制度實(shí)施,有序推進(jìn)注冊測繪師開展執(zhí)業(yè),推動與有關(guān)國家、地區(qū)測繪執(zhí)業(yè)資格互認(rèn)。制定出臺專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理辦法,大力推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才尤其是一線專業(yè)技術(shù)人才知識更新。加強(qiáng)測繪地理信息學(xué)科建設(shè),持續(xù)提高測繪地理信息院校專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。
(三)技能人才隊(duì)伍建設(shè)
完善技能人才培養(yǎng)體系,建立產(chǎn)教融合、校企合作的技能人才培養(yǎng)模式。推動測繪地理信息現(xiàn)代職業(yè)教育加快發(fā)展。推進(jìn)頂崗實(shí)習(xí)以及“訂單式”人才培養(yǎng)。加強(qiáng)技能人才實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。繼續(xù)開展面向行業(yè)、院校的技能競賽,組織各種形式的技能比武、崗位練兵和技能培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作。加強(qiáng)對技能人才的激勵和獎勵,不斷提高技能人才經(jīng)濟(jì)待遇和社會地位,發(fā)揮技能人才在提高生產(chǎn)效率、提升產(chǎn)品質(zhì)量等方面的重要作用。
(四)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)
結(jié)合《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》的貫徹實(shí)施,加快推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才職業(yè)化、國際化、專業(yè)化。支持企業(yè)面向海內(nèi)外公開選拔經(jīng)營管理人才。搭建測繪地理信息企業(yè)經(jīng)營管理人才成長和交流平臺,引導(dǎo)行業(yè)社會團(tuán)體和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對企業(yè)經(jīng)營管理人才開展法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營管理等方面的培訓(xùn)。以“一帶一路”戰(zhàn)略為契機(jī),支持優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才開拓國際測繪地理信息市場。發(fā)揮中國地理信息產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)企業(yè)評選等平臺的作用,鼓勵對做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行獎勵。鼓勵企業(yè)經(jīng)營管理人才參與測繪地理信息領(lǐng)域重大決策。
四、重點(diǎn)人才工程
(一)黨政人才素質(zhì)提升工程
以堅(jiān)定理想信念、提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),全面提升黨政人才素質(zhì)。有計(jì)劃地選派黨政人才到黨校、行政學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)進(jìn)修。充分發(fā)揮現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,加大測繪地理信息系統(tǒng)干部調(diào)訓(xùn)力度,增加局黨校(管理干部學(xué)院)培訓(xùn)班次。加大對后備干部及基層干部的培訓(xùn)力度。鼓勵黨政人才參加自主選學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)以及出國留學(xué)。貫徹落實(shí)中央關(guān)于干部教育培訓(xùn)的有關(guān)要求,到2020年,縣處級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部5年內(nèi)參加3個(gè)月以上培訓(xùn)的比例達(dá)到100%。繼續(xù)舉辦以地理國情監(jiān)測、智慧城市建設(shè)等重點(diǎn)工作為主題的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班。
(二)科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程
繼續(xù)面向海內(nèi)外選拔培養(yǎng)能夠引領(lǐng)測繪地理信息領(lǐng)域重大戰(zhàn)略、關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的科技領(lǐng)軍人才。實(shí)施科技創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才差別培養(yǎng)、動態(tài)管理。“十三五”期間,培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才30人左右。以科技領(lǐng)軍人才為核心,打造一批科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。領(lǐng)軍人才及其團(tuán)隊(duì)優(yōu)先承擔(dān)重大項(xiàng)目,優(yōu)先擔(dān)任重大決策咨詢和評審專家,在選題立項(xiàng)、科研條件配備、參加國際學(xué)術(shù)交流培訓(xùn)等方面給予傾斜。對科技領(lǐng)軍人才成果業(yè)績和經(jīng)濟(jì)社會效益進(jìn)行定期考核。
