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廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見

網(wǎng)址:www.ablewa.com 來源:資金申請報(bào)告范文發(fā)布時(shí)間:2013-02-04 10:31:11

各市、縣人民政府,自治區(qū)農(nóng)墾局,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu):

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國發(fā)〔2010〕32 號)和《中共廣西壯族自治區(qū)委員會、廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于做大做強(qiáng)做優(yōu)我區(qū)工業(yè)的決定》(桂發(fā)〔2009〕35 號)精神,加快培育發(fā)展我區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),特提出以下意見:

一、重大意義

加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是黨中央、國務(wù)院作出的重

大決策,是我區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)

業(yè)競爭力,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在。加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新

興產(chǎn)業(yè),對于實(shí)現(xiàn)我區(qū)做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),提高產(chǎn)業(yè)

核心競爭力,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造國際區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流

基地、先進(jìn)制造業(yè)基地、特色農(nóng)業(yè)基地和信息交流中心,構(gòu)筑國

際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地,培育我國沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長極具有重

大意義。

二、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握國家大力扶持培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的歷史機(jī)遇,選擇市場前景好、資源消耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會多、經(jīng)濟(jì)效益好的領(lǐng)域作為主攻方向,以提升我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和改善民生為目標(biāo),以企業(yè)為主體,以項(xiàng)目為抓手,以基地為載體,以體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動力,通過強(qiáng)化政策支持,加大財(cái)政和金融投入,提升自主發(fā)展能力和核心競爭力,促進(jìn)科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化和集聚化,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逐步成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。

(二)基本原則。

1. 堅(jiān)持重點(diǎn)突破。

以重大技術(shù)突破為目標(biāo),選準(zhǔn)主攻方向,明確發(fā)展重點(diǎn),整合資源要素,爭取在最有基礎(chǔ)、最有條件、最具優(yōu)勢的領(lǐng)域率先取得突破。

2. 堅(jiān)持市場導(dǎo)向。

以市場需求為導(dǎo)向,發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,選擇具有廣闊市場前景和較好基礎(chǔ)條件的新興產(chǎn)業(yè)加快培育和發(fā)展。

3. 堅(jiān)持改革創(chuàng)新。

改革體制機(jī)制,推動科技創(chuàng)新、自主創(chuàng)新與實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,發(fā)揮科研院所及高校的技術(shù)創(chuàng)新平臺支撐作用,在突破關(guān)鍵核心技術(shù)基礎(chǔ)上努力加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,加快產(chǎn)業(yè)聚集,形成產(chǎn)業(yè)化。

4. 堅(jiān)持政府引導(dǎo)。

發(fā)揮政府在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的規(guī)劃指導(dǎo)作用,整合資源,營造良好的發(fā)展環(huán)境,制定鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,加大政府性資金支持力度。

5. 堅(jiān)持開放合作。

進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)國際新興產(chǎn)業(yè)間的交流與合作,加強(qiáng)招商引資,加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度,注重引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)項(xiàng)目,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展空間,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

(三)發(fā)展目標(biāo)。

到2015 年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值爭取達(dá)到1300 億元,增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到6%左右,初步形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)、健康發(fā)展的基本格局。到2020 年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達(dá)到15%左右,形成一批對國民經(jīng)濟(jì)和人民生活帶來顯著影響的新興產(chǎn)業(yè),先導(dǎo)和引領(lǐng)作用逐步顯現(xiàn)。再經(jīng)過10 年或者15 年左右的努力,將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng),在局部領(lǐng)域達(dá)到全國乃至世界領(lǐng)先水平,成為推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)長期快速健康發(fā)展的重要力量。

(四)戰(zhàn)略任務(wù)。

“十二五”乃至更長一段時(shí)期,培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重點(diǎn),也是做大做強(qiáng)做優(yōu)我區(qū)工業(yè)的工作重點(diǎn)。通過培育一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),打造一批特色基地,實(shí)施一批重大項(xiàng)目,壯大一批領(lǐng)軍企業(yè),建設(shè)一批創(chuàng)新平臺,突破一批核心技術(shù),全力推進(jìn)我區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“十二五”及其今后一段時(shí)間,要大力推進(jìn)“雙十千項(xiàng)工程”,重點(diǎn)培育發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生長壽健康產(chǎn)業(yè)等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);重點(diǎn)建設(shè)十大特色產(chǎn)業(yè)基地,即我國南方民族藥和國家基本藥物重大疾病原料藥基地、有色金屬新材料和生物基新材料基地、清潔能源示范基地、節(jié)能環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、區(qū)域性新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地、區(qū)域性特色生物農(nóng)業(yè)基地、世界級工程機(jī)械裝備制造基地、區(qū)域性海洋產(chǎn)業(yè)基地、中國—東盟醫(yī)療保健養(yǎng)生基地等產(chǎn)業(yè)基地;圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,統(tǒng)籌推進(jìn)1000 個(gè)左右重大項(xiàng)目建設(shè)。

三、發(fā)展重點(diǎn)

