第一章 總則
第一條 為了規(guī)范使用無線電頻率組建衛(wèi)星通信網(wǎng)和設(shè)置、使用地球站的行為,避免和減少衛(wèi)星通信網(wǎng)之間、地球站與其他無線電臺(tái)之間的相互干擾,維護(hù)空中電波秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)無線電管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)無線電頻率劃分規(guī)定》《無線電頻率使用許可管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的衛(wèi)星通信網(wǎng),是指地球站利用空間無線電臺(tái)部分或全部頻率資源進(jìn)行相互間通信組成的通信網(wǎng)。
第三條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用無線電頻率組建衛(wèi)星通信網(wǎng)和設(shè)置、使用地球站,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第四條 使用無線電頻率組建衛(wèi)星通信網(wǎng),應(yīng)當(dāng)向國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得相應(yīng)的無線電頻率使用許可;除單收地球站之外,設(shè)置、使用地球站應(yīng)當(dāng)向無線電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得無線電臺(tái)(站)設(shè)臺(tái)許可。未經(jīng)許可,任何單位或者個(gè)人不得擅自使用無線電頻率組建衛(wèi)星通信網(wǎng)或設(shè)置、使用地球站。
第五條 使用無線電頻率組建衛(wèi)星通信網(wǎng),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家對(duì)無線電頻率使用的統(tǒng)籌規(guī)劃。
第二章 使用無線電頻率組建衛(wèi)星通信網(wǎng)
第六條 取得衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)所申請(qǐng)的無線電頻率符合無線電頻率劃分和使用規(guī)定,有明確具體的用途;
(二)使用無線電頻率的技術(shù)方案可行;
(三)有與衛(wèi)星通信網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員;
(四)有可利用的、由合法經(jīng)營(yíng)者提供的衛(wèi)星無線電頻率資源。
(五)對(duì)依法使用的其他無線電業(yè)務(wù)不會(huì)產(chǎn)生有害干擾;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
組建衛(wèi)星通信網(wǎng)涉及電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的,還應(yīng)具備相應(yīng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
第七條 取得組建衛(wèi)星移動(dòng)業(yè)務(wù)通信網(wǎng)或者組建含可在移動(dòng)中通信的地球站的衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)通信網(wǎng)無線電頻率使用許可,除符合本規(guī)定 第六條規(guī)定之外,還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一) 衛(wèi)星關(guān)口站或網(wǎng)內(nèi)主站設(shè)置在境內(nèi);
(二) 網(wǎng)絡(luò)管理中心設(shè)立在境內(nèi),并能記錄網(wǎng)內(nèi)任一地球站的位置(經(jīng)度和緯度)、所使用衛(wèi)星、運(yùn)行軌跡、發(fā)射頻率、信道帶寬等載波參數(shù),數(shù)據(jù)記錄不得小于每 20 分鐘一次,數(shù)據(jù)保存期不短于 1 年;
(三) 衛(wèi)星關(guān)口站或網(wǎng)內(nèi)主站可對(duì)網(wǎng)內(nèi)任一地球站進(jìn)行有效管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)使用,能夠及時(shí)采取必要的糾正措施。
第八條 申請(qǐng)衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)提交下列材料:
(一)使用無線電頻率組建衛(wèi)星通信網(wǎng)的書面申請(qǐng),包括擬使用的頻率、空間無線電臺(tái)、軌道位置、使用地域、使用率預(yù)估等相關(guān)材料;
(二)申請(qǐng)人證照材料及基本情況說明,包括建設(shè)、組建衛(wèi)星通信網(wǎng)的專業(yè)技術(shù)人員、技能、必要設(shè)施、資金和管理措施等;
(三)擬開展的無線電業(yè)務(wù)的情況說明,包括網(wǎng)絡(luò)用途、服務(wù)對(duì)象以及建設(shè)計(jì)劃等;
(四)衛(wèi)星通信網(wǎng)的技術(shù)方案,包括網(wǎng)絡(luò)擬使用的頻率方案、覆蓋區(qū)域、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)內(nèi)主站和端站的典型配置、傳輸鏈路設(shè)計(jì)、干擾保護(hù)和控制、運(yùn)行維護(hù)等措施;
(五)可使用的衛(wèi)星無線電頻率資源材料;
(六)遵守國(guó)家法律法規(guī)、履行國(guó)際條約和規(guī)則,依法使用無線電頻率的承諾書;
(七)國(guó)家規(guī)定的開展有關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。申請(qǐng)組建涉及電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的衛(wèi)星通信網(wǎng),還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件。