(三)青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人培養(yǎng)工程
完善青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人三級培養(yǎng)格局,形成測繪地理信息青年科技人才梯隊(duì)。“十三五”末,國家測繪地理信息部門選拔培養(yǎng)青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人200人,各省級測繪地理信息部門和測繪單位選拔培養(yǎng)一定數(shù)量的學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人。完善帶頭人考評增選制度,嚴(yán)格實(shí)施動態(tài)管理。各級各單位安排專項(xiàng)資金對帶頭人從事科技活動進(jìn)行資助。對帶頭人申報(bào)項(xiàng)目給予傾斜。有計(jì)劃地組織帶頭人參加學(xué)術(shù)交流和出國進(jìn)修。
(四)卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃
加強(qiáng)與國家教育主管部門合作,培養(yǎng)創(chuàng)新能力強(qiáng)、適應(yīng)測繪地理信息生產(chǎn)實(shí)際的高質(zhì)量工程技術(shù)人才。進(jìn)一步完善測繪地理信息專業(yè)高等教育人才培養(yǎng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)測繪地理信息高等院校按照標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、設(shè)置課程體系、改進(jìn)教學(xué)方法。支持有關(guān)企事業(yè)單位參與確定培養(yǎng)目標(biāo)、制定培養(yǎng)方案。依托科研院所、企事業(yè)單位,建立測繪地理信息類專業(yè)人才實(shí)訓(xùn)基地。加快推進(jìn)測繪地理信息類專業(yè)認(rèn)證工作。
(五)測繪地理信息“工匠計(jì)劃”
建立和完善以“工匠精神”為核心,以“品德、知識、能力、業(yè)績”為要素的技能人才評價(jià)體系。充分發(fā)揮職業(yè)技能競賽在高技能人才培養(yǎng)選拔中的優(yōu)勢作用,開辟技能人才“綠色通道”。對技能精湛、業(yè)績突出、貢獻(xiàn)較大的高技能人才,在技師或高級技師考評中給予政策傾斜。探索建立首席技師制度。探索成立高技能專家工作室,給予相關(guān)資助。每年培養(yǎng)100名左右的首席技師和技術(shù)能手。充分發(fā)揮全國測繪地理信息職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會的作用,加強(qiáng)對測繪地理信息技能人才培養(yǎng)的指導(dǎo)。
(六)企業(yè)人才素質(zhì)提升計(jì)劃
根據(jù)企業(yè)需求,有計(jì)劃地為企業(yè)人才素質(zhì)能力提升搭建平臺。開展面向企業(yè)的青年科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)人才評選。通過雙向掛職等方式推動測繪地理信息企業(yè)、科研單位與測繪地理信息主管部門之間的人才流動和學(xué)術(shù)技術(shù)交流。為企業(yè)人才評價(jià)提供支持和幫助。依托國內(nèi)外著名高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),舉辦面向測繪地理信息經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)班。每年組織30名高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才赴有關(guān)國家(地區(qū))學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。定期舉辦測繪地理信息企業(yè)家論壇。
(七)西部人才培養(yǎng)工程
結(jié)合絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、西部大開發(fā)等戰(zhàn)略實(shí)施,進(jìn)一步加大對西部地區(qū)的人才援助力度。建立完善西部地區(qū)與中東部地區(qū)干部人才雙向交流機(jī)制。加大對西藏、新疆干部人才的對口支援力度。繼續(xù)組織開展“西部之光”訪問學(xué)者、博士服務(wù)團(tuán)掛職鍛煉、測繪地理信息院士專家西部行等人才援助項(xiàng)目。支持建設(shè)西部地區(qū)人才集聚地,引導(dǎo)優(yōu)秀人才向西部地區(qū)流動。完善“項(xiàng)目+人才”培養(yǎng)模式,加強(qiáng)西部地區(qū)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)。在人才項(xiàng)目實(shí)施中對西部人才予以傾斜。通過選派專家短期指導(dǎo)、送教上門等方式,加強(qiáng)對西部地區(qū)人才的教育培訓(xùn)。
五、保障措施
(一)堅(jiān)持黨管人才原則。充分發(fā)揮各級黨委(黨組)總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。完善黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、測繪地理信息行業(yè)單位廣泛參與的人才工作新格局,形成人才工作的強(qiáng)大合力。完善黨委(黨組)聯(lián)系專家制度。建立重大決策專家咨詢制度。