(一)加快培育發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

緊緊抓住國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、國家重大疾病醫(yī)藥創(chuàng)制、醫(yī)藥產(chǎn)品市場迅速擴(kuò)大的歷史機(jī)遇,發(fā)揮現(xiàn)有技術(shù)和民族醫(yī)藥特色優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代中藥、生物制藥、壯瑤醫(yī)藥、原料藥和中間體,加快提升我區(qū)醫(yī)藥的整體創(chuàng)新水平和產(chǎn)業(yè)化水平,全力打造我國南方民族藥和國家基本藥物重大疾病原料藥基地。

1. 現(xiàn)代中藥。

通過建設(shè)世界級的廣西藥用植物園,大力推進(jìn)中藥材規(guī)范化種植及基地建設(shè)。整合全區(qū)醫(yī)藥研發(fā)資源,支持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,構(gòu)建創(chuàng)新藥物研發(fā)技術(shù)平臺與產(chǎn)品孵化器。重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)和骨干企業(yè),充分利用我區(qū)八角、青蒿、玉桂等特色資源開發(fā)一批療效確切的中藥創(chuàng)新產(chǎn)品;積極支持名優(yōu)中成藥二次開發(fā),大力推進(jìn)中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),提高中藥產(chǎn)業(yè)核心競爭力;積極推進(jìn)中國—東盟中藥物流基地建設(shè),加快推動雙邊藥物貿(mào)易發(fā)展。

2. 壯瑤醫(yī)藥。

加大對壯瑤醫(yī)藥振興計(jì)劃的自治區(qū)、市、縣醫(yī)療保健服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持,建立和完善壯瑤醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升我區(qū)以壯瑤醫(yī)為代表的民族醫(yī)藥服務(wù)能力。實(shí)施壯瑤藥科技創(chuàng)新研發(fā)平臺建設(shè)工程,利用現(xiàn)代科技開發(fā)一批療效確切的壯瑤藥制劑,支持以壯瑤藥為主要原料的名優(yōu)中成藥二次開發(fā)。加快壯瑤藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),提高核心競爭力。

3. 生物制藥。

重點(diǎn)支持采用基因工程、酶工程、細(xì)胞融合技術(shù)等生物技術(shù),大力發(fā)展市場前景廣闊的生物醫(yī)藥、新型疫苗與快速診斷試劑等。重點(diǎn)研制對預(yù)防、診斷和治療惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病、艾滋病等重大疾病具有顯著療效的生物藥物。

4. 醫(yī)療器械。

加快培育發(fā)展醫(yī)療器械制造業(yè),重點(diǎn)支持現(xiàn)有骨干企業(yè),瞄準(zhǔn)高精產(chǎn)品的發(fā)展前沿,增加產(chǎn)品品種,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,打造一批名優(yōu)企業(yè);加大力度支持發(fā)展市場潛力大的尿液、血液分析儀、CT 機(jī)高頻頭、高頻醫(yī)用X 光機(jī)、介入診療手術(shù)床、診斷類試紙、試劑盒、醫(yī)用乳膠類制品、注射泵、無菌醫(yī)療器械、中醫(yī)(民族醫(yī))診療設(shè)備等;引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)特色、適用的社區(qū)、家用醫(yī)療器械,以及為社區(qū)、縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)的遠(yuǎn)程診療器械。

(二)持續(xù)扶持新材料產(chǎn)業(yè)。

以量大面廣和國家重大工程亟需的高性能材料為突破口,大力發(fā)展有色金屬、生物質(zhì)基、稀土等新型功能材料、結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè),培育一批新材料名牌企業(yè),建設(shè)有色金屬新材料和生物基新材料基地。

1. 有色金屬新材料。

鋁基新材料。重點(diǎn)發(fā)展高純、高強(qiáng)、高韌和耐高溫復(fù)合材料,包括航空航天、高鐵、城軌、船舶、汽車、裝備用大型中厚板材及型材,以及高檔鋁箔坯料、印刷用PS 板、汽車用鋁合金復(fù)合材料和高檔建筑飾用材等。

銦基新材料。重點(diǎn)支持高附加值、高水平的銦深加工產(chǎn)品生產(chǎn),科學(xué)規(guī)劃,保護(hù)、開發(fā)利用好我區(qū)銦資源。按照多元化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的方式,打造以柳州、南寧、河池、來賓為中心的銦材料研發(fā)和生產(chǎn)基地,形成具有核心競爭力和國際影響力的銦產(chǎn)業(yè)集群。

鋅基新材料。重點(diǎn)發(fā)展超細(xì)高活性鋅粉、鋅基合金、鍍鋅合金、納米氧化鋅、氧化鋅晶體,以及鋅濺射靶材等新興材料。

錫基新材料。重點(diǎn)發(fā)展錫電子焊料、錫和錫鋅合金靶材、錫箔、錫酸鋅、羥基錫酸鋅、錫基陶瓷材料、錫熱穩(wěn)定劑等中下游高端新興材料。

銻基新材料。重點(diǎn)發(fā)展銻阻燃劑系列、銻酸鈉系列、醋酸銻、硫代銻酸銻等高技術(shù)綜合材料產(chǎn)品。

2. 生物質(zhì)基新材料。

鼓勵(lì)現(xiàn)有淀粉骨干企業(yè)充分利用我區(qū)淀粉優(yōu)勢資源,以脫支淀粉、聚乳酸等技術(shù)生產(chǎn)成熟可靠、產(chǎn)品綜合加工性能好、用途廣泛的生物降解材料為突破口,重點(diǎn)發(fā)展生物降解、塑化以及木材改性等生物質(zhì)基新材料。