第九條 申請(qǐng)使用無線電頻率組建含可在移動(dòng)中通信的地球站的衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)通信網(wǎng),除本規(guī)定 第八條規(guī)定的材料外,還應(yīng)提交以下材料:
(一)擬使用空間無線電臺(tái)與相鄰衛(wèi)星達(dá)成的同頻使用協(xié)調(diào)協(xié)議或?qū)ζ洳粫?huì)產(chǎn)生有害干擾的論證報(bào)告;
(二)對(duì)網(wǎng)內(nèi)地球站的使用等信息進(jìn)行記錄和有效管理的措施方案;
(三)網(wǎng)內(nèi)擬開通地球站技術(shù)特性參數(shù)(含天線部分)及測(cè)試數(shù)據(jù)。
第十條 申請(qǐng)使用無線電頻率組建衛(wèi)星移動(dòng)業(yè)務(wù)通信網(wǎng),除本規(guī)定 第八條規(guī)定的材料外,還應(yīng)提交以下材料:
(一) 對(duì)網(wǎng)內(nèi)地球站的使用等信息進(jìn)行記錄和有效管理的措施方案;
(二) 網(wǎng)內(nèi)擬開通地球站的特性參數(shù)及信息列表,包括無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證號(hào)以及符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的材料。
第十一條 國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)組建衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可的材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)予以受理,并向申請(qǐng)人出具受理申請(qǐng)通知書。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
第十二條 國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,依據(jù)本規(guī)定 第六條和 第七條規(guī)定的條件,并綜合考慮國(guó)家安全以及頻率共用等情況,作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定。20 個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng) 10 個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予許可的決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)無線電頻率使用許可證。不予許可的,應(yīng)當(dāng)出具不予許可決定書,向申請(qǐng)人說明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十三條 國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)對(duì)衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),可以組織專家評(píng)審、依法舉行聽證。
第十四條 國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的無線電頻率使用許可證應(yīng)當(dāng)載明衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用人、相應(yīng)的空間無線電臺(tái)名稱、軌道位置、使用頻率、極化方式、使用地域、業(yè)務(wù)用途、使用期限、使用率要求、特別規(guī)定事項(xiàng)、許可證編號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)及簽發(fā)時(shí)間等事項(xiàng)。
使用無線電頻率組建臨時(shí)、試驗(yàn)用途衛(wèi)星通信網(wǎng)的,國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)可頒發(fā)無線電頻率使用批準(zhǔn)文件,并載明本條第一款規(guī)定的事項(xiàng)。無線電頻率使用批準(zhǔn)文件與無線電頻率使用許可證具有同等效力。
第十五條 國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)向衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用人頒發(fā)無線電頻率使用批準(zhǔn)文件或無線電頻率使用許可證的同時(shí),可明確該網(wǎng)內(nèi)典型地球站特性參數(shù)。
衛(wèi)星移動(dòng)業(yè)務(wù)通信網(wǎng)的無線電頻率使用人應(yīng)將該網(wǎng)內(nèi)擬新開通地球站的特性參數(shù)提前30日向國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。
第十六條 衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可的期限最長(zhǎng)不超過 10 年,涉及電信經(jīng)營(yíng)的衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可有效期最長(zhǎng)不超過 5 年,臨時(shí)用途的衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可有效期最長(zhǎng)不超過 12 個(gè)月。
第十七條 使用無線電頻率組建衛(wèi)星通信網(wǎng),應(yīng)嚴(yán)格按照許可證的要求操作,不得擅自變更許可證載明事項(xiàng)。確需變更無線電頻率使用人、縮小頻率范圍、減少極化方式、縮小使用地域等的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù);需要增加使用頻率、擴(kuò)大使用地域、變更特別規(guī)定事項(xiàng)中明確的技術(shù)指標(biāo)等的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新辦理許可手續(xù)。
