第一條 為充分應用互聯(lián)網(wǎng)技術,加快產業(yè)集聚,使互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)發(fā)展成為新的經濟增長極,促進產業(yè)結構優(yōu)化升級,構建深圳未來產業(yè)優(yōu)勢地位,特制定本政策。
第二條 市政府設立深圳新興高技術產業(yè)發(fā)展領導小組,全面統(tǒng)籌協(xié)調我市互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)發(fā)展工作及重大事項的審議。領導小組由市領導任組長,成員包括市發(fā)展改革委、科工貿信委、財政委、規(guī)劃國土委、人居環(huán)境委、交通運輸委、衛(wèi)生人口計生委、人力資源保障局、農業(yè)局、住房建設局、市場監(jiān)管局、藥品監(jiān)管局、金融辦等部門、以及各區(qū)政府、市光明新區(qū)管委會、坪山新區(qū)管委會。領導小組辦公室設在市發(fā)展改革委,負責領導小組日常工作。
建立深圳互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度,負責我市互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)發(fā)展協(xié)調工作、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)認定、享受優(yōu)惠政策條件審定及專項資金管理。聯(lián)席會議由市發(fā)展改革委、科工貿信委、財政委等3個部門組成,根據(jù)議題可邀請其他部門參加聯(lián)席會議。聯(lián)席會議的日常工作由深圳新興高技術產業(yè)發(fā)展領導小組辦公室承擔。
第三條 自2009年起,連續(xù)7年,市高新技術重大項目專項資金、科技研發(fā)資金、技術進步資金每年各安排1億元,市財政新增2億元,每年集中5億元,設立互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金),用于支持互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)發(fā)展。
專項資金重點資助互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)核心技術攻關與應用示范,創(chuàng)新基礎能力建設,產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)培育、引進與相關技術改造,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新與品牌培育,以及市場拓展,電子商務發(fā)展等。
市知識產權、標準戰(zhàn)略、文化產業(yè)發(fā)展等相關專項資金向互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)傾斜,共同促進互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)的發(fā)展。
各專項資金加大支持力度,鼓勵我市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極承擔國家、省重大專項和科技計劃項目,并予以配套資助。
第四條 加大深圳市科技研發(fā)資金對互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)的支持力度,在關鍵技術上開展一批重大產業(yè)技術攻關項目與應用示范,增強互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)核心競爭力。
第五條 在深圳設立符合規(guī)定條件的互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)工程實驗室、重點實驗室、工程(技術)研究中心予以最高500萬元應用基礎研究及技術轉移資助。
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)承擔國家工程實驗室、國家重點實驗室、國家工程中心建設任務,并在深圳實施的,予以最高1500萬元配套支持。
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)承擔國家科技支撐計劃、科技基礎條件平臺、企業(yè)技術中心、973和863等各類國家計劃及項目,在深圳建設實施的,予以最高800萬元配套支持;并支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)承擔各類省級科技計劃及項目。
加強互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)公共技術服務平臺建設,加大共性技術研究開發(fā)與應用示范,對開放式、專業(yè)化共性技術服務平臺建設予以資助。
第六條 鼓勵互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團隊來深圳創(chuàng)業(yè),參加我市舉辦的全國性創(chuàng)業(yè)大賽。市科技研發(fā)資金每年安排600萬元支持競賽優(yōu)勝者在深圳實施競賽優(yōu)勝互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)項目或者創(chuàng)辦互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)企業(yè),并可以優(yōu)先入駐創(chuàng)新型產業(yè)用房。
在本市經認定的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)連續(xù)從事研發(fā)工作1年以上的創(chuàng)新人才,根據(jù)其貢獻程度,給予一定的資助。
鼓勵互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)人才申報我市高層次專業(yè)人才認定,并按照有關規(guī)定享受住房、配偶就業(yè)、子女入學、學術研修津貼等優(yōu)惠政策。
逐步建立互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)創(chuàng)新人才支撐體系。政府、企業(yè)、高等院校、職業(yè)技術學校、科研機構、民間培訓機構和行業(yè)協(xié)會等共同努力,通過多種渠道和方式培養(yǎng)人才,建立互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)專業(yè)人才庫和專家?guī)臁?/p>
第七條 在產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)重點培育和引進一批擁有核心發(fā)明專利、自主關鍵技術及自主名優(yōu)品牌的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。
國內外知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在深圳設立獨立法人資格、符合互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)重點發(fā)展方向的總部(含區(qū)域性總部),按照我市發(fā)展總部經濟的有關規(guī)定,優(yōu)先認定為總部企業(yè),在享受總部企業(yè)優(yōu)惠政策的同時予以最高500萬元資助,并優(yōu)先予以用地安排。
第八條 加大對電子商務的扶持力度。在深圳從事電子商務服務、取得第一筆經營收入納稅當年,服務收入200萬元以上2000萬元以下的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)予以一次性最高10萬元資助,服務收入2000萬元以上的予以一次性最高100萬元資助。
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)承擔國家、省電子商務專項項目,集中專項資金予以配套資助。
第九條 鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展技術創(chuàng)新、經營模式創(chuàng)新。
深圳新興高技術產業(yè)發(fā)展領導小組每年發(fā)布5家優(yōu)秀互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)企業(yè),集中專項資金予以每家最高50萬元創(chuàng)業(yè)資助。
第十條 鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進行資質認證,合法經營。對取得內容提供商(ICP)經營許可證或者互聯(lián)網(wǎng)服務提供商(ISP)運營資格的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)予以一次性資助1萬元。