3. 高性能稀土新材料。

利用我區(qū)豐富的稀土礦產(chǎn)資源,借助大型央企人才、資金、技術(shù)優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展高效穩(wěn)定發(fā)光材料、稀土合金、高性能稀土永磁材料、稀土肥料飼料等功能助劑;延長產(chǎn)業(yè)鏈提高附加值,發(fā)展道路發(fā)光材料、節(jié)能燈具、導(dǎo)電材料、永磁電機(jī)等。

4. 其他新材料。

錳基新材料。重點(diǎn)支持以金屬錳為原料的電器元件、無汞堿錳電池、鋰錳電池、不銹鋼制品等深加工產(chǎn)品生產(chǎn)。

非金屬礦新材料。重點(diǎn)支持高嶺土、滑石、膨潤土、重晶石、石英砂等資源精深加工,開發(fā)高附加值的高純粉體、微細(xì)粉體、納米粉體、改性粉體等新材料,并以此為基礎(chǔ)發(fā)展涂料、顏料、防火耐火、日用品和化妝品、石油化工、航天航空等新材料。

(三)提升新能源產(chǎn)業(yè)。

以核能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能和智能電網(wǎng)等為代表的新能源技術(shù),正在推動能源領(lǐng)域的新革命并形成新一代能源裝備制造業(yè),我區(qū)要抓住機(jī)遇大力發(fā)展清潔能源,調(diào)整提升我區(qū)能源結(jié)構(gòu),構(gòu)筑全國清潔能源示范?。▍^(qū))。

1. 大力發(fā)展核電。

重點(diǎn)建設(shè)防城港紅沙核電、防城港白龍核電、平南白沙核電等項(xiàng)目,同時(shí)加大核電廠址保護(hù),積極開展其他核電項(xiàng)目的前期工作,適時(shí)引進(jìn)第四代核電項(xiàng)目,積極穩(wěn)妥開展泛原料加工,延長核能產(chǎn)業(yè)鏈。到2020 年,核電能源占我區(qū)發(fā)電裝機(jī)總量的三分之一左右。

2. 積極發(fā)展生物質(zhì)能源。

重點(diǎn)發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電、燃料乙醇、生物柴油、規(guī)模沼氣、生物質(zhì)固體成型和氣化等高效清潔燃料,努力打造國家生物質(zhì)能源示范區(qū)。

生物質(zhì)發(fā)電。制定生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目規(guī)劃,因地制宜發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目。爭取到2020 年平均每3—4 個(gè)縣建設(shè)1 個(gè)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目。

燃料乙醇。按照國家統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥推進(jìn)我區(qū)木薯燃料乙醇二三期項(xiàng)目建設(shè);積極研究糖料蔗多元化發(fā)展新途徑,探索發(fā)展甘蔗燃料乙醇,促進(jìn)蔗糖燃料乙醇互動發(fā)展;積極研究纖維乙醇的開發(fā)利用。

生物柴油。篩選小桐子、石栗、油桐、光皮樹、蓖麻等適合我區(qū)種植的生物柴油能源植物,積極推動原料林基地建設(shè),配套發(fā)展生物柴油加工項(xiàng)目。爭取國家批準(zhǔn)我區(qū)作為生物柴油試點(diǎn)。

規(guī)模沼氣。充分利用制糖、酒精、淀粉等工業(yè)企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的廢水廢渣,大力發(fā)展規(guī)模沼氣生產(chǎn),依托我區(qū)生物質(zhì)技術(shù)創(chuàng)新平臺的技術(shù)力量,研發(fā)分離純化工藝技術(shù),積極推廣沼氣提純民用、沼氣發(fā)電。

生物質(zhì)固體成型和氣化等高效清潔燃料。加強(qiáng)對林區(qū)采伐剩余物和農(nóng)林秸稈生物質(zhì)固化成型及氣化等高效清潔燃用產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的研發(fā),重點(diǎn)建設(shè)若干個(gè)秸稈固化成型燃料和氣化燃料項(xiàng)目。

3. 合理開發(fā)風(fēng)電、光伏發(fā)電。

規(guī)模發(fā)展風(fēng)電。重點(diǎn)推進(jìn)資源金紫山、北流大容山、北海西場等風(fēng)電場項(xiàng)目建設(shè),適時(shí)建設(shè)海上風(fēng)電項(xiàng)目。

適度發(fā)展太陽能光伏發(fā)電。重點(diǎn)推進(jìn)我區(qū)光伏電池及組件產(chǎn)業(yè)化,適度發(fā)展太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電站,加快太陽能利用,積極推廣使用太陽能熱水器,做好邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),解決無電戶用電問題。