第十八條 衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用期限屆滿后需要繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿 30 個(gè)工作日前書面向國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)提出延續(xù)申請(qǐng)。國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定 第六條、第七條、第十一條、第十二條的規(guī)定進(jìn)行審查并作出決定。
第十九條 衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用期限內(nèi),頻率使用人擬終止使用頻率的,或因所使用的空間無線電臺(tái)故障等原因,無法繼續(xù)使用無線電頻率組建相應(yīng)衛(wèi)星通信網(wǎng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)辦理衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可的注銷手續(xù)。
第二十條 衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用人應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納無線電頻率占用費(fèi),如使用已取得衛(wèi)星無線電頻率使用許可的空間無線電臺(tái)組建衛(wèi)星通信網(wǎng)的,衛(wèi)星無線電頻率占用費(fèi)由取得衛(wèi)星無線電頻率使用許可的運(yùn)營(yíng)商繳納,網(wǎng)內(nèi)地球站所使用頻率占用費(fèi)由設(shè)臺(tái)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納,衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用人不再繳納頻率占用費(fèi)。
第二十一條 衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用人應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起 2 年內(nèi)將無線電頻率投入使用。
第二十二條 衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用人應(yīng)當(dāng)接受無線電管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,配合無線電管理機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)內(nèi)地球站進(jìn)行管理,協(xié)助網(wǎng)內(nèi)用戶辦理地球站設(shè)臺(tái)手續(xù)。經(jīng)網(wǎng)內(nèi)用戶書面委托,可代為辦理地球站設(shè)臺(tái)手續(xù)。
第三章 設(shè)置、使用地球站
第二十三條 設(shè)置、使用衛(wèi)星測(cè)控(導(dǎo)航)站、衛(wèi)星關(guān)口站、衛(wèi)星國(guó)際專線地球站,以及涉及國(guó)家主權(quán)、安全的重要地球站,由國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)實(shí)施許可。
除單收地球站外,設(shè)置、使用前款規(guī)定之外有固定站址的地球站,由站址所在地的省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)實(shí)施許可;設(shè)置、使用前款規(guī)定之外沒有固定站址的地球站,由申請(qǐng)人住所地的省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)實(shí)施許可。
第二十四條 設(shè)置、使用需要獲得電磁環(huán)境保護(hù)的固定站址地球站(含單收地球站),應(yīng)在地球站選址之前征求站址所在地?zé)o線電管理機(jī)構(gòu)意見,否則不得提出免受干擾保護(hù)和排除有害干擾的要求。
設(shè)置、使用可在移動(dòng)中通信的衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)地球站,應(yīng)當(dāng)做好自身的抗干擾保護(hù)措施,不得向其他合法無線電臺(tái)(站)提出免受干擾保護(hù)要求,且不得對(duì)其他合法無線電臺(tái)(站)產(chǎn)生實(shí)際有害干擾。
第二十五條 設(shè)置、使用地球站,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有可用的衛(wèi)星無線電頻率或衛(wèi)星通信網(wǎng);
(二)所使用的無線電發(fā)射設(shè)備依法取得無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證且符合國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量要求;
(三)有熟悉無線電管理規(guī)定、具備相關(guān)業(yè)務(wù)技能的人員;
(四)滿足所使用衛(wèi)星無線電頻率或所屬衛(wèi)星通信網(wǎng)的技術(shù)要求;
(五)地球站的技術(shù)特性符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,對(duì)依法使用的其他合法無線電臺(tái)(站)不會(huì)產(chǎn)生有害干擾;
