國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司負責(zé)人介紹，確保減稅降費政策措施落地生根是2019年稅收工作的主題，再取消一批稅務(wù)證明事項是推進減稅降費簡明易行好操作的重要措施。此次公布取消15項稅務(wù)證明事項，可有效為納稅人辦理減、免、退稅等相關(guān)事項增添便利，推進減稅降費實打?qū)?、硬碰硬落地?/div>
據(jù)了解，此次公布取消的15項稅務(wù)證明事項，有5項屬于原本需納稅人專門通過第三方取得的證明，例如辦理減免車船稅時，需提供有關(guān)部門出具的遭受自然災(zāi)害影響的納稅困難證明；辦理資源稅免予扣繳稅款時，需提供從銷售方取得的資源稅管理證明等。其余10項是納稅人原本需提供的自有法定證照等資料，例如辦理免征車船稅時，需提供的車船產(chǎn)權(quán)證；辦理退役士兵自主就業(yè)相關(guān)稅收減免時，需提供的退出現(xiàn)役證等。
此次取消的15項稅務(wù)證明事項不僅為企業(yè)減負，而且還與人民群眾日常生活緊密相關(guān),減輕了自然人納稅人的辦稅負擔(dān)。比如，取消辦理房產(chǎn)繼承免征個人所得稅相關(guān)公證證明，取消殘疾人、新能源車輛購置人辦理有關(guān)稅收減免時需提供的身份證明等。
近年來，稅務(wù)部門在深化“放管服”改革中，積極轉(zhuǎn)變稅收管理方式，著力構(gòu)建和完善基于誠信推定的新型征納關(guān)系，讓信用監(jiān)管、風(fēng)險管理和大數(shù)據(jù)分析發(fā)揮更大作用，為進一步減少涉稅資料報送和壓縮辦稅時間創(chuàng)造了條件。2018年底取消20項和此次取消15項稅務(wù)證明事項后，對不需再提供的相關(guān)證明材料，有些可通過部門間信息共享予以替代，如科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園證明等；有些可通過納稅人自行承諾的方式替代，如納稅困難證明等；多數(shù)可改為納稅人自行留存?zhèn)洳?，如納稅人有關(guān)身份證明、機構(gòu)證明或批準文件等。
中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌認為，一紙證明雖小，但關(guān)乎打通減稅降費“最后一公里”，關(guān)乎便民利企“最后一公分”，關(guān)乎納稅人對減稅降費政策措施的獲得感。繼2018年底取消20項稅務(wù)證明事項之后，此次再取消一批稅務(wù)證明事項，充分體現(xiàn)了稅務(wù)部門持續(xù)不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境，大力推進減稅降費政策措施落實落地的決心。
《決定》強調(diào)，各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)認真落實取消稅務(wù)證明事項有關(guān)工作，不得保留或變相保留，并積極回應(yīng)企業(yè)和人民群眾關(guān)切，進一步減少涉稅資料報送，確保納稅人有實實在在的獲得感。國家稅務(wù)總局相關(guān)負責(zé)人指出，國家稅務(wù)總局今后還將不斷推出更多實打?qū)?、硬碰硬的便利化舉措，全力服務(wù)和保障減稅降費各項政策措施落地生根，并進一步優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，加強信用監(jiān)管、公正監(jiān)管和部門間聯(lián)合監(jiān)管，更好地激發(fā)市場主體活力，著力打造法治化、便利化、高水準的稅收營商環(huán)境。
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