(四)大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

重點(diǎn)開發(fā)推廣高效節(jié)能技術(shù)裝備及產(chǎn)品,加快資源循環(huán)利用關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范,提高資源綜合利用水平和再制造產(chǎn)業(yè)化水平。示范推廣先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備及產(chǎn)品,提升污染防治水平。推進(jìn)市場化節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系建設(shè)。加快建立以先進(jìn)技術(shù)為支撐的廢舊商品回收利用體系。打造我國重要的節(jié)能環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地。

1. 節(jié)能產(chǎn)業(yè)。

工業(yè)節(jié)能方面。重點(diǎn)引進(jìn)開發(fā)和推廣冶金、化工、建材、交通運(yùn)輸?shù)戎饕吆哪苄袠I(yè)的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能工藝以及能源綜合利用技術(shù),大力推進(jìn)節(jié)能鍋爐、節(jié)能礦熱爐、節(jié)能高爐應(yīng)用、余熱余壓和尾氣利用、短流程冶煉工藝研發(fā)應(yīng)用以及LED 半導(dǎo)體照明光電子產(chǎn)品生產(chǎn)。

建筑節(jié)能技術(shù)與節(jié)能建材方面。研究開發(fā)和推廣新型建材和建筑節(jié)能綜合技術(shù),推廣礦渣、粉煤灰等各種廢棄物回收制備綠色環(huán)保建材和高性能混凝土等,形成我區(qū)新型建材產(chǎn)業(yè),滿足建筑節(jié)能的需求。

2. 資源綜合利用和再生資源利用。

大力推進(jìn)尾礦、廢礦以及冶煉渣綜合利用,加強(qiáng)共生、伴生礦的研究開發(fā),提高資源綜合利用水平,大力回收利用銅、鋁、鎳等有色金屬再生資源。加強(qiáng)制糖、淀粉等工業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)廢棄物回收綜合利用。大力發(fā)展報(bào)廢機(jī)動車、家電處置產(chǎn)業(yè)。

3. 技術(shù)與裝備制造。

重點(diǎn)發(fā)展制糖、淀粉、造紙、制革、冶金、化工等重點(diǎn)行業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)和配套設(shè)備;重點(diǎn)開發(fā)分散式污水處理及回收一體化技術(shù)設(shè)備和制漿、淀粉等工業(yè)廢水以及養(yǎng)殖業(yè)廢水處理裝備、垃圾滲濾液無害化處理技術(shù)裝備、市政污泥資源化成套裝備。積極研制煙氣高效除塵、脫硫、脫硝等技術(shù)和成套裝備以及高效潔凈催化燃燒和循環(huán)流化床鍋爐。開發(fā)垃圾收集、分選、預(yù)處理、衛(wèi)生填埋、焚燒技術(shù)和成套設(shè)備;積極發(fā)展高爐水淬渣、煉渣、礦渣、粉煤灰等綜合利用技術(shù)和設(shè)備,發(fā)展廢水、廢氣和機(jī)動車尾氣等污染物控制技術(shù)與裝備等。

4. 節(jié)能與環(huán)保服務(wù)業(yè)。

重點(diǎn)發(fā)展環(huán)境工程總承包服務(wù),包括設(shè)計(jì)、成套設(shè)備、安裝調(diào)試和專業(yè)化運(yùn)行服務(wù);推進(jìn)節(jié)能環(huán)保中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)以及環(huán)境影響評價(jià)、評估、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境管理體系認(rèn)證、環(huán)境監(jiān)測等咨詢服務(wù)。

(五)推動新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

緊緊抓住國家著力發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會信息化、促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合的歷史機(jī)遇,大力發(fā)展云計(jì)算和云存儲、三維、三維矢量云軟件、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè),著力打造我區(qū)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

1. 云計(jì)算和云存儲產(chǎn)業(yè)。

鼓勵(lì)云計(jì)算和云存儲行業(yè)應(yīng)用,建設(shè)云服務(wù)公共平臺,推進(jìn)虛擬化技術(shù)、分布式存儲技術(shù)、容災(zāi)備份技術(shù)和海量數(shù)據(jù)管理技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,引導(dǎo)組建云計(jì)算產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,形成云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展的合力及產(chǎn)業(yè)力量。

2. 三維產(chǎn)業(yè)。

加快三維數(shù)字化、可視化、網(wǎng)絡(luò)化和集成化與各種專業(yè)模型融合。重點(diǎn)支持應(yīng)用激光雷達(dá)高精度測量及逆向建模技術(shù),在土木工程、礦產(chǎn)能源、資源管理、電網(wǎng)運(yùn)營管理、城市管理、減災(zāi)防災(zāi)、應(yīng)急聯(lián)動、文物數(shù)字化等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高精度三維數(shù)字化;積極促進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)從規(guī)劃到勘測、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營管理和維護(hù)實(shí)現(xiàn)三維數(shù)字化。