經認定的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),根據(jù)其貢獻程度,給予一定的研發(fā)資助。
鼓勵發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)內容產業(yè)。經認定的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),獲國家級、省級、市級獎勵的動漫游戲原創(chuàng)作品,一次性分別予以50萬元、30萬元、20萬元資助。獲多級獎勵的按從高不重復的原則獎勵。對經國家出版總署和文化部批準,正式上線運營的原創(chuàng)游戲,每款獎勵10萬元;獲國家出版總署和文化部認定并推廣的益智類游戲,每款獎勵20萬元。
第十一條 鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展動漫產業(yè),經認定為動漫企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自主開發(fā)、生產動漫產品,可申請享受國家鼓勵軟件產業(yè)發(fā)展的有關增值稅優(yōu)惠政策;其自主開發(fā)、生產動漫產品涉及營業(yè)稅應稅勞務的(除廣告業(yè)、娛樂業(yè)外),暫減按3%的稅率征收營業(yè)稅。
鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進行技術先進型服務企業(yè)認定。經認定為技術先進型服務企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),自2009年1月1日起至2013年12月31日止,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;其發(fā)生的職工教育經費按不超過企業(yè)工資總額8%的比例據(jù)實在企業(yè)所得稅稅前扣除,超過部分,準予在以后納稅年度結轉扣除;其離岸服務外包業(yè)務收入免征營業(yè)稅。
第十二條 保障互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)用房優(yōu)先納入近期建設規(guī)劃年度實施計劃和年度土地利用計劃。
鼓勵各區(qū)通過收購舊廠房等方式建設互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)集聚地,經認定為互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)特色工業(yè)園的,市技術進步資金予以公共服務平臺與配套設施建設資助。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)用房優(yōu)先納入創(chuàng)新型產業(yè)用房規(guī)劃,支持互聯(lián)網(wǎng)初創(chuàng)企業(yè)入駐,對入駐政府投資互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)用房企業(yè)予以2年免房租、第3年房租減半資助,并提供帶寬、服務器等相關配套服務,降低初創(chuàng)企業(yè)運營成本,增強市場競爭力。
第十四條 加大對互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)園區(qū)的支持力度。鼓勵社會各界興建互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)園,經認定的互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)特色工業(yè)園,市技術進步資金予以公共服務平臺與配套設施建設資助。
鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入駐互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)園,對入駐企業(yè)予以房租優(yōu)惠,并優(yōu)先推薦創(chuàng)業(yè)投資資金和擔保資金支持。
第十五條 加強互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)知識產權工作,知識產權專項資金每年可以安排400萬元資金用于互聯(lián)網(wǎng)知識產權管理與保護的公共服務項目建設、數(shù)字版權研究基地公共服務項目建設;集中專項資金每年安排資金用于互聯(lián)網(wǎng)知識產權保護重大課題研究、知識產權權利流轉新模式研究以及國際交流;民營及中小企業(yè)專項資金每年可以安排200萬元用于互聯(lián)網(wǎng)知識產權專業(yè)人才和互聯(lián)網(wǎng)標準人才培訓及先進管理體系的引進。
第十六條 市標準化戰(zhàn)略專項資金加大對互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)標準化活動的扶持力度,重點支持企業(yè)研制國際國內相關技術標準、從事技術性貿易措施研究等。
第十七條 互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)自主創(chuàng)新產品列入政府優(yōu)先采購清單。政府行政辦公用品、政府投資項目中,需采購互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)終端產品的,在同等條件下應當優(yōu)先采購國家和本市企業(yè)生產、經認定的互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)自主創(chuàng)新產品。
第十八條 拓展國內外市場專項資金和會展資金每年共安排不低于500萬元,專項用于資助互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參加境外互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)專業(yè)展會,以及在深圳舉辦專業(yè)展覽會及論壇等活動。
第十九條 通過貸款貼息、項目扶持、風險代償?shù)确绞揭龑鐣Y金投向互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)。市創(chuàng)業(yè)投資引導資金加大對互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)項目的支持力度。鼓勵創(chuàng)業(yè)投資機構和產業(yè)投資基金投資互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)項目,鼓勵、引導金融機構支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展,支持信用擔保機構對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供貸款擔保,支持知識產權質押貸款。
鼓勵創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。經備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資種子期的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入形成深圳地方財力部分當年起,按照該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)占被投企業(yè)的股權比例,前兩年予以100%資助,后三年予以50%資助,最高資助額不超過其對互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資額。
鼓勵我市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上市融資。在境內上市企業(yè)向中國證監(jiān)會提交首次公開發(fā)行上市申請并取得《中國證監(jiān)會行政許可申請受理通知書》,在境外上市企業(yè)與券商簽訂有關上市協(xié)議、且其有關上市申請已被境外證券交易所受理的,按照現(xiàn)有民營及中小企業(yè)專項資金中規(guī)定的企業(yè)上市項目資助條件和資助金額予以資助。
推進深圳高新區(qū)內從事互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)的非上市股份有限公司股份報價轉讓系統(tǒng)掛牌工作,對在該系統(tǒng)進行股份報價轉讓的企業(yè),予以最高180萬元資助。
第二十條 通過政府購買服務等方式,鼓勵相關行業(yè)協(xié)會、中介機構以及其他符合條件的組織,組建中介機構聯(lián)合服務平臺,開展產業(yè)發(fā)展研究、政府決策咨詢、人才培養(yǎng)與交流等產業(yè)服務工作。
第二十一條 本政策自發(fā)布之日起實施。市政府有關部門根據(jù)實際需要制定相關實施細則、操作規(guī)程或者工作方案。