(六)有能夠保證有地球站正常使用的電磁環(huán)境;設(shè)置、使用涉及國(guó)際協(xié)調(diào)的地球站,還應(yīng)按照國(guó)際電信聯(lián)盟《無線電規(guī)則》及我國(guó)無線電管理有關(guān)規(guī)定履行國(guó)際協(xié)調(diào)程序,開展必要的國(guó)際協(xié)調(diào)。
第二十六條 設(shè)置、使用有固定站址的地球站,其選址應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)無線電管理?xiàng)l例》第三十五條的規(guī)定。
設(shè)置衛(wèi)星測(cè)控(導(dǎo)航)站、衛(wèi)星關(guān)口站等大型地球站,其站址布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、資源共享和電磁環(huán)境保護(hù)等要求。
第二十七條 設(shè)置國(guó)際通信地球站的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)辦理國(guó)際通信出入口審批手續(xù)。
第二十八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置、使用地球站,應(yīng)當(dāng)向無線電管理機(jī)構(gòu)提交下列材料:
(一)設(shè)置、使用地球站的書面申請(qǐng)及申請(qǐng)人證照材料等;
(二)地球站的名稱、站址、發(fā)射和接收特性參數(shù)、設(shè)備型號(hào)等;
(三)所使用衛(wèi)星無線電頻率,或所屬衛(wèi)星通信網(wǎng)的入網(wǎng)材料;
(四)申請(qǐng)人基本情況說明,包括專業(yè)技術(shù)人員及技能、管理措施等;
(五)遵守國(guó)家法律法規(guī)、履行國(guó)際條約和規(guī)則,依法設(shè)置、使用無線電臺(tái)(站)的承諾書;
(六)用于確認(rèn)“有能夠保證地球站正常使用的電磁環(huán)境”的電磁環(huán)境評(píng)估報(bào)告;涉及國(guó)際協(xié)調(diào)的地球站,還應(yīng)提交完成所需國(guó)際協(xié)調(diào)的材料。
第二十九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置、使用衛(wèi)星測(cè)控(導(dǎo)航)站、衛(wèi)星關(guān)口站、衛(wèi)星國(guó)際專線地球站,除應(yīng)提交本規(guī)定 第二十八條規(guī)定的材料外,還應(yīng)提交站址所在地?zé)o線電管理機(jī)構(gòu)對(duì)選址地電磁兼容分析和論證的意見。
設(shè)置、使用商用衛(wèi)星測(cè)控站,還應(yīng)提交與衛(wèi)星使用單位簽署的商用衛(wèi)星測(cè)控站合作協(xié)議。
第三十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置、使用已由衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用人向國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的地球站,可不提交本規(guī)定第二十八條第二項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的材料。設(shè)置、使用地球站不要求電磁環(huán)境保護(hù)的,可不提交本規(guī)定 第二十八條第六項(xiàng)規(guī)定的材料。
第三十一條 申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理,并向申請(qǐng)人出具書面受理通知;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在 5 個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;依法不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。
第三十二條 無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起 30個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,依據(jù)本規(guī)定 第二十三條、第二十五條至 第二十七條規(guī)定的條件,并綜合考慮國(guó)家安全需要以及電磁兼容等情況,作出許可或不予許可的決定。
無線電管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予許可的決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)地球站電臺(tái)執(zhí)照。不予許可的,應(yīng)當(dāng)出具不予許可決定書,向申請(qǐng)人說明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第三十三條 除單收地球站外,在具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的船舶(含海上平臺(tái),下同)、航空器、鐵路機(jī)車(含動(dòng)車組列車,下同)上設(shè)置、使用的制式和非制式地球站,由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的無線電管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)地球站的電臺(tái)執(zhí)照;需要使用無線電臺(tái)識(shí)別碼的,同時(shí)核發(fā)無線電臺(tái)識(shí)別碼。
第三十四條 擬建地球站涉及國(guó)際協(xié)調(diào)的,但經(jīng)多次協(xié)調(diào),仍無法與相關(guān)國(guó)家完成協(xié)調(diào)的,申請(qǐng)人可作出書面申明,承諾放棄國(guó)際保護(hù)權(quán)益。受理申請(qǐng)的無線電管理機(jī)構(gòu)依據(jù)本規(guī)定 第二十三條、第二十五條至 第二十七條,綜合考慮國(guó)際協(xié)調(diào)要求以及電磁兼容等情況作出決定。