3. 三維矢量云軟件產(chǎn)業(yè)。

重點(diǎn)支持利用海量三維矢量、柵格和文檔等信息集成一體化技術(shù),為各行業(yè)、各領(lǐng)域提供高自動化、智能化、可視化管理。

4. 物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。

在國家和行業(yè)代碼解析服務(wù)系統(tǒng)框架下,創(chuàng)造條件建立自治區(qū)級物聯(lián)網(wǎng)管理中心。重點(diǎn)支持利用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng),從射頻識別技術(shù)或傳感技術(shù)出發(fā),在射頻識別網(wǎng)絡(luò)或傳感網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng),積極引導(dǎo)生產(chǎn)、流通、物流、公共服務(wù)行業(yè)等開展試點(diǎn)應(yīng)用,為企業(yè)和社會提供溯源、防偽、跟蹤、定位、監(jiān)控、自動化管理等物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)。

5. 其他信息產(chǎn)業(yè)。

充分利用我區(qū)現(xiàn)有的信息技術(shù)平臺,研究云存儲、三維產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)、“三網(wǎng)”融合的發(fā)展政策環(huán)境,重點(diǎn)支持公共安全、智能環(huán)保及環(huán)境監(jiān)控、智能農(nóng)業(yè)、智能城市、智能交通、智能物流、智能電網(wǎng)、智能醫(yī)療、智能司法等方面的新一代信息應(yīng)用項(xiàng)目。加快推進(jìn)“三網(wǎng)”融合以及信息化和工業(yè)化深度融合。

(六)積極推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)。

緊緊抓住國家著力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇,在做大做強(qiáng)做優(yōu)我區(qū)傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)的同時(shí),更加注重新能源汽車的發(fā)展,通過對核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),配套完善零部件供應(yīng),著力研發(fā)新能源汽車系列產(chǎn)品,積極開展新能源汽車示范推廣,依托現(xiàn)有汽車骨干企業(yè),布局新能源汽車骨干項(xiàng)目,逐步打造我國區(qū)域性新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。

1. 建設(shè)現(xiàn)代化的廣西汽車城。

在柳州柳東新區(qū)規(guī)劃成片區(qū)域建設(shè)功能完善、配套齊全、物流通暢、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)銜接緊密、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、科工貿(mào)為一體的新型汽車城。在汽車城內(nèi)布局建設(shè)新能源汽車及相關(guān)項(xiàng)目,將新能源汽車作為汽車城的一大亮點(diǎn)重點(diǎn)培育。

2. 加強(qiáng)三大關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)。

圍繞油電混合動力和動力電池及管理系統(tǒng)、電機(jī)及管理系統(tǒng),以及整車控制策略及控制器開發(fā)三大關(guān)鍵核心技術(shù)進(jìn)行自主創(chuàng)新攻關(guān)。重點(diǎn)支持整車控制策略和整車控制器、電機(jī)及電機(jī)控制器、混合動力總成集成模塊、可再生空氣混合動力總成、雙燃料發(fā)動機(jī)、電磁直接耦合油電混合動力引擎、制動能量回收以及發(fā)動機(jī)電噴技術(shù)、電子油門、電子踏板等電器總成,形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),加快技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。

3. 加快推出新能源汽車系列產(chǎn)品占領(lǐng)市場。

跟蹤國內(nèi)外新能源汽車發(fā)展趨勢,增加投入,加快新能源汽車產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化步伐,盡快向市場推出純電動轎車、純電動微型客車、純電動及混合動力多功能乘用車產(chǎn)品;油電混合動力城市客車、純電動、混合動力城市小公交等客車產(chǎn)品;純電動區(qū)域物流用車、環(huán)衛(wèi)、機(jī)場、景區(qū)觀光、郵政轉(zhuǎn)運(yùn)等商用車產(chǎn)品。開拓新能源汽車市場,完善售后服務(wù)。以公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),在南寧、桂林、柳州、北海等市開展新能源汽車示范推廣,爭取列入國家示范推廣試點(diǎn)城市。

(七)促進(jìn)生物農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。

充分利用我區(qū)生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),緊跟現(xiàn)代生物農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)重大動植物新品種培育,發(fā)展高效、低毒、無殘留生物農(nóng)藥、生物肥料,促進(jìn)我區(qū)生物農(nóng)業(yè)上規(guī)模、上檔次、出效益,形成區(qū)域性特色生物農(nóng)業(yè)基地。

1. 生物育種。

在農(nóng)作物方面,以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、高效、生態(tài)、安全為方向,重點(diǎn)支持超級稻、優(yōu)質(zhì)稻、功能性專用水稻、雙高甘蔗、雙高木薯、桑樹、西甜瓜、水果、茶葉、蔬菜、花卉等;在畜牧水產(chǎn)方面,以大宗畜禽、水產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種為重點(diǎn),擇優(yōu)支持優(yōu)質(zhì)良種奶牛、奶水牛、瘦肉型良種豬、節(jié)糧型蛋雞、優(yōu)質(zhì)肉雞、特色畜禽和淡水魚、海水魚、貝藻、桑蠶等;在林業(yè)方面,以生態(tài)建設(shè)、工業(yè)原料、木本油料、生物能源產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),支持能源林、能源草、速生工業(yè)用材林、經(jīng)濟(jì)林等。通過產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加強(qiáng)與東南亞國家等科技合作,依托國家級、自治區(qū)級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺以及物種種質(zhì)資源庫、基因庫等相關(guān)試驗(yàn)基地,打造育、繁、推一體化的生物育種產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新體系,形成一批特色鮮明、功能完善、示范顯著的生物良種繁育和產(chǎn)業(yè)化基地,培育一批競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。

