《實施意見》堅持把貫徹落實國家統(tǒng)一部署與突出福建優(yōu)勢特色結合起來，立足福建實際，務實推進泛珠三角區(qū)域合作，促進合作發(fā)展、互利共贏；把落實《指導意見》與落實中央支持福建加快發(fā)展和海峽西岸經濟區(qū)建設的重大決策部署結合起來，發(fā)揮政策疊加優(yōu)勢，深化全方位開放合作，增創(chuàng)開放型經濟發(fā)展新優(yōu)勢；突出重大合作項目的規(guī)劃建設和合作事項的銜接協(xié)調，著力提高合作實效。
《實施意見》分三大部分：
第一部分，提出要把握好深化泛珠三角區(qū)域合作的總體要求，按照國務院《指導意見》確定的指導思想、基本原則和戰(zhàn)略定位，堅持合作發(fā)展、互利共贏主題，深化全方位開放合作，努力建設機制活、產業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建，推動福建經濟社會發(fā)展再上新臺階。
第二部分，明確深化泛珠三角區(qū)域合作的工作重點：一是促進區(qū)域經濟合作發(fā)展，包括：優(yōu)化區(qū)域經濟發(fā)展格局、共同培育先進產業(yè)集群、引導產業(yè)有序轉移承接。二是大力推進統(tǒng)一市場建設，包括：實施統(tǒng)一的市場規(guī)則，加強社會信用合作，構建區(qū)域大通關體制。三是推進重大基礎設施一體化建設。包括：建設現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，構建能源供應保障體系，完善信息基礎設施。四是促進區(qū)域創(chuàng)新驅動發(fā)展，包括：構建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，優(yōu)化區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境。五是加強社會事業(yè)領域合作，包括：促進教育合作、深化文化體育合作、加強醫(yī)療衛(wèi)生合作、加強人力資源和社會保障合作、共同優(yōu)化休閑旅游環(huán)境、完善社會治理協(xié)調機制、加強跨區(qū)域應急管理合作。六是共同培育對外開放新優(yōu)勢，包括：共同推進21世紀海上絲綢之路建設，充分發(fā)揮自由貿易試驗區(qū)示范帶動作用，推動口岸和海關特殊監(jiān)管區(qū)域建設。七是協(xié)同推進生態(tài)文明建設，包括：加強跨省區(qū)生態(tài)環(huán)境保護、健全生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護和治理機制。八是深化閩港澳合作，包括：加強經貿合作、社會事務合作和開展多層次合作交流。
第三部分，提出強化泛珠區(qū)域合作的保障措施，包括加強組織領導、創(chuàng)新完善合作機制，共同推動泛珠三角區(qū)域合作向更高層次、更深領域、更廣范圍發(fā)展。
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