第三十五條 地球站電臺(tái)執(zhí)照應(yīng)載明地球站的站址、頻率使用許可證編號(hào)或衛(wèi)星通信網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)編號(hào)、使用頻率、極化方式、使用帶寬、發(fā)射功率、有效期、使用要求、執(zhí)照編號(hào)、執(zhí)照核發(fā)日期等事項(xiàng)。
第三十六條 地球站電臺(tái)執(zhí)照有效期不得超過所屬衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可證或批復(fù)文件規(guī)定的期限。衛(wèi)星測(cè)控(導(dǎo)航)站電臺(tái)執(zhí)照有效期不得超過對(duì)應(yīng)衛(wèi)星無線電頻率使用許可證或批復(fù)文件規(guī)定的期限。
第三十七條 地球站電臺(tái)執(zhí)照有效期屆滿后需要繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)在該期限屆滿 30 個(gè)工作日前向作出許可決定的無線電管理機(jī)構(gòu)提出延續(xù)申請(qǐng)。受理申請(qǐng)的無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定 第二十三條、第二十五條至 第二十七條進(jìn)行審查并作出決定。
第三十八條 設(shè)置、使用地球站應(yīng)當(dāng)按照電臺(tái)執(zhí)照規(guī)定的許可事項(xiàng)和條件進(jìn)行操作,不得擅自變更電臺(tái)執(zhí)照載明事項(xiàng)。確需變更地球站的站址、使用頻率、極化方式、使用帶寬、發(fā)射功率等,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定辦理變更手續(xù)。
第三十九條 地球站電臺(tái)執(zhí)照持照者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在指定期限內(nèi)繳納年度頻率占用費(fèi),接受并配合無線電管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。電臺(tái)執(zhí)照有效期內(nèi)終止使用的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向作出許可決定的無線電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)。
第四十條 在船舶、航空器、鐵路機(jī)車上設(shè)置、使用的地球站,其無線電頻率占用費(fèi)由頒發(fā)電臺(tái)執(zhí)照的部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)收取,上繳國(guó)庫(kù)。
每年一季度末前,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)的要求,提供上一年度本部門核發(fā)的地球站電臺(tái)執(zhí)照和無線電臺(tái)識(shí)別碼的有關(guān)信息。
第四十一條 地球站設(shè)置使用人應(yīng)當(dāng)對(duì)地球站進(jìn)行定期維護(hù),保證其性能指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家無線電管理的有關(guān)規(guī)定,避免對(duì)其他依法設(shè)置、使用的無線電臺(tái)(站)產(chǎn)生有害干擾,并采取必要措施防止無線電波發(fā)射產(chǎn)生的電磁輻射污染環(huán)境。
第四十二條 實(shí)施無線電管制期間,無線電管制區(qū)域內(nèi)設(shè)置、使用地球站的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從無線電管制命令和無線電管制指令。
第四十三條 遇有危及國(guó)家安全、公共安全、生命財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況或者為了保障重大社會(huì)活動(dòng)的特殊需要,可以不經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)設(shè)置、使用地球站,但是應(yīng)當(dāng)及時(shí)向站址所在地的無線電管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并在緊急情況消除或者重大活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)關(guān)閉。
第四章 監(jiān)督檢查
第四十四條 衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用人應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)無線電管理?xiàng)l例》《無線電頻率使用許可管理辦法》和本規(guī)定要求使用無線電頻率,接受并配合無線電管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,并于每年第一季度末前向國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)報(bào)送上年度無線電頻率情況,主要包括:
(一)衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用情況,包括實(shí)際使用的頻率、頻率使用率、使用帶寬、極化方式以及開通業(yè)務(wù)的城市或地區(qū);
(二)網(wǎng)內(nèi)地球站設(shè)置使用信息列表,包括已取得無線電臺(tái)執(zhí)照情況等;
(三)國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)要求報(bào)送的其他材料。
第四十五條 任何單位或者個(gè)人對(duì)未經(jīng)許可擅自或者違法使用無線電頻率組建衛(wèi)星通信網(wǎng)、設(shè)置使用地球站的行為,有權(quán)向無線電管理機(jī)構(gòu)舉報(bào),無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、依法處理。
