為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，決定下放部分交通運(yùn)輸價(jià)格定價(jià)權(quán)限，放開部分交通運(yùn)輸服務(wù)收費(fèi)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、下放省內(nèi)短途管道運(yùn)輸價(jià)格管理權(quán)限。省內(nèi)短途管道運(yùn)輸價(jià)格由省級(jí)價(jià)格主管部門管理，原則上不再進(jìn)一步向地市下放權(quán)限。各地要在嚴(yán)格審核管道運(yùn)輸成本的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理制定價(jià)格。要研究制定省內(nèi)短途管道運(yùn)輸定價(jià)成本監(jiān)審辦法，加強(qiáng)定價(jià)成本監(jiān)審工作。
二、各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門要抓緊放開鐵路旅客、貨物運(yùn)輸延伸服務(wù)收費(fèi)和郵政延伸服務(wù)收費(fèi)，由相關(guān)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)用戶需求以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、市場(chǎng)供求和競(jìng)爭(zhēng)狀況、社會(huì)承受能力等情況，自主確定具體收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
三、上述鐵路、郵政延伸服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)后，各地要指導(dǎo)相關(guān)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策，自覺規(guī)范經(jīng)營(yíng)和價(jià)格行為。針對(duì)每一服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，明確具體服務(wù)內(nèi)容，沒有實(shí)質(zhì)性服務(wù)內(nèi)容的不得設(shè)項(xiàng)收費(fèi)，對(duì)同一服務(wù)內(nèi)容不得重復(fù)設(shè)項(xiàng)收費(fèi)。要嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示或者以其他方式公布服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、對(duì)應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，未按公示內(nèi)容提供服務(wù)的不得收費(fèi)。堅(jiān)持用戶自愿原則，不得以任何形式強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)。
四、各級(jí)價(jià)格主管部門要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，依法查處各類價(jià)格違法行為，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)良好價(jià)格秩序，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
此前與本通知不符的有關(guān)文件、規(guī)定，自本通知下發(fā)之日起同時(shí)廢止。各地要按本通知要求及時(shí)修訂地方定價(jià)目錄，清理、修改本地區(qū)出臺(tái)的相關(guān)文件。
國(guó)家發(fā)展改革委
2014年12月2日