2. 生物農(nóng)藥和生物肥料。

加快高效、安全、無污染生物農(nóng)藥、茶皂素和生物肥料新產(chǎn)品的研制與推廣應(yīng)用,推進(jìn)生物農(nóng)藥和生物肥料的產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)建設(shè)高效環(huán)保生物農(nóng)藥制劑、魚藤酮植物源農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)化工程。重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)復(fù)合肥、微生物肥、發(fā)酵菌劑等系列生物肥料;開發(fā)利用高效固氮、解磷、解鉀菌種,綜合利用糖廠濾泥、蔗渣灰等生產(chǎn)新型高效生物肥。

(八)發(fā)展壯大先進(jìn)裝備制造業(yè)。

把握產(chǎn)業(yè)升級和沿海重化工業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇,依托現(xiàn)有裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)平臺,積極實(shí)施大集團(tuán)戰(zhàn)略,大力引進(jìn)國內(nèi)外裝備制造業(yè)知名的企業(yè)集團(tuán),通過重組、兼并、收購等多種形式做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。重點(diǎn)提升壯大工程機(jī)械、內(nèi)燃機(jī)、電工電器、數(shù)控機(jī)床等產(chǎn)業(yè),依托客運(yùn)專線和城市軌道交通等重點(diǎn)工程建設(shè),大力發(fā)展軌道交通裝備。打造世界級工程機(jī)械裝備制造基地。

1. 工程機(jī)械。

大力發(fā)展機(jī)、電、液一體化控制,高效、節(jié)能產(chǎn)品。進(jìn)一步提升輪式裝載機(jī)的領(lǐng)先優(yōu)勢,大力發(fā)展系列履帶液壓挖掘機(jī)、預(yù)應(yīng)力機(jī)具、水平定向鉆機(jī)、鑿巖機(jī)等產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展大扭矩工程機(jī)械用柴油機(jī)、變速箱、驅(qū)動橋、液壓件、機(jī)電一體化、電液控制、高精度高可靠性控制元件、液壓元件、大型輪胎、高精高強(qiáng)可靠性控制元件、液壓元件、大型輪胎、高精高強(qiáng)鑄鍛件等。重點(diǎn)建設(shè)柳工工程機(jī)械液壓元件研發(fā)制造基地。

2. 內(nèi)燃機(jī)。

以促進(jìn)內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)向綠色制造方向發(fā)展為目標(biāo),重點(diǎn)突破發(fā)動機(jī)電控噴油系統(tǒng)開發(fā)與標(biāo)定技術(shù)、汽油機(jī)缸內(nèi)噴射技術(shù)、高效率、高壓比渦輪增壓系統(tǒng)及中冷技術(shù)、混合動力控制技術(shù)、發(fā)動機(jī)輕量化等關(guān)鍵技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展全電控內(nèi)燃機(jī)、高速小型直噴燃燒系統(tǒng)柴油機(jī)、再生空氣混合動力發(fā)動機(jī)、兩級增壓低碳節(jié)能高效發(fā)動機(jī)、混合動力車用發(fā)動機(jī)等產(chǎn)品。

3. 軌道交通裝備。

按照自治區(qū)人民政府與中國南車股份有限公司、中國北方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)公司簽訂的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的要求,依托中國南車股份有限公司、中國北方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)公司具有鐵路機(jī)車車輛、動車組、城軌地鐵車輛及相關(guān)零部件自主開發(fā)、規(guī)模制造、規(guī)范服務(wù)完整體系的優(yōu)勢,聯(lián)合我區(qū)鋁業(yè)骨干企業(yè),立足全國面向東盟,重點(diǎn)發(fā)展鐵路建設(shè)、軌道交通裝備、機(jī)車車輛、地鐵車輛及關(guān)鍵零部件的研發(fā)制造。

4. 數(shù)控機(jī)床及電工電器。

數(shù)控機(jī)床重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控系列銑床、平面磨床、鉆床和鍛壓機(jī)、數(shù)顯量具等產(chǎn)品。以自動萬能銑頭為核心功能件,大力發(fā)展五軸聯(lián)動、五面體加工高檔數(shù)控機(jī)床和加工中心。積極發(fā)展數(shù)控鍛壓機(jī)床和數(shù)控電加工機(jī)床產(chǎn)品。

電工電氣重點(diǎn)發(fā)展特高壓輸配電設(shè)備、電網(wǎng)自動化系統(tǒng)、電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)、高壓輸變電設(shè)備、電力電容器、傳感器和電力電纜等產(chǎn)品。鞏固中小型發(fā)電機(jī)市場,積極發(fā)展大型常規(guī)機(jī)組發(fā)電機(jī),加快開發(fā)大型貫流式水輪發(fā)電機(jī)。