第四十六條 無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)其許可的地球站進(jìn)行檢查,通過監(jiān)測(cè)、檢測(cè)等手段核驗(yàn)其使用參數(shù)是否符合執(zhí)照載明事項(xiàng),以及設(shè)備性能是否滿足國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于新設(shè)天線口徑為 4.5 米以上的大型地球站,無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在電臺(tái)執(zhí)照載明的有效期起始之日起一年內(nèi)即對(duì)其進(jìn)行檢查。
第四十七條 依法設(shè)置、使用地球站受到有害干擾的,可以向作出許可的無線電管理機(jī)構(gòu)投訴,確認(rèn)干擾源來自國(guó)(境)外無線電臺(tái)(站)的,可以向國(guó)家無線管理機(jī)構(gòu)提出干擾投訴。
受理投訴的無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該按照《中華人民共和國(guó)無線電管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定及時(shí)處理,并將處理情況告知投訴人。
第四十八條 有下列情形之一的,作出許可決定的無線電管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)可以撤銷衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可和地球站設(shè)置、使用許可:
(一)無線電管理機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予許可決定的;
(二)超越法定職權(quán)或者違反法定程序作出準(zhǔn)予許可決定的;
(三)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予許可決定的;
(四)依法可以撤銷衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可和地球站設(shè)置、使用許可的其他情形。
第四十九條 衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用人或地球站設(shè)置使用人以欺騙、賄賂、偽造文件等不正當(dāng)手段取得的衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可和地球站設(shè)置、使用許可的,作出許可的無線電管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可和地球站設(shè)置、使用許可。
第五十條 有下列情形之一的,無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可證和地球站電臺(tái)執(zhí)照的注銷手續(xù):
(一)許可的期限屆滿未書面申請(qǐng)延續(xù)或者未準(zhǔn)予延續(xù)的;
(二)被許可人在使用期限內(nèi)申請(qǐng)終止使用頻率或終止設(shè)臺(tái)的;
(三)許可被依法撤銷、撤回,或者無線電頻率使用許可證、電臺(tái)執(zhí)照依法被吊銷的;
(四)因不可抗力導(dǎo)致許可事項(xiàng)無法實(shí)施的;
(五)取得許可的自然人死亡、喪失行為能力或者法人、其他組織依法終止的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的情形。無線電管理機(jī)構(gòu)注銷衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可證的,同時(shí)收回?zé)o線電頻率。
第五十一條 無線電管理機(jī)構(gòu)撤銷或者注銷衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可證和地球站電臺(tái)執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
被撤銷或注銷無線電頻率使用許可證或電臺(tái)執(zhí)照的,使用人應(yīng)當(dāng)將無線電頻率使用許可證和電臺(tái)執(zhí)照交回原發(fā)證機(jī)關(guān),并采取拆除、封存或者銷毀天線等措施保證已停止使用的地球站終止發(fā)射信號(hào),做好善后工作。
第五章 法律責(zé)任
第五十二條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率許可或者地球站設(shè)置、使用許可的,無線電管理機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可,并給予警告,一年內(nèi)不再受理其申請(qǐng)。同時(shí),將申請(qǐng)人列入無線電管理不良名單,向社會(huì)公布。
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可證或地球站電臺(tái)執(zhí)照的,無線電管理機(jī)構(gòu)給予警告,并視情節(jié)輕重處五千元以上三萬元以下的罰款,申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撛S可。同時(shí),將申請(qǐng)人列入無線電管理失信名單,向社會(huì)公布。
第五十三條 未經(jīng)許可擅自或違規(guī)在我國(guó)境內(nèi)使用無線電頻率組建衛(wèi)星通信網(wǎng)、擅自設(shè)置、使用或者違規(guī)使用地球站或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納無線電頻率占用費(fèi)的,無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別依照《中華人民共和國(guó)無線電管理?xiàng)l例》第七十條、第七十一條、第七十二條、第七十四條的規(guī)定處理。
