據(jù)交通部網(wǎng)站消息，交通部、發(fā)改委等七部門近日印發(fā)關(guān)于加快推進旅客聯(lián)程運輸發(fā)展的指導(dǎo)意見。指導(dǎo)意見要求，力爭通過3-5年時間，基本建立起規(guī)范有序的旅客聯(lián)程運輸市場體系，推動旅客聯(lián)程運輸發(fā)展環(huán)境有效改善，服務(wù)產(chǎn)品更加豐富，服務(wù)能力明顯提高，服務(wù)品質(zhì)顯著提升，更好滿足人民群眾出行需求。

    指導(dǎo)意見提到，旅客聯(lián)程運輸是通過對旅客不同運輸方式的行程進行統(tǒng)籌規(guī)劃和一體化運輸組織，實現(xiàn)旅客便捷高效出行的運輸組織模式。旅客聯(lián)程運輸可充分發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢、提高綜合運輸組合效率，改善旅客出行體驗。當前，我國旅客聯(lián)程運輸發(fā)展尚處于起步階段，聯(lián)運設(shè)施不完善、信息資源不共享、運營規(guī)則不銜接、法規(guī)標準不適應(yīng)、聯(lián)運服務(wù)不規(guī)范等問題還比較突出，與人民群眾的出行期待還有較大差距。

    圍繞推進旅客聯(lián)程運輸發(fā)展的工作目標，《指導(dǎo)意見》從五個方面提出了工作要求。

    一是加快完善旅客聯(lián)程運輸服務(wù)設(shè)施。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運營管理”的要求，統(tǒng)籌布局一體化綜合客運樞紐；鼓勵各種運輸方式推動售票、取票、乘降、駐車換乘(P+R)等聯(lián)運設(shè)施設(shè)備共享共建；鼓勵樞紐場站設(shè)置封閉、連續(xù)的聯(lián)運旅客換乘通道，在保障運輸安全的前提下，推動跨方式安檢互認，從而減少重復(fù)安檢；完善樞紐站場聯(lián)運服務(wù)功能，鼓勵在樞紐站場根據(jù)需要配設(shè)城市候機(船)樓、高鐵無軌站、旅游集散中心等聯(lián)運服務(wù)設(shè)施，開展擺渡服務(wù)，實現(xiàn)無縫銜接。

    二是積極優(yōu)化旅客聯(lián)程運輸市場環(huán)境。加快培育專業(yè)化旅客聯(lián)程運輸經(jīng)營主體，鼓勵成立旅客聯(lián)程運輸企業(yè)聯(lián)盟，并通過建立健全旅客聯(lián)程運輸經(jīng)營主體信用評價體系來規(guī)范聯(lián)運經(jīng)營。民航機場經(jīng)營主體應(yīng)開放道路接續(xù)運輸服務(wù)市場，為道路運輸企業(yè)開通機場接續(xù)運輸線路提供便利，優(yōu)化跨省(區(qū)、市)機場巴士線路管理政策。同時，加快推進道路和水路客票實名制，為聯(lián)運旅客實名查驗、一證通達、安檢確認創(chuàng)造條件。

    三是著力提升旅客聯(lián)程運輸服務(wù)品質(zhì)。積極探索旅客聯(lián)程運輸電子客票，鼓勵各種運輸方式改進售檢票系統(tǒng)功能，創(chuàng)新身份查驗方式，方便旅客驗票乘車；鼓勵不同運輸方式企業(yè)積極發(fā)展“空鐵通”、公鐵聯(lián)運等服務(wù)產(chǎn)品，為旅客提供“行李直掛”服務(wù)，同時創(chuàng)新旅游交通產(chǎn)品，促進“運游結(jié)合”，通過豐富運輸產(chǎn)品和服務(wù)供給，切實增強旅客出行的幸福感。建立健全城市交通與城際交通協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，深化企業(yè)合作，統(tǒng)籌開通公交專線、夜間班次和定制客運服務(wù)，提升旅客“最先和最后一公里”出行效率。

    四是努力提高旅客聯(lián)程運輸信息化水平。鼓勵運輸企業(yè)以及各類信息服務(wù)主體利用電子顯示屏、微信等手段，向旅客及時公布旅客聯(lián)程運輸班次運行信息、換乘時間預(yù)估等信息，為旅客制定調(diào)整出行方案提供便利。同時，推進運輸企業(yè)間信息的開放共享、數(shù)據(jù)交換與整合利用，為運輸企業(yè)開展旅客聯(lián)程運輸服務(wù)組織提供支撐。鼓勵綜合客運樞紐建設(shè)統(tǒng)一的綜合信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)樞紐內(nèi)不同運輸方式間實時共享公共客運服務(wù)信息。

    五是逐步健全旅客聯(lián)程運輸法規(guī)標準體系。加快推進綜合運輸服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)制定，明確旅客聯(lián)程運輸發(fā)展中各方的權(quán)利義務(wù)；積極開展旅客聯(lián)程運輸法規(guī)規(guī)則研究，推動旅客聯(lián)程運輸信息開放共享、聯(lián)運設(shè)施銜接等相關(guān)工作；建立健全旅客聯(lián)程運輸標準體系，加快研究制定旅客聯(lián)程運輸信息代碼、標志標識、服務(wù)質(zhì)量要求等標準規(guī)范，鼓勵聯(lián)盟或協(xié)會制定相關(guān)團體標準。

    指導(dǎo)意見指出，下一步，交通部將會同有關(guān)部門和單位，與各級行業(yè)主管部門一起做好文件貫徹落實工作，健全工作機制，強化協(xié)調(diào)配合，著力推進旅客聯(lián)程運輸發(fā)展相關(guān)工作。力爭通過3-5年時間，基本建立起規(guī)范有序的旅客聯(lián)程運輸市場體系，推動旅客聯(lián)程運輸發(fā)展環(huán)境有效改善，服務(wù)產(chǎn)品更加豐富，服務(wù)能力明顯提高，服務(wù)品質(zhì)顯著提升，更好滿足人民群眾出行需求。