(九)積極推動海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

充分發(fā)揮我區(qū)擁有一片海的資源優(yōu)勢,以陸域?yàn)橹?,以港口為依托,以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級為主線,在發(fā)展壯大傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)同時(shí),大力培育發(fā)展新興海洋產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展海洋生物制藥、海洋精細(xì)化工、海洋工程裝備制造及高端船舶、海洋現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。打造我國重要的區(qū)域性海洋產(chǎn)業(yè)基地。

1. 海洋生物制藥。

加強(qiáng)醫(yī)用海洋動植物的養(yǎng)殖和栽培,重點(diǎn)支持多糖、蛋白質(zhì)、氨基酸、酯類、生物堿類、萜類和淄醇類等生物制品和藥物產(chǎn)業(yè),以及以鱟試劑、珍珠系列藥品和保健品等特色產(chǎn)品為基礎(chǔ)的藥物、功能食品、生化制品和農(nóng)用產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。

2. 海洋精細(xì)化工。

爭取實(shí)施國家海洋生物產(chǎn)業(yè)化工程,重點(diǎn)開發(fā)海洋生化制品,形成工業(yè)用酶、生物材料、化工原料等產(chǎn)業(yè);支持提溴、提鉀等新技術(shù)研發(fā),大力發(fā)展溴系列制品、苦鹵綜合利用制品、精細(xì)化工等產(chǎn)品。

3. 海洋工程裝備和高端船舶。

利用我區(qū)建設(shè)沿海鋼鐵基地的有利條件,引進(jìn)大企業(yè)建設(shè)海洋石油平臺、儲運(yùn)處理裝置等海洋工程裝備項(xiàng)目,大力發(fā)展客船、貨船、漁輪等制造和修理。重點(diǎn)支持游艇、游船等高端船舶修造。

4. 海洋現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)。

重點(diǎn)發(fā)展濱海觀光旅游、游艇游船活動,建設(shè)一批休閑度假主題園、海上游釣公園、水族觀賞基地等。建立與國際接軌的運(yùn)營模式,推動開展郵輪游艇等海上旅游運(yùn)動項(xiàng)目,多方位開展國際海上旅游活動。

(十)加快發(fā)展養(yǎng)生長壽健康產(chǎn)業(yè)。

適應(yīng)人口老化和居民養(yǎng)生保健、養(yǎng)老觀念更新的需要,充分發(fā)揮巴馬等長壽之鄉(xiāng)的國際影響效應(yīng),大力開發(fā)養(yǎng)生、養(yǎng)老、保健用品,加快培育發(fā)展我區(qū)多元化、社會化、產(chǎn)業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)體系,打造中國—東盟醫(yī)療保健養(yǎng)生基地。

1. 養(yǎng)生保健基地建設(shè)。

通過政府引導(dǎo),積極吸引東盟國家、港澳臺地區(qū)等國內(nèi)外企業(yè)、科研院所、慈善機(jī)構(gòu)等,建設(shè)中國—東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥科技文化合作交流中心,重點(diǎn)支持巴馬等長壽之鄉(xiāng)養(yǎng)生保健項(xiàng)目建設(shè),形成一批立足廣西、面向全國、輻射東盟的保健養(yǎng)生基地。

2. 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

政府主導(dǎo)在全區(qū)建設(shè)“銀發(fā)”工程,依托社區(qū)建立提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健等服務(wù)在內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)體系;在沿海地區(qū)、桂林等旅游風(fēng)景區(qū)及 “長壽區(qū)”,多元化投資建設(shè)一批養(yǎng)生、療養(yǎng)康樂項(xiàng)目。

3. 養(yǎng)生、養(yǎng)老、保健用品開發(fā)。

依托我區(qū)現(xiàn)有品牌效應(yīng),引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)養(yǎng)生、養(yǎng)老、保健產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),重點(diǎn)支持養(yǎng)生養(yǎng)老的保健食品、護(hù)理用品、康復(fù)輔助器械和自助設(shè)備等。

4. 提高“銀發(fā)”產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平。

鼓勵(lì)有條件的院校設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)專業(yè),優(yōu)先培育養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理專業(yè)人才;加大技能培訓(xùn),積極推行養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格制度,提高養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平。

四、組織保障和支撐措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)對我區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo),自治區(qū)產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作,自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施并牽頭組織有關(guān)部門制定“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的各專項(xiàng)規(guī)劃,確定產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。自治區(qū)工信委、科技廳、財(cái)政廳、環(huán)保廳、國土資源廳、教育廳、衛(wèi)生廳及廣西科學(xué)院、廣西農(nóng)科院等區(qū)直有關(guān)部門做好相關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。