第五十四條 衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用人違反無線電頻率使用許可證的要求使用頻率,地球站使用人違反無線電臺(tái)執(zhí)照載明的條件設(shè)置、使用地球站的,或者拒不接受、配合無線電管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的,無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,給予警告,可以并處五千元以上三萬元以下的罰款。
第五十五條 偽造、涂改、冒用、出借、轉(zhuǎn)讓衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可證或地球站電臺(tái)執(zhí)照的,無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并處三萬元以下的罰款。同時(shí),將申請(qǐng)人列入無線電管理失信名單,向社會(huì)公布。
第五十六條 衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用人在衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可的期限內(nèi)或者設(shè)臺(tái)單位在地球站電臺(tái)執(zhí)照有效期內(nèi),降低其申請(qǐng)取得無線電頻率使用許可證或無線電臺(tái)執(zhí)照時(shí)所應(yīng)當(dāng)符合的條件的,無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;拒不改正的,處三萬元以下的罰款,并將申請(qǐng)人列入無線電管理不良名單,向社會(huì)公布。
第五十七條 衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用人未按規(guī)定向國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)報(bào)送上年度衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用情況的,或?yàn)槲慈〉脽o線電臺(tái)執(zhí)照的地球站用戶開通通信信道的,國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,給予警告。拒不改正的,處三萬元以下的罰款,并將申請(qǐng)人列入無線電管理不良名單,向社會(huì)公布。
第五十八條 衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用人或地球站設(shè)置、使用人對(duì)無線電管理機(jī)構(gòu)作出的行政許可或者行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第五十九條 無線電管理機(jī)構(gòu)工作人員在實(shí)施衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可和地球站設(shè)置、使用許可以及相關(guān)監(jiān)督管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。
第六十條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第六十一條 實(shí)施衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可和地球站設(shè)置、使用許可需要完成的國(guó)內(nèi)、國(guó)際協(xié)調(diào)或者履行國(guó)際規(guī)則規(guī)定的程序,以及組織專家評(píng)審和開展必要的電磁兼容分析等技術(shù)審查時(shí)間,不計(jì)算在許可審查時(shí)限內(nèi)。
第六十二條 外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪華、各國(guó)駐中華人民共和國(guó)使領(lǐng)館和享有外交特權(quán)與豁免的國(guó)際組織駐中華人民共和國(guó)代表機(jī)構(gòu)設(shè)置、使用地球站,應(yīng)當(dāng)通過外交途徑向國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
第六十三條 在我國(guó)境內(nèi)使用安裝在外籍船舶、航空器、鐵路機(jī)車上的非制式電臺(tái)的地球站,應(yīng)當(dāng)通過國(guó)務(wù)院有關(guān)部門向國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得無線電頻率使用許可,接入已取得國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)無線電頻率使用許可證的衛(wèi)星通信網(wǎng)進(jìn)行通信的除外,但應(yīng)接受該衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用人的管理。
組網(wǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的要求,定期報(bào)送其網(wǎng)內(nèi)外籍船舶、航空器、鐵路機(jī)車使用地球站有關(guān)情況。港澳臺(tái)登記的船舶、航空器、鐵路機(jī)車參照外籍管理。
第六十四條 本規(guī)定自××年×月×日起施行。2009 年 4月10日公布的《建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設(shè)置使用地球站管理規(guī)定》(中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部令第 7 號(hào))和 2011 年 4 月21 日公布的《衛(wèi)星移動(dòng)通信系統(tǒng)終端地球站管理辦法》同時(shí)廢止。本規(guī)定施行前公布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按照本規(guī)定執(zhí)行。