(二)創(chuàng)新選用機(jī)制。強(qiáng)化企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主體。建立測繪地理信息領(lǐng)域基礎(chǔ)理論和戰(zhàn)略發(fā)展研究人才長期穩(wěn)定培養(yǎng)機(jī)制。通過“項(xiàng)目+人才”方式,加強(qiáng)對人才的培養(yǎng),做到人才培養(yǎng)與項(xiàng)目實(shí)施同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)、同步驗(yàn)收。通過重大項(xiàng)目和科研項(xiàng)目加大對青年優(yōu)秀人才的培養(yǎng)支持力度。建立健全測繪地理信息黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位之間的人才雙向交流機(jī)制。鼓勵支持通過科技合作、互派掛職和客座研究等方式,促進(jìn)人才共享、成果共享。鼓勵符合條件的科研人員按相關(guān)規(guī)定到企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。
(三)強(qiáng)化考核激勵。完善黨政人才考核評價(jià)辦法,研究建立黨政人才容錯糾錯機(jī)制和激勵機(jī)制。根據(jù)中央部署要求,研究制定符合基礎(chǔ)理論研究、應(yīng)用研究和戰(zhàn)略研究創(chuàng)新規(guī)律和特點(diǎn)的人才評價(jià)辦法,完善專業(yè)人才職稱評審標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力的評價(jià)。啟動社會組織承接全行業(yè)專業(yè)技術(shù)和技能人才評價(jià)工作。探索實(shí)行充分體現(xiàn)人才創(chuàng)新價(jià)值和特點(diǎn)的科研經(jīng)費(fèi)使用管理辦法。研究制定國家關(guān)于科研人員收入分配、股權(quán)期權(quán)激勵等政策在測繪地理信息領(lǐng)域落實(shí)的具體措施和辦法。賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大人財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。鼓勵科技人才自主選擇科研方向、組建科研團(tuán)隊(duì),開展原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究和面向國家需求的應(yīng)用研發(fā)。
(四)加大經(jīng)費(fèi)投入。建立人才發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算,用于落實(shí)人才工作各項(xiàng)任務(wù)和人才工程項(xiàng)目以及培養(yǎng)、引進(jìn)、獎勵高層次和急需緊缺人才。鼓勵企業(yè)和社會組織加大對人才工作的投入??蒲泻凸こ添?xiàng)目經(jīng)費(fèi)要有一定份額的資金用于人才資源開發(fā)。 建立完善政府、社會、用人單位和個(gè)人多元投入的人才投入機(jī)制。各單位依法履行職工教育培訓(xùn)和足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的責(zé)任,資質(zhì)單位職工教育經(jīng)費(fèi)提取情況納入測繪地理信息行業(yè)單位信用體系管理。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)測繪地理信息職業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。建立健全人才統(tǒng)計(jì)制度和人才需求發(fā)布制度。加強(qiáng)人才工作信息化建設(shè)和法制建設(shè)。開展人才工作理論研究。建立人才項(xiàng)目管理制度。加強(qiáng)人才工作者隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)各級人才工作交流。
(六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要加強(qiáng)對本地區(qū)、本單位人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際編制人才發(fā)展規(guī)劃。各部門、各單位要成立人才工作專門機(jī)構(gòu),配備專職人才工作者。各級領(lǐng)導(dǎo)班子定期聽取人才工作專項(xiàng)匯報(bào)。
(七)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。建立人才目標(biāo)責(zé)任制,將人才工作納入年度目標(biāo)進(jìn)行考核。制定規(guī)劃任務(wù)分工落實(shí)方案。建立測繪地理信息人才發(fā)展規(guī)劃實(shí)施評估、考核機(jī)制,分階段對人才發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤、評價(jià)和反饋,并根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查,做到思想落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、政策落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)。