(二)加大財(cái)政投入。

緊緊抓住國家實(shí)施一系列鼓勵(lì)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)計(jì)劃和示范工程的有利契機(jī),積極爭取國家項(xiàng)目布局、重大專項(xiàng)和資金支持。自治區(qū)、市級財(cái)政要積極扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立穩(wěn)定的財(cái)政投入增長機(jī)制。“十二五”期間自治區(qū)財(cái)政通過整合資金渠道,增加投入,設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金,具體設(shè)置方案另行研究決定。重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、應(yīng)用示范工程、創(chuàng)新能力建設(shè)和公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)等。加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)投入,重點(diǎn)用于支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開展規(guī)劃編制、可行性研究、規(guī)劃環(huán)評等前期工作。激勵(lì)先進(jìn),每年從自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金中安排經(jīng)費(fèi)用于獎勵(lì)在推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中表現(xiàn)突出的市和部門。各市也要根據(jù)財(cái)力和實(shí)際情況相應(yīng)設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。

(三)強(qiáng)化金融支持。

要抓住國家實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃,加快設(shè)立自治區(qū)和市級產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)基金。鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持。支持新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中符合條件的企業(yè)通過上市融資、發(fā)行企業(yè)債券、短期融資債券、集合債券以及股權(quán)融資、項(xiàng)目融資和信托產(chǎn)品等形式直接融資,建立創(chuàng)新型中小企業(yè)投融資擔(dān)保體系,發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持作用。

(四)加強(qiáng)合作交流。

鼓勵(lì)國企、民企、外企采用合資、合作的方式建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目,鼓勵(lì)區(qū)外企業(yè)、院所和個(gè)人來我區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)、院所委托區(qū)外國外機(jī)構(gòu)共同研究開發(fā)核心技術(shù),鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)、院所“走出去”,參與海外研發(fā)活動,鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)參與有關(guān)國際國家標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作。

(五)健全推進(jìn)機(jī)制。

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,積極為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀獻(xiàn)策。加快推進(jìn)股權(quán)等多形式激勵(lì)機(jī)制,支持科技人員在創(chuàng)新型企業(yè)中持股參股;建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資及知識產(chǎn)權(quán)投融資機(jī)制,鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)業(yè);鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)相互參股,建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。完善創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)機(jī)制,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)向創(chuàng)新型特色園區(qū)發(fā)展。加快建立和完善新興產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)監(jiān)測分析工作。發(fā)揮自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目的機(jī)制作用,對工作成效明顯的市和項(xiàng)目責(zé)任單位予以獎勵(lì)。

(六)營造良好環(huán)境。

加大生物醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、新一代信息、新能源汽車、生物農(nóng)業(yè)、先進(jìn)裝備等產(chǎn)品的政府采購力度,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場。加強(qiáng)金融、物流、信息、擔(dān)保等服務(wù)體系建設(shè),完善市場準(zhǔn)入管理制度,加強(qiáng)審查、評價(jià)、認(rèn)證認(rèn)可和監(jiān)管,營造規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)評審批開辟“綠色通道”。全面落實(shí)國家和自治區(qū)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,對涉及資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅實(shí)行“三免三減半”等優(yōu)惠政策,對納入企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄的產(chǎn)品或設(shè)備,享受企業(yè)所得稅減計(jì)收入或投資抵免等優(yōu)惠政策。進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,依法保障知識產(chǎn)權(quán)所有者的權(quán)益,支持我區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)成果優(yōu)先在區(qū)內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)化。在我區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,每年選擇一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ?、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動作用強(qiáng)的龍頭企業(yè),作為創(chuàng)新試點(diǎn)單位,在科研開發(fā)、專利申請、成果轉(zhuǎn)化,企業(yè)重組、制度創(chuàng)新等方面給以重點(diǎn)扶持,為企業(yè)做大做強(qiáng)提供基礎(chǔ)條件。

(七)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

整合全區(qū)現(xiàn)有技術(shù)人才培訓(xùn)基地的教育資源,鼓勵(lì)各類高等院校、職業(yè)院校優(yōu)化學(xué)科設(shè)置,引進(jìn)培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的研究型、技能型、高層次人才。在大型企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站,鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合建立新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)基地,加快實(shí)施股權(quán)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)專利、技術(shù)、管理等要素參與投資和分配。貫徹落實(shí)國家引進(jìn)海外高層次人才“千人計(jì)劃”,安排專項(xiàng)資金,有針對性的引進(jìn)領(lǐng)軍人才、新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才、管理人才、金融人才,鼓勵(lì)海外優(yōu)秀人才回國來桂創(chuàng)辦企業(yè)和從事科研工作。

(八)狠抓工作落實(shí)。

各市、各部門要按照確定的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),積極推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè),大幅提升自主創(chuàng)新能力,加大研發(fā)投入力度,突破關(guān)鍵核心技術(shù),充分利用“百企入桂”、“央企入桂”平臺,大力引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,打造特色產(chǎn)業(yè)基地。各部門、各單位要按本意見所明確的職責(zé)分工,抓好工作落實(shí)。

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單位信息

單位名稱:北京中政國宏社會經(jīng)濟(jì)咨詢中心

單位地址:北京市西城區(qū)國宏大廈23層

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銀行賬號:1100 1042 4000 5300 6848

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